Le PAN dissimule les coalitions locales avec d'autres partis dans la réforme de ses statuts

Les membres du PAN de tout le Mexique ont répondu à l'appel pour célébrer l'Assemblée nationale du PAN ce samedi à Mexico. Le Conseil national, composé de chefs d'État, de maires, de gouverneurs et de militants, en l'absence de dirigeants comme les anciens présidents Felipe Calderón et Vicente Fox et son ancien leader, Marko Cortés, a donné son feu vert aux changements statutaires qui complètent la relance du groupe. Le tour de barre, aux accents de refondation, annoncé le mois dernier, a subi des nuances. La nouvelle étape du parti, bâtie sur une stratégie marketing ambitieuse qui comprend un changement d'image, l'annonce en grande pompe de la rupture avec le PRI et la fin des coalitions avec d'autres partis, a fait un saut périlleux. Les chefs d’État ont montré leur force. Dans la poignée d'amendements approuvés ce samedi, les coalitions ont été masquées pour laisser la place à des associations avec d'autres partis politiques. La poudrière qui a déclenché le divorce avec le PRI dans une douzaine d'États, avec des dirigeants du PAN réticents à rompre avec le parti tricolore et d'autres en négociations avec le Mouvement citoyen, a été éteinte par la nouvelle rédaction du statut.

Jorge Romero, le leader qui a promu le changement de cap, n'a pas fait de nouvelles déclarations. La rhétorique triomphaliste a été maintenue, suivie par la devise patrie, famille et liberté. La promesse d’éliminer « le cartel Morena » de la présidence en 2030 et de lui arracher la majorité qualifiée au Parlement pour les élections de mi-mandat de 2027 a été brisée. Le PAN descendra dans la rue, a insisté son leader. « Nous marcherons avec les gens, en les regardant dans les yeux », a-t-il déclaré. Les réformes des documents de gestion de l'Action Nationale ont fait l'unanimité. Les 2.400 délégués du PAN présents ont donné leur feu vert aux amendements. On ne s’attendait pas à quelque chose de différent. Les voix dissidentes à celle du leader national ont été absentes, au moins 1.200 délégués. De loin et avec des preuves tangibles, ils ont accusé des irrégularités dans l'assemblée, comme le vol d'identité, des conseillers qui ont été usurpés par d'autres personnages.

Avec cette assemblée, le PAN a fait le premier pas pour lancer une relance qui a perdu de sa force au fil des jours. L'ouverture totale du parti mexicain aux candidatures citoyennes, l'affiliation expresse de militants, ainsi qu'une clause qui inverse l'alternance à la direction et la parité des sexes, font partie des changements les plus visibles que l'Assemblée nationale a approuvés ce week-end.

La fin des coalitions, l'un des ingrédients les plus juteux de la relance, et la rhétorique du « faire cavalier seul », n'ont pas eu leur place dans le discours de Romero. La formulation des modifications apportées à l'article 103 du document d'orientation est loin de l'extinction des coalitions, du moins localement. « En raison de la participation à toute élection à travers tout type d'association avec d'autres partis politiques, la sélection des candidats sera effectuée conformément à un accord enregistré auprès de l'autorité électorale respective », lit-on dans la réforme approuvée. Cette formulation déguisée, disent les membres du PAN, apparentés ou proches de Romero, n'est rien d'autre que la permissivité des alliances aux États-Unis. Avec cela, la direction a éteint la tentative de rébellion qui a surgi dans une douzaine d'entités qui entretiennent des liens solides avec le PRI et d'autres qui échangent des clins d'œil avec le Mouvement Citoyen.

Les membres du PAN ont précisé un autre des points les plus marquants de leur projet, visant à regagner du terrain et à ne pas disparaître : l'ouverture totale du parti aux citoyens, y compris leurs candidatures. Elections primaires ouvertes, sondages, élection directe du militantisme actif et méthode mixte sont les formules convenues pour la sélection des candidats. Ils ont tenté de couvrir tous les bords, même si les formulaires, selon les dirigeants du PAN, risquent d'ouvrir la porte à la nomination de candidats moins compétitifs, en créant trop de filtres.

Les amendements du PAN mettent l'accent sur la sélection des candidats, mais aussi sur le recrutement de militants à la pièce. Tout cela en un seul clic, comme le disait Romero. À ce stade, les petits caractères deviennent importants. Le PAN a proposé d'inscrire, contre la montre, tous les militants possibles pour s'ajouter à un maigre registre de 320.000 membres, ce qui se rapproche de la limite du pourcentage de 256.000 que l'Institut national électoral (INE) demande pour tenir le registre, un chiffre qui devra être accrédité en mars de l'année prochaine. À cette fin, Romero a annoncé l'embauche d'une armée de 150.000 personnes qui frapperont aux portes de tout le pays à la recherche expresse de militants.

L'approbation des réformes du Statut a laissé un bonbon empoisonné dans l'alternance paritaire pour la prochaine élection à la direction du PAN en 2027. Une décision du tribunal électoral a ordonné au parti d'apporter des changements qui garantiront l'alternance. Il s'agissait de lancer un appel auquel seules les femmes pouvaient participer. Face à cette disposition judiciaire, des changements ont été établis qui permettent à Romero d'être réélu en 2027. Bien qu'il ait annoncé que, si sa relance aux élections intermédiaires ne donne pas de résultats électoraux, il fera un pas de côté dans la direction du parti.

Romero a lancé un coup dur au gouvernement de Claudia Shenbaum dans son discours. Il n’y avait rien de plus énergique. « Le Mexique veut, mérite et exige de retrouver la paix. Nous vivons dans un pays où règne malheureusement la violence », a-t-il déclaré. Puis la mobilisation du 15 novembre, dite marche de la génération Z, marquée par l'affrontement entre policiers et manifestants. Un épisode pour lequel le PAN a dénoncé le gouvernement mexicain devant la Commission interaméricaine des droits de l'homme (CIDH) à Washington. Le parti de droite a accusé la répression, la violence de l'État et les violations des garanties individuelles. L'arrivée d'Ernestina Godoy au bureau du procureur général, un sujet que l'opposition peut utiliser pour attaquer le parti au pouvoir en raison de la proximité de l'avocate avec Sheinbaum, n'a pas été évoquée. Ce silence renvoie plus d'un membre du PAN à l'histoire du leader avec le nouveau procureur. Depuis le parquet de Mexico, Godoy a soulevé les dossiers d'enquête contre les poids lourds du PAN, dont Romero, pour le soi-disant cartel immobilier, un réseau présumé de corruption dans le domaine de la construction dans lequel des profils du PAN ont été impliqués. Une question qui a épuisé le PANisme et qui n’est pas en vue de se relancer.

Le PAN a clôturé son assemblée sur un score vierge, avec quelques absences et un discours qui, selon les membres du PAN, a été laissé de côté. Le message de Romero a été suivi par le vide de la grande salle où s'est tenue la réunion, située à l'ouest de la capitale du pays. «C'était un message très sympa», ont déclaré certains des dirigeants présents. Pour d'autres, comme Xóchitl Gálvez, le candidat de l'opposition qui s'est battu pour la présidence contre Claudia Sheinbaum, l'ouverture aux citoyens et la possible rupture avec le PRI ont été un succès. « Le caractère fermé du PAN pendant de nombreuses années, avec toujours les mêmes candidats, a amené les gens à se distancer du parti », a-t-il conclu.