En janvier dernier, le président du gouvernement, Pedro Sánchez, a annoncé un plan de renforcement en mathématiques et en lecture de 500 millions d'euros, mais en septembre il commencera avec 95 millions car, avec les budgets généraux de l'État prolongés en 2024, cela n'a pas été possible. pour créer un nouveau jeu spécifique. Les fonds proviennent du reste non exécuté du ministère de l’Éducation et l’idée est d’augmenter le montant début 2025 s’il y a des budgets. Cela commencera dans les centres publics et subventionnés (ceux financés par les impôts) avec des taux plus élevés d'étudiants ayant de mauvais résultats scolaires, qui ont tendance à être les plus vulnérables sur le plan socio-économique.
Le plan de compréhension écrite, qui couvre tous les niveaux d'éducation de base – depuis la dernière année de l'éducation préscolaire, l'école primaire, l'ESO et le diplôme de base de formation professionnelle – est moins coûteux et recevra initialement 30 millions d'euros ; tandis que les mathématiques disposeront d'une première dotation de 64,8 millions et s'adresseront aux élèves du primaire (à partir de la troisième année), du secondaire et du diplôme de base en FP.
Le plan est divisé en quatre parties : le nombre d'élèves par professeur de mathématiques sera réduit afin que les élèves reçoivent un traitement plus personnalisé, des cours de renforcement seront dispensés pendant les heures extrascolaires pour ceux qui sont plus en retard dans la matière, des ressources matérielles au centres afin qu'ils jouissent d'une plus grande autonomie et les enseignants seront formés aux nouvelles méthodologies et connaissances mathématiques.
« Avec le programme de mathématiques, nous voulons atteindre le plus grand nombre possible d'élèves et d'enseignants et pour ce faire, des conseillers seront nommés dans les communautés autonomes qui seront chargés de coordonner le plan », explique Carmen Tovar, directrice de l'Institut national d'évaluation. . Éducatif (INEE). « Ces conseillers recevront une formation en enseignement des mathématiques, sur la manière de combler l'écart entre les sexes… [ellas sacan peores resultados y temen más la materia] », il continue. À leur tour, ceux-ci, une fois préparés, formeront le coordinateur du centre. Avec l'appui de conseillers, ces animateurs formeront les enseignants de leur école ou institut. « C'est pourquoi nous appelons cela la formation en cascade », explique Tovar. Le contenu sera conçu entre le ministère de l’Éducation nationale et le comité scientifique d’experts qui le conseille. « C'est ainsi que les connaissances seront transférées jusqu'à atteindre tous les enseignants. »
Les gouvernements régionaux, qui ont transféré les compétences éducatives et devront coordonner le programme, ont été informés la semaine dernière et se réuniront à nouveau la semaine prochaine avec le ministère pour entrer dans les détails. L'Andalousie est la communauté qui recevra le plus de fonds : 14,1 millions pour les mathématiques et 5,8 pour la compréhension écrite.
Anxiété mathématique
L’accent particulier mis sur les mathématiques – elles représentent plus des deux tiers de l’allocation – n’est pas une coïncidence. En Espagne, il existe un gros problème d’anxiété liée aux mathématiques. De nombreux enseignants (surtout les femmes) reconnaissent avoir peur d'enseigner, par exemple, le calcul ou la géométrie en 5e ou 6e année du primaire et 37 % des écoliers espagnols du PISA ont déclaré en souffrir, contre une moyenne de 17 % dans l'OCDE. Il n'est pas avantageux que seul un étudiant sur quatre (25,34%) des diplômes d'enseignement – selon un échantillon de 5.782 inscrits en quatre ans – ait déjà obtenu un baccalauréat scientifique.
Le ministère ne quantifie pas le nombre de centres qui en bénéficieront ; ceux ayant les pires résultats académiques seront sélectionnés jusqu'à épuisement du budget. Les tests de diagnostic réalisés au printemps dernier dans toutes les communautés autonomes serviront de mesure. Ces tests – dont l'objectif du recensement est de connaître le niveau scolaire du groupe pour prendre des mesures d'amélioration, il ne s'agit pas d'une revalidation personnelle – ont commencé à être convoqués dans le cours qui vient de se terminer (en application du ) et les étudiants de quatrième année ont été examinés en école primaire (neuf ans) et en deuxième année de l'ESO (13 ans) pour évaluer leurs compétences linguistiques et mathématiques.
Les mauvais résultats en décembre dernier des étudiants espagnols examinés aux tests de qualité éducative PISA, qui ont baissé – comme dans le reste de l'OCDE dans le contexte de la pandémie – par rapport à l'édition précédente, qui à son tour s'était également détériorée, ont été décisif pour que le Gouvernement annonce le plan de renforcement. Les élèves espagnols de dernière année de l'ESO (15 ans) ont diminué leur note de huit points en mathématiques par rapport à 2018, pour terminer à 473 ; et ils ont chuté de trois en compréhension écrite, à 474. Le président Sánchez ne l'a pas caché dans l'annonce du plan : « Il est pertinent que nous soyons conscients, à la lumière des rapports de l'OCDE, que, malgré les efforts des étudiants et des enseignants, sont des sujets difficiles à résoudre.
Les cours de renforcement en dehors des heures de classe seront structurés à travers le programme de soutien PROA+ pour les élèves vulnérables, qui jusqu'à cette année a été financé par une partie des fonds de relance économique après la pandémie Next Generation. Bruxelles continuera à financer le programme jusqu'en 2028, en l'occurrence avec 105 millions, acheminés via le Fonds social européen. Plus d'un million d'étudiants répartis dans 3 700 centres en bénéficient. L'UE est très préoccupée par le taux de décrochage scolaire en Espagne – le pourcentage de jeunes âgés de 18 à 24 ans qui quittent l'école sans avoir obtenu au moins un baccalauréat ou un diplôme de formation professionnelle –, l'un des plus élevés d'Europe : 13,6 %. l’année dernière, par rapport à la moyenne de 9,6 % dans l’UE.
En outre, les autonomies recevront 58 millions pour le programme School Code 4.0, qui forme des enseignants du primaire à la programmation, à la robotique et à la pensée informatique et 3,7 millions d'élèves. Et 28,7 millions supplémentaires seront versés au plan d'éducation inclusive, qui s'adresse aux élèves ayant un besoin spécifique de soutien éducatif.
