Le mardi 3 septembre, au Liceo Gastronomía y Turismo de Quilpué, dans la région de Valparaíso, deux parents se sont battus alors qu'ils se rendaient à un rendez-vous à l'établissement scolaire parce que leurs enfants avaient été frappés pendant les heures de cours. L'altercation entre les adultes a provoqué des blessures parmi le personnel scolaire ainsi que la destruction de matériel pédagogique. Quelques jours plus tard, le 5 septembre, dans la commune de Puente Alto, au sud de la région métropolitaine de Santiago, deux familles d'élèves de l'école Nueva Era Siglo XXI ont été impliquées dans une bagarre qui s'est terminée par l'écrasement d'une femme. un homme a poignardé.
Ces deux épisodes, diffusés sur les réseaux sociaux et les médias locaux, sont un exemple de la façon dont la violence a imprégné certains établissements éducatifs au Chili. Une étude récente d'Acción Educar, une fondation dédiée à la recherche en politiques publiques, montre qu'en 2023, les plaintes concernant des problèmes de coexistence scolaire (maltraitance d'élèves ou d'adultes, discrimination et situations à connotation sexuelle) qui parviennent à la Surintendance de l'Éducation, un organisme public, a atteint son maximum historique l’année dernière, en augmentant de 58 % en une décennie : si en 2014 ils étaient 7 828, en 2023 ils ont atteint 12 369.
Avant l’augmentation historique survenue en 2023, on a également enregistré en 2018 une augmentation des plaintes, avec 10 657 cas. Cependant, pendant la pandémie, période au cours de laquelle les écoliers chiliens ont passé en moyenne 259 jours sans cours en présentiel selon un rapport de l'OCDE, leur nombre est tombé à 1 500 en 2020 et 2021.
Parallèlement, un questionnaire réalisé auprès d'élèves de quatrième année en 2023, dans le cadre de la mesure du système national d'évaluation des acquis des apprentissages (SIMCE), préparé par l'Agence pour la qualité de l'éducation (agence étatique), montre que quatre élèves sur dix estiment que les règles de coexistence ne sont pas respectées. De plus, le pourcentage d'étudiants qui perçoivent que les étudiants se traitent avec respect est passé de 59,7% en 2018 à 53,3% en 2023. Pour Manuel Villaseca, directeur d'Acción Educar Studies, « l'augmentation de la violence ces dernières années a été associée avec la fermeture des écoles en raison de la pandémie, qui a détérioré le lien de confiance entre les élèves et leur communauté éducative, mais aussi avec une perte d’autorité pédagogique et directive.
Un étudiant sur trois présente des absences graves
L'étude, réalisée à partir des données du ministère de l'Éducation, confirme également que le pourcentage d'élèves présentant des absences graves a dépassé les niveaux d'avant la pandémie et, bien qu'il y ait une légère amélioration par rapport à 2022, en 2023, un tiers des les élèves du système scolaire (de la maternelle à la quatrième année) étaient gravement absents, c'est-à-dire qu'ils manquaient plus de 15 % des jours d'école de l'année.
Par ailleurs, 6,4% des scolarisés, correspondant à 198.604 enfants et adolescents, étaient absents pendant plus de la moitié des journées scolaires. « Il y a un problème de connexion avec la communauté éducative qui a commencé à s’aggraver fortement depuis la pandémie, mais qui s’était détérioré auparavant. Qu'un étudiant sur trois ait des absences graves est un indice que l'on ne voyait pas au Chili il y a quelques années. Nous n’avions pas l’habitude d’avoir des taux de fréquentation très élevés, des taux de fréquentation sérieuse très faibles et tout d’un coup, après la pandémie, nous nous sommes retrouvés avec cela, qui est également une crise totale de fréquentation scolaire et de liens », explique Villaseca.
Les problèmes de fréquentation deviennent plus complexes, selon l'analyse, dans les Services éducatifs locaux (SLEP), les nouveaux organismes de l'État qui remplacent les municipalités dans la responsabilité de dispenser l'enseignement public au Chili, où 14,3% des étudiants n'ont pas fréquenté plus de la moitié. des classes en 2023, selon l'étude Acción Educar. L'année dernière, les SLEP ont été au centre du débat public en raison d'une grève des enseignants dans la région d'Atacama, au nord du Chili, qui a entraîné l'absence de 80 jours de cours aux élèves.
En revanche, les étudiants qui quittent le système éducatif, classés comme « désengagés », ont connu une augmentation ces dernières années. Entre 2018 et 2019, ce chiffre a atteint 40 757 étudiants, entre 2022 et 2023, il passe à 50 814. L'étude note que, malgré le fait que le ministère de l'Éducation dispose d'un axe axé sur la fréquentation et le réengagement, « le nombre d'élèves qui retournent dans un établissement éducatif, après avoir quitté l'école, est resté relativement faible et constant ».
Selon Villaseca, « les mesures prises au Chili pour contrer cette situation sont insuffisantes. En 2023 nous avons lancé une étude analysant la politique de réengagement et nous nous sommes rendu compte que dans la moitié des communes le[dinero] pour embaucher un rééditeur de liens.
Les résultats du test SIMCE correspondant à l'année 2023 ont montré un signe de reprise au niveau éducatif puisque les élèves de quatrième année et de deuxième année du lycée ont augmenté leurs scores en mathématiques et en lecture. Cependant, en prenant les données des tests SIMCE et PISA, de 2006 à 2023, l'étude Acción Educar montre que les scores moyens restent à des niveaux similaires, ce qui se traduit par une stagnation des apprentissages au cours de presque deux dernières décennies : « C'est l'un des les points centraux de la crise de longue date que traverse le système éducatif chilien », commente le directeur des études d'Acción Educar.
