Les mesures en matière d’éducation du gouvernement d’Isabel Díaz Ayuso ont à peine occupé 15 minutes de la presque heure et demie qu’a duré le débat d’investiture, qui s’est tenu ce mardi à l’Assemblée de Madrid. Le président de la Communauté a lentement annoncé quelques-unes des clés ―beaucoup déjà connues― qui définiront le plan éducatif de la région pour les quatre prochaines années. Par exemple : lutter « contre la politisation et les contenus idéologiques en classe », créer un baccalauréat d’excellence en arts ou augmenter de 15 % les dépenses des centres subventionnés, ce qui avait déjà été révélé par surprise en février dernier. La principale nouveauté se situe dans la Formation Professionnelle (FP). Madrid ―l’une des deux seules régions, avec la Catalogne, qui fait payer l’inscription dans le public (400 euros)― investira quelque 20 millions d’euros pour réduire les frais d’inscription jusqu’à 50 000 étudiants de la formation professionnelle supérieure, même si la réduction des Le prix dépendra de vos résultats scolaires.
«Nous nous engageons pour une formation professionnelle numérisée, bilingue et d’excellence, également pour des diplômes universitaires à double itinéraire et pour la coexistence d’étudiants des deux modèles, formation professionnelle et université […] Nous allons baisser les prix publics de la formation professionnelle de l’enseignement supérieur en vertu des résultats académiques des étudiants pour récompenser leurs efforts et continuer avec l’excellence », a détaillé Ayuso. Il y a sept jours, la Communauté de Madrid a approuvé un investissement de 30,5 millions d’euros pour des bourses FP pour plus de 12 000 étudiants de l’enseignement supérieur dans des centres privés. « Les montants que les bénéficiaires recevront seront de 3 250, 2 875 et 2 500 euros, en fonction du revenu familial par habitant », signaler dans une note. Dans ce cas, il n’est pas indiqué que la bourse dépend des résultats académiques des étudiants, seulement que « les étudiants ayant moins de ressources financières seront prioritaires pour le prix ».
Inégalité de financement
Le président a décrit le modèle éducatif de la région comme une « réussite pour tous » et où « enseignement public, concerté, privé et spécialisé coexistent sans se confronter ». Même ainsi, la seule annonce de dépenses concrètes, en plus de celle destinée aux bourses FP et sportives ou Erasmus, a été celle concertée. « Les écoles subventionnées verront leur rémunération pour les dépenses de fonctionnement et celles allouées au personnel non enseignant augmentées de 15% », a-t-il précisé. L’augmentation contraste avec le plan prévu dans les budgets 2023 pour les écoles publiques, qui prévoyait une augmentation de 3,2 % et une réduction de 2,5 % pour les instituts.
Isabel Galvín, présidente de la fédération d’enseignants CCOO à Madrid, critique le fait que ce déséquilibre de financement « déclenche tous les déficits de l’éducation à Madrid ». « Il n’a pas annoncé d’augmentation de budget. Il n’a pas de plan pluriannuel ni de perspective de l’augmenter. Nous continuerons d’être les derniers en ligne pour les investissements dans l’éducation. Moins d’investissement public dans l’éducation signifie plus de coûts pour les familles et plus d’inégalités », ajoute-t-il.
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Presque à la fin de l’intervention, Ayuso a mentionné qu’« il va réduire de 30% le coût de la cantine scolaire dans l’enseignement maternel et primaire pour les familles monoparentales avec deux enfants ». Mais les bourses de cantine sont délicates : une famille de deux adultes et deux enfants qui gagnent au maximum 12 000 euros par an « en dessous du seuil de pauvreté fixé par l’Etat » paiera tout de même 20 euros par enfant et par mois, car elle n’est pas candidate pour l’aide maximale à la salle à manger dans la Communauté de Madrid. « [Está] discrimination envers les garçons et les filles, et les jeunes dont les familles ne peuvent pas consacrer une partie de leur salaire à autre chose qu’à remplir le réfrigérateur ou à payer l’hypothèque, avec lesquelles ils ne peuvent pas financer les dépenses pour compléter l’éducation de leurs enfants », déclare Galvín. Entre-temps, le président a rappelé qu' »ils vont aider à réconcilier les familles en favorisant l’embauche de personnes qui travaillent à domicile ». Celle-ci est baptisée aide avec un budget de 2 millions d’euros et destinée aux familles qui gagnent 90 000 euros ou plus par an.
« Le troisième défi que nous avons proposé est de parvenir à une éducation gratuite, plurielle et de qualité. […] Où la liberté de choix des familles, des élèves et des enseignants eux-mêmes, est essentielle. Nous continuerons à travailler contre la politisation et le contenu idéologique dans les salles de classe », a poursuivi Ayuso. Pour Galvín, la mention du contenu idéologique signifie « adopter le discours de Vox, mais sans Vox au gouvernement ». « Il faudrait savoir à quoi cela fait exactement référence. Les programmes sont fondamentalement scientifiques et en termes de valeurs, ils sont basés sur les piliers de la démocratie. Interroger cela, c’est interroger l’institution scolaire et ce que font les enseignants » ajoute le secrétaire, et s’interroge : « Qui va faire cette surveillance ou cette censure des programmes ?
Ce n’est pas la première fois que le leader conservateur parle d' »éliminer » le contenu des cours. Déjà en mai 2022, la présidente se vantait sur Twitter qu’elle supprimerait les cursus de l’ESO et du Baccalauréat »30 concepts sanchistas qui n’endoctrineront pas les étudiants madrilènes”. Parmi elles figuraient l’urgence climatique, la diversité identitaire ou encore la mémoire démocratique.
En revanche, le gouvernement régional collaborera avec des institutions telles que l’Académie royale espagnole ou l’Académie royale d’histoire « pour proposer des lectures de base de textes espagnols classiques » dans les écoles ou les instituts. Parmi les lectures obligatoires pour l’année académique 2022-2023 à l’ESO et au Baccalauréat figurent déjà des romans d’auteurs nationaux tels que , , , , ou des poèmes de l’âge d’or, entre autres.
« Donner du prestige » au diplôme d’enseignement
« Enfin, en ce qui concerne l’amélioration des conditions des enseignants et des enseignants, nous voulons donner du prestige et renforcer les carrières des facultés des sciences de l’éducation au niveau des plus importants », a avancé Ayuso lors de son discours. L’explication de la mesure a été publiée par le gouvernement régional dans un communiqué de presse : « La Communauté de Madrid améliorera la formation des enseignants en augmentant le degré d’expérimentation dans l’enseignement ». L’objectif est que le diplôme d’enseignement dans les universités de Madrid passe du degré I au degré III, comme la médecine, la pharmacie ou l’ingénierie.
La mesure, précise le texte, sera adoptée en accord avec les universités de la région et le ministère de branche. « Les étudiants qui sont formés comme futurs enseignants recevront non seulement une formation plus poussée et accéderont à un plus grand nombre de stages, mais en même temps, la barre d’accès sera relevée pour accéder à ces études. » La Communauté ne précise pas comment la note de coupure sera réduite, qui dépend de la demande d’étudiants et des places offertes. Bien que la lettre indique qu' »il y aura une réduction du nombre de personnes par classe », sans préciser si cela signifie réduire l’offre. « [La medida] cela permettra une véritable pratique qui se traduira par une sélection plus exhaustive des étudiants », ajoute-t-il.
