Septembre est synonyme de rentrée scolaire pour des milliers de familles. Le retour en classe tout au long du mois, qui se fera par étapes en fonction du territoire et du niveau scolaire, oblige les parents à préparer le matériel nécessaire à la rentrée des cours. Une dépense supplémentaire au coût déjà compliqué de septembre. Le prix des livres oscillant entre 30 et 50 euros, les renouveler année après année représente un investissement considérable pour les familles, notamment celles en situation socio-économique plus précaire. Les bénéfices et les aides sont donc un salut ou, à tout le moins, un soulagement. Et ici, il existe des différences notables entre les autonomies, puisqu'en Catalogne et en Andalousie, environ 97 % des élèves du primaire ou du secondaire en bénéficient, tandis que dans les Asturies ou en Castille-La Manche, il dépasse à peine les 30 %.
Cet écart entre les deux se reflète dans le rapport, préparé par l'Association nationale des éditeurs de livres et de matériel pédagogique (Anele) —auquel participent la plupart des éditeurs— et publié cette semaine. La moyenne nationale des étudiants ayant bénéficié d'une aide ou d'une prestation, partielle ou totale, est de 7 sur 10, bien qu'il existe des disparités entre les régions.
Il existe quatre autonomies, Navarre, Cantabrie, La Rioja et la Communauté valencienne, qui ne peuvent être comparées aux autres. Ceci est principalement dû à une raison, comme l'expliquent les auteurs du rapport, et c'est que dans les données transmises concernant les bénéficiaires de l'aide aux manuels scolaires, ces communautés ont également inclus les élèves de la formation professionnelle ou du baccalauréat, tandis que seulement les élèves du primaire et du secondaire les étudiants sont analysés dans l’étude. De plus, aucune donnée n'a été collectée au Pays Basque ou aux Îles Canaries.
A quelque distance de la Catalogne et de l'Andalousie se trouve la troisième du classement, Murcie, une région dans laquelle l'aide aux manuels scolaires atteint 85% des élèves de l'enseignement obligatoire. Viennent ensuite la Galice et l'Estrémadure, avec près de 70 %, et Madrid et les Baléares, qui dépassent à peine les 60 %. Dans l'ordre inverse, après les Asturies et Castilla-La Mancha, où il atteint un pourcentage plus faible, apparaissent Castilla y León, avec 40 %, et Aragon, avec 48 %.
Le président d'Anele, José Moyano, estime que les différences entre eux sont dues au manque de financement, qui varie d'année en année, tout en exhortant les communautés à réagir. « L'idéal serait d'évoluer vers un modèle plus homogénéisé, dans lequel il n'y a pas tellement de différences entre certaines autonomies et d'autres, et qui soit économiquement durable dans le temps, afin que la dotation ne change pas d'année en année en raison du manque de ressources. « , dit Moyano.
Les différents types d'aide proposés par les collectivités peuvent être regroupés en quatre grands blocs. Le premier est le prêt universel, qui consiste en la délivrance de livres ou de chèques à tous les étudiants du système public et subventionné. Il existe ensuite une aide basée sur le revenu, à laquelle peuvent accéder les familles ayant un niveau socio-économique inférieur. Troisièmement, il existe des prêts d'adhésion, dans lesquels ce sont les parents qui doivent décider activement s'ils souhaitent participer au système du livre et, dans certains cas, payer une certaine cotisation. Enfin, l'aide directe, dans laquelle les familles la demandent comme s'il s'agissait d'une bourse et reçoivent un montant financier spécifique. Certaines autonomies n'ont pas de modèle unique, mais sont mixtes selon les parcours, comme l'explique Moyano.
L’investissement moyen des familles dans les manuels scolaires a à peine changé au cours de la dernière décennie. La différence entre les 95,5 euros en 2023 et les 91,6 euros en 2013 n’est que de quatre euros. Ces données, comme l'explique le rapport, ne sont pas entièrement représentatives, puisque les familles bénéficiant de l'aide n'ont pas à payer un seul euro, alors qu'il y en a d'autres où le chiffre est bien supérieur à 100 euros.
Dans une autre enquête publiée ces jours-ci par l'Organisation des Consommateurs et Utilisateurs (OCU) Ils estiment les dépenses scolaires à 2 588 euros par élève. Cela comprend, entre autres, les manuels scolaires, les fournitures scolaires et les uniformes. Cela représente environ 400 euros de plus que l'enquête de l'année précédente. Il faut tenir compte du fait que les données sont extraites des réponses de 917 membres de l'OCU avec des enfants entre 3 et 18 ans et qu'il existe « de grandes différences selon le niveau d'éducation et le type de centre dans lequel ils étudient », telles que recueillies lors de l’enquête.
Les différences entre les étudiants qui reçoivent des aides pour les livres de certaines communautés et d'autres sont proportionnelles aux millions d'euros alloués dans le budget. Ceux qui couvrent le pourcentage le plus élevé sont ceux qui dépensent le plus. Ainsi, sur les 290 millions d'euros du budget commun, 105 proviennent d'Andalousie, 48 de Catalogne et 46 de la Communauté valencienne. La Communauté de Madrid vient ensuite sur la liste, avec 22 millions, suivie de Murcie, avec 15.
Les données sur les bénéficiaires de l'aide aux manuels scolaires ont été obtenues par les autonomies et sont à jour, tandis que les données sur le nombre d'élèves du primaire et du secondaire ont été extraites du rapport annuel présenté par le ministère de l'Éducation, la dernière mise à jour appartient au Année académique 2023-2024.
