Les Espagnols sont prêts à payer plus d'impôts, mais avec des conditions. Ils le feraient pour améliorer la santé publique, renforcer l'éducation ou conserver le système de retraite, mais pas pour augmenter les dépenses de défense. C'est l'une des conclusions du rapport, préparée par l'Institut des études fiscales (IEF), qui perçoit chaque année le pouls citoyen sur les taxes et les services publics.
En toute l'offensive des États-Unis et de l'OTAN pour augmenter le budget militaire – ils s'appliquent aux pays membres pour atteindre au moins 5% du PIB -, la plupart des majorité sociale en Espagne sont claires sur les limites: plus d'impôts, oui, mais seulement s'ils servent à soutenir l'État providence. Le rapport, publié vendredi par l'agence du ministère des Finances, est basé sur plus de 4 000 entretiens menés à la fin de l'année dernière aux contribuables de profil, de loyer et d'âge différents.
Les réponses montrent une forte disposition pour augmenter l'effort de contribution ou fiscal si cela garantira des améliorations des services publics de base et de la recherche et du développement (76% et 67%, respectivement). Dans une deuxième étape, il y aurait des avantages sociaux et des infrastructures publiques (57% et 54%, respectivement). Et enfin, déjà en dessous de 50%, la défense nationale et la protection des citoyens seraient situées, d'une part, et la transformation numérique et verte des entreprises, d'autre part. Seulement 43% et 27% des répondants, respectivement, seraient disposés à payer plus d'impôts en échange de l'amélioration de ces éléments.
Le gouvernement, conformément à cette perception majoritaire apparente de la population, a convenu avec l'OTAN que le budget de défense ne dépassera pas 2,1% du PIB. L'augmentant à 5% d'ici à 2035, ils ont déclaré que de l'exécutif jeudi, il est « incompatible avec notre État providence et notre vision du monde ». Cet objectif, pour l'Espagne, signifierait des dépenses d'environ 80 000 millions d'euros par an, près de la moitié de ce que la facture de retraite implique. Des organisations telles que l'autorité fiscale ont récemment averti que cela obligerait l'Espagne à emprunter ou à réduire d'autres éléments budgétaires.
L'enquête IEF offre d'autres façons d'approcher le phénomène. Lorsque les contribuables se demandaient dans quels domaines ils croient que « beaucoup » ou « assez » des taxes sont alloués, le premier endroit occupe la défense, avec 57,2% des mentions. Autrement dit, plus de la moitié des citoyens croient que les dépenses militaires suffisent déjà. De l'autre côté, seulement 42,3% des répondants perçoivent que les ressources destinées aux services publics conviennent, un pourcentage qui relève de l'environnement de 23% si elle est interrogée sur la recherche et le développement.
Cependant, lorsqu'il affecte où de nombreuses ressources devraient être allouées, les services publics sont gagnés en victoire (90,3%). Ils sont suivis par des recherches (87,2%), des infrastructures publiques (85,8%) et des avantages sociaux (80,6%). Au contraire, les politiques auxquelles il est demandé d'allouer moins de ressources est la transformation numérique et verte des entreprises (43,0%) et la défense et la protection des citoyens (31,1%).
Il est particulièrement pertinent, explique l'Institut des finances, « analyser la différence entre la perception des citoyens de la destination efficace des taxes et leurs préférences concernant l'utilisation qui devrait être donnée à ces ressources publiques ». Cette comparaison permet d'identifier dans quelle mesure les contribuables considèrent que les fonds perçus sont utilisés ou non conformément à leurs priorités en termes de biens, de services et d'avantages sociaux.
Le rapport souligne qu'il existe un écart important entre ce que les citoyens croient que cela est fait avec leurs impôts et ce qu'ils aimeraient faire. Le plus grand écart est dans la recherche et le développement, où les gens voudraient être investis beaucoup plus qu'ils ne le perçoivent. Il existe également une différence remarquable dans les services publics. D'un autre côté, dans la défense et l'investissement pour les entreprises, la différence entre les dépenses perçues et celle souhaitée est très faible, ce qui indique peu d'intérêt que leur financement augmente. Selon l'IEF, les citoyens priorisent clairement les impôts dédiés aux services publics de base (avec une note moyenne de 3,5 sur 4), tandis que la défense et la transformation numérique sont moins souhaitées, avec 2,9 et 2,6 points respectivement.
Plus d'impôts aux riches
Malgré la critique d'une partie du système fiscal, il existe un très large consensus sur l'utilité des taxes. 83% de la citoyenneté est très ou tout à fait conforme au fait que le Trésor public joue une fonction nécessaire pour la société, un soutien qui n'est pas tombé de 80% depuis 1997. Cette légitimation sociale des impôts est renforcée par la croyance générale qu'elle peut servir pour réduire les inégalités sociales, un objectif qui a un soutien à la majorité.
Cependant, cette acceptation est nuancée par la perception de l'injustice dans la distribution de la charge. 83% des répondants considèrent que le revenu faible et moyen soutient plus de pression budgétaire que le revenu élevé et les grandes entreprises. De plus, les deux tiers estiment que les contribuables qui paient avec un revenu plus élevé sont faibles. Par conséquent, plus de 80% de la population est favorable à l'augmentation des impôts à ceux qui ont le plus.
