Le président américain Donald Trump souhaite que l'Espagne s'engage le plus rapidement possible à augmenter ses dépenses de défense jusqu'à un montant équivalent à 5 % du PIB et menace de l'exclure de l'OTAN si elle ne le fait pas.
Lors d'une conférence de presse à la Maison Blanche, Trump a assuré que lors de la réunion de l'OTAN tenue à La Haye en juin dernier, les 32 alliés se sont engagés à augmenter leurs dépenses de défense de 2 % à 5 %. « Nous avions un retardataire. C'était l'Espagne, l'Espagne. Nous devons les appeler et découvrir pourquoi ils ont été laissés pour compte », a-t-il déclaré au président finlandais Alexander Stubb, avec qui il a eu une réunion bilatérale. « Ils se portent bien aussi. Ce qui est drôle, c'est que grâce à beaucoup de choses que nous avons faites, ils se portent bien. Ils n'ont aucune excuse pour ne pas le faire. Mais ce n'est pas grave. Peut-être devriez-vous les expulser de l'OTAN », a-t-il déclaré lors d'une conférence de presse à la Maison Blanche après avoir rencontré le président finlandais pour signer l'achat de 11 brise-glaces pour 6,1 milliards de dollars afin d'étendre l'influence des États-Unis dans l'Arctique.
L'Espagne a été l'un des protagonistes du dernier sommet de l'OTAN en raison de sa réticence à augmenter les dépenses de sécurité de 2 % à 5 % du PIB. La position de l'Espagne était sur le point de faire dérailler le sommet au cours duquel tous les pays s'étaient engagés à dépenser davantage pour la défense. Mais avec quelques nuances. Le président espagnol, Pedro Sánchez, a réussi à sauver la face en apportant quelques ajustements à la déclaration finale, de telle sorte que l'objectif de 5% soit globalement maintenu, mais en l'interprétant avec flexibilité. Ainsi, Sánchez pourra consacrer le pourcentage du PIB qu'il juge nécessaire à la défense, à condition qu'il soit conforme aux objectifs de capacités militaires (OCM) approuvés par les ministres de la Défense de l'OTAN le 5 juin.
Depuis lors, l'Espagne, qui était l'un des pays de l'Alliance qui allouaient le moins de ressources à la défense en fonction de sa richesse, a augmenté les allocations budgétaires dans ce chapitre pour représenter désormais 2% de son PIB, soit un montant proche de 30 milliards d'euros, plus que ce qu'elle investit chaque année dans les infrastructures.
Le commentaire de Trump n’était pas une coïncidence. Trump semble très conscient de la position de l’Espagne concernant les dépenses de défense. Lors du dernier sommet de l'OTAN, il a fait plusieurs références à la position de l'exécutif de Pedro Sánchez de ne pas dépenser davantage dans ces domaines. « Nous avons un problème avec l'Espagne. Il y a toujours un problème avec l'Espagne. L'Espagne n'est pas d'accord. Ce qui est très injuste pour le reste », a-t-il déclaré l'été dernier. En fait, Trump a fait allusion à l’Espagne à deux reprises lors de sa rencontre avec le président finlandais, à qui il a chargé de parler avec le gouvernement espagnol afin que celui-ci s’engage à augmenter les dépenses de défense. « Je pense qu'il va falloir commencer à parler avec l'Espagne », a commenté Trump à Stubb, avec qui il entretient des relations cordiales depuis que les deux dirigeants se sont rencontrés en jouant au golf à Palm Beach (Floride) il y a cinq mois. Depuis, ils ont noué une sorte d’amitié qui les a amenés à s’appeler et à envoyer des messages fréquemment. Dans cette atmosphère détendue, Trump a lancé : « Le seul qui ne l'a pas fait (augmenter les dépenses militaires à 5 %), le seul pays de l'OTAN qui ne l'a pas fait est l'Espagne. Et vous comprendrez l'importance de cela, n'est-ce pas ? », a-t-il fait remarquer.
Les autorités espagnoles rappellent souvent que les États-Unis disposent de deux bases militaires sur le territoire espagnol, Rota et Morón. Bien que les deux installations se trouvent sur un territoire sous souveraineté espagnole et sous commandement espagnol, puisqu’il s’agit d’un territoire militaire, plusieurs milliers de soldats américains y travaillent. En outre, une part importante de l’augmentation des dépenses approuvée par l’OTAN est destinée à l’achat d’équipements militaires américains.
Pas de support garanti
La menace qui pèse sur l'Espagne survient à un moment difficile pour le gouvernement, qui est en train de préparer les budgets généraux de l'État pour 2026 sans avoir garanti le soutien de ses partenaires parlementaires pour les réaliser. Toute nouvelle augmentation des dépenses de défense se heurterait au refus du bloc de gauche du PSOE, Sumar, Podemos et ERC, entre autres, qui ont déjà exprimé leur refus de dépenser davantage dans ces domaines.
Le PP n’a pas tardé à réagir aux propos de Trump. Le leader des partis populaires, Alberto Núñez Feijóo, l'a fait sur le réseau social
Le leader du parti populaire a profité de la brèche ouverte par le président républicain pour porter plainte contre le président Sánchez. « Il n'est pas digne de confiance, mais cela ne devrait pas entraîner le déclin du pays. Notre nation n'a pas à payer pour sa frivolité et son irresponsabilité. »
Dans le même commentaire publié sur les réseaux sociaux, Feijóo a souligné : « Nous savons qui sont nos alliés. L'Espagne ne quittera pas l'OTAN. Sánchez quittera La Moncloa » :
Pendant ce temps, la Russie continue d’accroître les tensions dans la mince région orientale de l’Europe. Ces dernières semaines, certains drones d’origine russe ont traversé l’espace aérien de la Pologne et de la Suède. La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré hier : « Le moment est venu de l’appeler par son nom » et a évoqué une guerre hybride avec la Russie.
Trump a rappelé, lors de sa comparution conjointe avec Stubb, l’importance d’augmenter les dépenses de défense. Le président finlandais a rappelé de son côté que « si lors de mon premier sommet de l'Otan l'été dernier, quelqu'un m'avait dit que (les alliés) passeraient de 2% à 5% je leur aurais dit d'aller chez le médecin ». Et c'est à ce moment-là que le président américain a rappelé la résistance de l'Espagne à dépenser davantage et a demandé à son homologue européen de faire pression sur l'exécutif espagnol. Stubb a essayé de suivre les instructions : « Nous travaillerons sous la direction de Mark Rutte, le secrétaire général de l’Alliance atlantique, et il existe de nombreux engagements pour augmenter les dépenses dans l’industrie de défense. » Et il a poursuivi : « Nous allons avoir quatre fois plus de matériel de défense américain en Europe et c'est bien pour les Etats-Unis. C'est bien que nous travaillions ensemble », a conclu le président finlandais.
