Le nouveau système d’inscription que le gouvernement basque a mis en place pour la prochaine année universitaire, qui comprend l’obligation pour les centres éducatifs de réserver des places aux étudiants vulnérables, a ouvert une âpre polémique au Pays basque. L’Éducation nationale et les deux grands employeurs de l’éducation concertée sont en conflit : les écoles religieuses. Le Ministère de branche se réserve le pouvoir de redistribuer les scolarisés qui accéderont au système éducatif – les enfants de deux ans – pour parvenir à une répartition équilibrée des élèves nécessiteux et éviter la ségrégation scolaire. Vous avez déjà exercé ce droit. Sur un total de 11 967 nouveaux inscrits, 275 sont concernés par cette mesure contre la ghettoïsation. Ceux-ci ont été affectés à un centre que leurs parents n’ont pas choisi au moment du traitement de la pré-inscription. Les concertés ont menacé de les retenir. La tension est servie.
L’année académique 2023/2024 sera la première au Pays basque à être régie par un nouveau règlement d’admission des étudiants qui établit un indice de vulnérabilité pour tous les centres éducatifs et réserve un quota de places aux étudiants ayant des besoins en fonction de la réalité socio-économique de la région dans lequel se situe l’école. Ce quota a été calculé à partir des questionnaires que les familles ont remplis lors de la pré-inscription. Dans ce formulaire, ils ont été interrogés sur le nombre de membres de la famille, le niveau d’instruction de ses membres ou leur profession. La chose la plus controversée à propos de l’enquête est qu’elle comprenait d’autres questions plus choquantes : Avez-vous la télévision payante (Netflix, HBO ou Amazon Prime) ? Combien d’encyclopédies, de dictionnaires ou d’ouvrages de référence possédez-vous ? Combien et ? Combien de téléphones portables avec WhatsApp ?
Une fois la carte dite de la vulnérabilité scolaire établie, l’Education a défini les places que chaque centre financé sur fonds publics doit proposer à ces familles. C’est la règle du jeu qui a été convenue dans le pacte pédagogique soutenu par les agents concernés en avril dernier. Tous ont accepté de faire face au risque de créer des ghettos dans les écoles et d’empêcher la population la moins favorisée de se concentrer dans les mêmes écoles. Dans cette communauté, il y a 524 centres publics et subventionnés qui ont une salle de classe de deux ans. Lorsque vient le temps de mettre en pratique ces nouveaux critères, la confrontation est un fait. Ils leur reprochent dans un communiqué le « manque de transparence » de l’Education dans la définition des indices de vulnérabilité et dénoncent que le transfert des familles vers des centres qu’ils n’ont pas choisis « ne se fait pas de manière équilibrée ». Les centres chrétiens subventionnés de Kristau Eskola demandent que les élèves ne soient pas orientés vers des centres autres que celui qu’ils souhaitent, car il y a eu des cas de familles qui ont opté pour une école religieuse et ont été envoyées dans une école publique d’une autre municipalité.
Ikastolen Elkartea a adopté une position beaucoup plus belliqueuse et prévient que ses centres refuseront de se séparer des étudiants qui en ont choisi un pour l’année prochaine, ce qui les placerait en dehors de ce que dicte la réglementation. Kristau Eskola n’optera pas pour une décision aussi radicale. Le conseiller Jokin Bildarratz a averti vendredi dernier au Parlement qu' »avec les offres et les ordres, personne n’est aidé, aucune famille n’est aidée ».
Les données en main, le responsable de l’Education a expliqué que 93,8% des familles ont réussi à inscrire leurs enfants dans le centre qu’elles souhaitaient. 3,8 % supplémentaires ont été placés dans l’un des centres alternatifs indiqués sur le formulaire. Seuls 2,3% (275 écoliers) seront transférés par l’administration dans une autre école car leurs parents « n’ont donné qu’une option scolaire ».
Ce qui est en jeu, explique Julen Llanos, responsable de l’éducation pour Comisiones Obreras, c’est la répartition des étudiants à un moment où le taux de natalité est en baisse et le nombre d’inscriptions diminue. « C’est une guerre ouverte pour sécuriser les inscriptions. Les grands centres religieux y ont beaucoup de poids, tandis que les écoles plus modestes se tournent vers le loup », affirme-t-il. L’objectif ultime d’atteindre une répartition équitable des élèves vulnérables est défendu par toutes les parties; le problème survient lorsque cette répartition des élèves les moins favorisés est exécutée. Llanos souligne que « les grands centres subventionnés voient leur capacité à élargir leur offre et à gagner des étudiants réduite, car ils sont obligés d’offrir un certain nombre de places à des familles vulnérables et s’ils ne peuvent pas les compléter, ils ne peuvent pas les affecter à d’autres types d’étudiants. «
