Le gouvernement fera appel devant les tribunaux contre la loi sur l'enseignement supérieur, les universités et la science promue par le gouvernement madrilène d'Isabel Díaz Ayuso si sa formulation est approuvée. Le Ministre de la Science, de l'Innovation et des Universités soutient ainsi les recteurs des six campus publics qui ont dénoncé par écrit une prétendue ingérence de l'Administration régionale dans leurs pouvoirs. Diana Morant, qui a fait cette annonce ce mardi lors d'une visite à l'Université autonome de Madrid, estime que malgré le « maltraitance » des universités publiques – sous-financées – c'est « pire que ce qui a été vu dans le projet », du qui n'ont jusqu'à présent révélé que huit pages très controversées. Selon la ministre, son département sera « vigilant » au cas où il serait nécessaire de présenter un recours. Le secrétaire général des universités, Francisco García, a rencontré lundi les recteurs pour connaître de première main leur situation.
«Avec les projets de loi, nous découvrons qu'Ayuso a un agenda caché pour la privatisation des universités, au lieu de remplir son obligation de financer les universités publiques. Ce qu'il fait, c'est détruire le système public avec cette nouvelle loi. Nous serons vigilants car, si cette loi était approuvée, nous parlerions d'une violation du droit de l'État, d'une violation du cadre juridictionnel que nous avons dans ce pays – réparti entre l'État, les communautés autonomes et les universités – et nous voyons qu'elle attaque l'autonomie des universités.
Morant a soutenu que si les universités publiques ne sont pas financées, « leur autonomie est attaquée » et a analysé diverses données : l'investissement par étudiant est inférieur de 21 % à la moyenne espagnole et les transferts effectués représentent 0,4 % du PIB de la communauté, en dessous de la moyenne de 0,55%. Et il a souligné qu'en plus du « financement très faible », il serait conditionné à un autofinancement des campus à hauteur de 30 %, lié en grande partie au prix des frais de scolarité payés par les familles. Le ministre craint que cela n'entraîne une nouvelle augmentation des taux (ils ont baissé grâce à un accord entre toutes les régions, mais ils restent les plus élevés d'Espagne avec la Catalogne).
D'autre part, le ministère s'est concentré sur les critères de sanction du vandalisme ou des escraches proposés dans le projet. « C'est aussi une sanction à la liberté d'expression de la communauté universitaire, cela va au-delà des droits inclus dans la Constitution espagnole, dans la loi de l'État. [Ley Orgánica del Sistema Universitario, LOSU] et la loi sur la coexistence universitaire.
Jeudi dernier, les recteurs ont envoyé au ministre de l'Éducation, Emilio Viciana, un rapport très critique sur ce que l'on sait de la norme, rapporté par EL PAÍS, dans lequel ils se plaignent ouvertement : « Plusieurs des propositions affectent et/ou « pourraient directement affectent l'autonomie universitaire et l'organisation des universités, générant des situations incertaines avec un caractère qui pourrait être considéré comme envahissant pour l'autonomie universitaire. Ces propositions touchent à l'élection du directeur et du recteur, à l'existence d'un commissaire aux comptes nommé par le Conseil social (présidé par le ministre de l'Éducation) ou encore à la reconnaissance des matières supérieures de FP.
L'Exécutif de Madrid entend que ceux qui sont « en possession de l'accréditation correspondante pour accéder au corps des professeurs universitaires » puissent postuler au poste de recteur, c'est-à-dire ceux qui ont démontré à l'agence de qualité universitaire qu'ils ont des mérites suffisants pour être professeur, même s'ils ne fonctionnent pas. Cependant, le LOSU (2023) laisse à chaque établissement – à travers les statuts – le soin de sélectionner les mérites de l'expérience de recherche, d'enseignement et de gestion que les candidats doivent réunir. « Si la formulation était maintenue, elle pourrait contrevenir au droit constitutionnel à l'autonomie universitaire, garanti par l'article 27.10 CE », estiment les recteurs.
Le 10 juin, Morant avait déjà exprimé son « inquiétude face au manque de respect de l’autonomie universitaire ». Le ministre a ensuite assuré que le gouvernement régional pourrait, si la loi est approuvée, « nommer des directions universitaires », ce qui « politiserait les campus ». Mais la vérité est que, dans ce cas, s'il y avait ingérence, elle serait tangentielle, car ce que veut l'exécutif de Madrid, c'est qu'il y ait un concours public et se réserve le pouvoir d'en « fixer la procédure et les caractéristiques ». élection du gérant. Bien que l'élu soit nommé et révoqué par le recteur.
La Conférence des recteurs des universités publiques de Madrid (CRUMA) considère cependant qu'il s'agit d'une ingérence évidente dans leur indépendance d'action. « Il s'agit de soumettre la nomination d'un conseiller de la communauté autonome à un concours public ; C’est parce que le manager fait partie de l’équipe dirigeante », a-t-il déclaré dans son analyse de 18 pages.
Le gouvernement Ayuso entend augmenter « les crédits minimaux reconnus entre l'enseignement supérieur universitaire et non universitaire, pour garantir une reconnaissance de qualité », ce qui signifie de facto que dans les universités privées qui proposent également le FP supérieur, ces étudiants peuvent d'abord obtenir leur diplôme de FP et puis sautez à l'université en prenant très peu de matières, étant donné qu'elles ont été validées. Face à cela, le CRUMA rappelle : « C'est l'université qui propose la reconnaissance [de convalidación de asignaturas] à la communauté ».
