Le gouvernement a effectué les principales promesses faites à l'enseignement en mai, mais il ne semble pas que le climat de célébration ait pleinement atteint les parties. Le président, Claudia Sheinbaum, a finalement annoncé lundi l'approbation des deux décrets en attente, qui restera dans la Gazette officielle de la Fédération (DOF) entre lundi et mardi: une pour favoriser la mobilité des enseignants entre les écoles; Et l'autre, le plus important, de définir la réduction progressive de l'âge de la retraite – une année pour deux naturels – et l'augmentation du salaire de 9% avec des effets rétroactifs depuis janvier. Deux semaines après que le coordinateur national (CNTE) a levé l'usine nationale dans la capitale après plus de 20 jours et sans accord avec l'exécutif, la réponse reste la même: « Il ne résout pas la demande, ce n'est qu'un patch ».
La question de l'augmentation du salaire est celle qui a suscité la plus grande incertitude, car les mesures étaient, en général, connues. Sheinbaum avait promis une augmentation de 9% maintenant et 1% supplémentaire en septembre, mais n'avait pas précisé comment il serait distribué, et ce lundi a précisé qu'il sera divisé entre le salaire de base et les avantages. La victoire est une tiède. Le syndicat a défendu que l'augmentation serait appliquée dans son intégralité dans le salaire de base, car c'est celle qui compte pour le prix, et non dans les services, où environ 2% du total sera laissé, selon des sources du coordinateur. Certaines études sur le CNTE soulignent que l'augmentation impliquera entre 31 et 37 pesos par jour, selon le salaire du travailleur, car un petit pourcentage de ces 9% ne ferait que les salaires les plus bas. La mesure couvrira environ 3,2 millions de travailleurs approximativement actifs, parmi l'enseignement, la majeure partie et d'autres secteurs publics tels que le CFE, la santé ou les e-mails.
Comme d'habitude, l'Union nationale majoritaire (SNTE) a reçu les nouvelles d'une manière très différente. Le président de l'organisation, le sénateur morénista Alfonso Cepeda, a « réitéré les remerciements au président » pour avoir répondu aux demandes du personnel enseignant, et cet après-midi, il a rencontré le secrétaire à l'éducation, Mario Delgado, qui a tenu la réunion avec le syndicat les heures plus tard, de son compte officiel X: « Ils nous ont fait savoir qu'ils ont reçu avec une grande approbation que les décrets ont annoncé ce matin par le président. »
Il n'y a aucune approbation dans le secteur de l'éducation le plus combatif, soit en ce qui concerne l'âge de la retraite. La loi de l'ISSSTE de 2007, qui concentre aujourd'hui toutes les batailles, a remplacé la solidarité et le système de retraite intergénérationnel par celle des comptes individuels gérés par des administrateurs privés ou des factures. Au moment du changement, ceux qui étaient actifs ont pu héberger le modèle précédent, avec une certaine modification. Ce groupe représente aujourd'hui environ 25% ou 30% des employés publics, et la réduction progressive de l'âge de la retraite ne les affectera que, car pour d'autres, le facteur clé est le montant d'argent qu'ils ont pu économiser afin que les AFores approuvent un revenu de vie.
Selon le modèle approuvé par le gouvernement, qui a d'abord promis de geler l'âge dans le courant actuel et l'a finalement accordé en le réduisant tous les deux ans, les changements les plus substantiels seront remarqués entre 2028 et 2033, lorsque l'écart entre l'âge fourni par la loi actuelle et celui de la réforme commencera à agrandir. D'ici 2034, l'âge de la retraite des femmes sera dans 53 (au lieu de 60) et, pour les hommes, en 55 (au lieu de 62). Ils doivent également remplir 28 et 30 ans de service, respectivement. Au total, cette mesure est un effort économique d'environ 36 000 millions de pesos.
La dernière des mesures qui sera approuvée laisse le régime des fonctionnaires en général et se concentre exclusivement sur le secteur de l'éducation. Le gouvernement a promis de disparaître de l'USICAMM, le système de carrière et de promotion des enseignants, sévèrement critiquée par les enseignants parce qu'ils entravent le transfert aux centres éducatifs les plus proches de leurs maisons. « Avec l'entrée de l'USICAMM, cela est devenu très problématique, très complexe et pas très transparent, car certains enseignants ont reçu le changement et pas d'autres », a déclaré Mario Delgado ce lundi le matin.
Selon l'enquête menée par l'exécutif dans les écoles du pays, la majorité du Magisterium estime que le critère de mobilité doit être l'ancienneté, et qui sera «exclusivement» ce qui prend en compte le nouveau décret, qui établira également un mécanisme de face à face, au lieu de virtuel, de faire la demande. Cela servira de transition vers le modèle qui remplacera certainement celui actuel.
Ces trois mesures constituent le paysage de ce que Sheinbaum était disposé à offrir le CNTE dans le nom. Les décrets avec les promesses débarquent cette semaine, après l'intense mois de protestations, mais personne n'a signé la paix. L'Union de gauche fait le bilan de « ce qui pourrait être fait et ce qui était coincé », dans les paroles de Hernández, et s'assure qu'ils « se préparent ». L'assaut suivant attrapera le gouvernement, a priori, sans rien à donner, sauf une main posée et vide. Les bons mots n'ont pas assez pour que le syndicat calcule sa principale demande, un rendement intégral du système de retraite public. Ce nœud les attendra lorsqu'ils s'asseyent à la table de négociation.
