Plus de bourses de restauration dans les écoles et instituts de Madrid, même s'il n'y a pas de places

Derrière la chaos dans le traitement des bourses de restauration de ces cours dans la Communauté de Madrid, ce qui a amené le gouvernement régional à les accorder à tous les candidats, le Conseil de gouvernement a annoncé mercredi dernier que va investir 68 millions d'euros pour accorder plus de 137 000 aides la prochaine année universitaire 2024/25, ce qui représente une augmentation de 30 000 bénéficiaires par rapport à celle-ci. En outre, changement de normes réglementaires: Le plafond de revenus a été presque doublé, il a été étendu aux étudiants de l’ESO et les démarches ont été simplifiées « dans le but d’atteindre davantage de bénéficiaires ». Mais, pour CC OO, le gros problème est à la base, dans le manque de places de restauration dans les centres éducatifs publics, qui ne sont pas moins de 60 000.

Les bourses de cantine seront accordées l'année prochaine aux élèves de l'éducation préscolaire, du primaire et, pour la première fois, également à ceux de l'enseignement secondaire obligatoire, inscrits dans des centres soutenus par des fonds publics de la région, c'est-à-dire publics et subventionné. Pour en faire la demande, les familles devront désormais disposer d'un revenu par habitant ne dépassant pas 8 400 euros par an, un montant qui double celui fixé lors de l'appel précédent – 4 260 euros – et qui permettra, selon le gouvernement régional, de « augmenter le nombre d'étudiants pouvant utiliser le service. »

Le nœud du problème est de savoir qui a accès aux salles à manger. Selon les calculs globaux de la Fédération éducative CC OO de Madrid, il manque 60 000 places dans les centres éducatifs publics de Madrid, « un déficit qui touche tous les cycles éducatifs, mais surtout les étudiants de l'ESO, de la FP et du Baccalauréat ». Après l'approbation du nouvel appel à bourses de cafétéria, le syndicat a rappelé au gouvernement régional que « les bourses ne construisent pas de cafétérias » et que « les attribuer alors que les étudiants des centres publics n'ont pas, dans de nombreux cas, accès à ce service ne constitue pas une solution. répondre à des critères d’équité.

« Dans les établissements publics, il n'y a pas de cantines, seulement dans le CEIPSOS – qui s'étend du préscolaire au secondaire – et il y en a très peu, alors que toutes les écoles subventionnées en ont, y compris l'ESO », explique Isabel Galvín, secrétaire à l'Éducation du CC OO, il soupçonne donc qu’accorder la bourse aux élèves du secondaire et doubler le seuil d’accès est « une nouvelle mesure de grâce au profit de l’éducation concertée plutôt que de l’éducation publique ». « Cet argent pour les bourses de restauration a un impact encore plus grand sur les inégalités et la discrimination, puisque l'expansion de l'aide ira au secteur privé », explique Galvín. « Ils récompensent les familles qui ont le plus d'argent et privent celles qui en ont le moins, c'est même une discrimination alimentaire », déplore Galvín, qui rappelle que c'est « la dynamique de chacune des politiques éducatives de la Communauté ».

Combien de lieux de restauration y a-t-il dans la Communauté et comment sont-ils répartis ? Le ministère de l'Éducation ne dispose pas de cette information, selon un porte-parole. Selon CC OO, cette année-là, le pourcentage d'élèves madrilènes en deuxième année de maternelle dans les centres publics était de 54,8%, mais les usagers des cantines ne représentaient que 50%. « En primaire, c'est toujours la même chose : 54,7% des élèves madrilènes ont fréquenté l'école primaire dans des centres publics, mais le pourcentage de ceux qui allaient à la cantine tombe à 49,6% », souligne le syndicat dans un communiqué.

Cet écart « s'aggrave à l'ESO : 53,1% des étudiants madrilènes étudient ce niveau dans un centre public, mais seulement 2,8% utilisent la cantine scolaire ». « À l'ESO, pour avoir un pourcentage d'étudiants des centres publics similaire à celui des centres privés, il faudrait leur fournir 60 000 places de restauration », réitère Galvín.

Outre l’augmentation du nombre de bénéficiaires, on note également des changements dans les modalités. Le menu scolaire coûtait cette année 979 euros (5,5 euros par jour) après une augmentation de 12,7% et il y avait deux types d'aides en fonction des revenus et de certaines caractéristiques comme être réfugié ou victime du terrorisme : aux groupes les plus nécessiteux étaient payé 100 % du prix et le reste a payé une quote-part. L'année prochaine, les familles bénéficiant du Revenu Minimum d'Insertion (RMI) ou du Revenu Minimum Vivant (IMV) recevront pour la première fois la bourse complète et n'auront plus à débourser un euro par jour. Les victimes de violences de genre et de terrorisme, ainsi que les enfants des membres des corps et forces de sécurité de l'État stationnés dans la région, les étudiants placés en famille ou en institution, les bénéficiaires d'une protection internationale, les personnes touchées par la guerre en Ukraine ou ceux inscrits dans une école professionnelle en Ukraine ne seront pas non plus autorisés à le faire. centres soutenus par des fonds publics qui utilisent le service de transport scolaire.

Le système de traitement change également. Jusqu’à l’année dernière, le système de bourses de restauration était géré par les centres eux-mêmes. Mais ce système a été remplacé par l'octroi d'aides directes aux familles, dont la gestion était confiée à une entreprise privée. Le changement de modèle généré des retards de paiement et des mois de problèmes bureaucratiques pour les familles, à ceux qui ont demandé des documents qu'ils avaient déjà présentés. Par exemple, les mères célibataires ont vu leur demande rejetée parce que le père n'apparaissait pas dans le registre de famille ou n'avait pas déposé de jugement de divorce. Finalement, le 18 octobre, la Communauté a annoncé qu'elle accorderait la bourse à tous les candidats, soit 107 000, qu'ils remplissent ou non les conditions requises, à condition qu'ils en fassent la demande dans les délais. Initialement, il était destiné à 86 000 familles, ce qui entraînait un surcoût de 17 millions d'euros.

En prévision de la prochaine année scolaire, « pour faciliter et accélérer au maximum le traitement », précise la Communauté, les familles devront seulement présenter « une demande contenant leurs informations de base et leur autorisation expresse afin que l'Administration régionale puisse vérifier le reste ». . » de la documentation requise. Ce permis doit être signé par toutes les personnes majeures qui apparaissent sur la demande.

Autre nouveauté, les familles bénéficiaires pourront les prolonger pour des cours ultérieurs, à condition qu'elles continuent de remplir les conditions requises. La demande de prolongation doit être accompagnée d'une déclaration responsable qui certifie que cette situation est maintenue et l'Administration peut demander des documents qui le confirment.

Pour le moment, on ne sait pas quand débutera la date limite de dépôt des candidatures. « Dans ce Conseil de Gouvernement, les normes réglementaires ont été approuvées et lors d'un prochain, l'investissement des 68 millions sera approuvé et la période de candidature et les montants de ces bourses seront établis en fonction des différentes circonstances socio-économiques », précise le porte-parole de l'Éducation. . Les candidatures, une fois la date limite ouverte et publiée au Journal officiel de la Communauté de Madrid, peuvent être soumises via le portail communautaire, dans les archives officielles ou dans les écoles publiques et à charte.