Le gouvernement s'apprête à mettre fin à l'anomalie selon laquelle les étudiants étrangers peuvent accéder à des carrières avec des notes plus ou moins élevées sans passer par la sélectivité, en concourant pour des places avec leur note moyenne au baccalauréat. Une situation qui désavantage les étudiants qui accèdent à l'université depuis l'Espagne, et qui doivent passer le test d'accès à l'université (PAU), qui abaisse normalement la note moyenne qu'ils ont obtenue à l'institut. La nouvelle sélectivité pour les étrangers est prévue dans l'actuelle loi sur l'Éducation, la Lomloe, et maintenant on va finaliser un décret royal, dont EL PAÍS a eu accès à la dernière version. Le texte a subi d'importantes modifications depuis ses premières versions, suite aux négociations menées par l'Exécutif avec les universités. L'idée de départ est que le PAU pour étrangers commence à être appliqué cette année, de sorte qu'il influence l'accès à l'Université l'année prochaine, même s'il est possible qu'il finisse par être retardé.
Jusqu’à présent, aucune réglementation ne réglementait ce test pour les étrangers. La plupart des universités réalisent un certain type de test, généralement par l'intermédiaire de l'UNED, pour mesurer des compétences spécifiques (anglais, mathématiques…), mais chacune peut les définir à sa manière. Une situation problématique dans le cas des cours les plus demandés dans les centres publics, car les étudiants commençaient à apparaître sur la même liste que les étudiants autochtones (ou étrangers, mais ayant obtenu le baccalauréat en Espagne) au moment de demander un carré. La nouvelle règle établit que les étudiants étrangers devront passer un PAU avec un niveau d'exigence similaire à celui réalisé en Espagne, bien que, comme l'établit Lomloe, adapté à leurs « caractéristiques ».
Cela implique que, d'une part, ils doivent suivre le même nombre de matières (quatre obligatoires dans la phase dite d'accès, et jusqu'à quatre autres, facultatives, dans la phase d'admission, pour élever la note) qui auront le même contenu que ceux qui passent le test en Espagne. Et, d'autre part, que les matières spécifiques sur lesquelles ils seront examinés ne devront pas être les mêmes, mais qu'ils auront plutôt une marge pour les choisir, car ils proviennent de systèmes éducatifs qui peuvent être très différents de l'espagnol.
La sélectivité pour les étrangers a généré, depuis les premières versions de la Lomloe, des tensions entre le gouvernement et les universités, notamment avec certaines d'entre elles, plus spécialisées dans l'accueil des étudiants étrangers, qui considèrent que le nouveau PAU sera un obstacle à leur arrivée. . Dans le cas des universités publiques, puisqu'il s'agit d'étudiants étrangers, elles ne sont pas obligées d'appliquer les tarifs réglementés fixés par les administrations, et elles leur facturent généralement le double, voire le triple, de celui des étudiants espagnols. Le test pour étrangers existait déjà en Espagne, mais le PP l'a supprimé il y a dix ans, arguant qu'il servirait à internationaliser les campus espagnols.
Les examens seront organisés par l'UNED. Et ils seront réalisés en personne dans les centres que cette université publique à distance possède à l'étranger, dans des centres universitaires étrangers avec lesquels l'UNED a signé des accords à cet effet, ou dans d'autres types d'installations officielles espagnoles lorsque cela est déterminé, comme les ambassades. Les modalités de l'exercice ont été abandonnées car l'UNED ne dispose pas d'outils pour garantir que la personne qui prétend se présenter à travers Internet en est réellement une.
Exempter
Les étudiants des pays de l'Union européenne ou des États avec lesquels l'Espagne a signé des accords internationaux concernant l'accès à l'université seront exemptés de l'examen, comme le prévoit la loi, à condition qu'ils satisfassent aux exigences qui leur seraient imposées dans leur système éducatif. accéder à leurs universités―. Ainsi que ceux qui sont titulaires d’un diplôme du Baccalauréat européen ou international. Il n’existe aucune prévision officielle quant au nombre d’étudiants qui se présenteront. Mais dans les années qui ont précédé l’abolition du test par le PP, ils dépassaient les 7 000 par an. Et, compte tenu de la tendance à la mondialisation, également éducative, on s'attend à ce que leur nombre augmente avec le temps.
En Espagne, les étudiants qui suivent le PAU doivent suivre quatre matières dans la phase d'accès obligatoire : langue et littérature espagnoles ; langue étrangère (généralement l'anglais) ; Histoire d'Espagne ou Histoire de la philosophie (au choix), et la modalité correspondant à la branche du baccalauréat qu'ils ont étudiée (comme, par exemple, les mathématiques, le latin ou le dessin artistique).
Dans le cas des étudiants étrangers, ils le feront également dans quatre matières en phase d'accès, mais elles peuvent être différentes. L'une des principales demandes des universités au ministère était que les étrangers ne soient pas obligés de passer l'examen PAU en langue et littérature espagnoles, ce que les ministères de l'Éducation et des Universités ont accepté. Les universités établiront leurs propres systèmes permettant aux étudiants de démontrer qu'ils ont appris la langue tout au long de leurs études en Espagne, en établissant par exemple l'obligation d'accréditer un certain niveau pour obtenir un diplôme.
Le PAU pour étudiants étrangers leur demandera de passer un examen, comme les Espagnols, en deux langues. Mais ils peuvent choisir entre l'espagnol, l'anglais, le français, l'allemand, le portugais ou l'italien (ces cinq derniers sont ceux qui apparaissent dans le programme espagnol comme matières de langue étrangère).
Et au lieu de devoir passer l'examen d'Histoire de l'Espagne ou d'Histoire de la Philosophie et la modalité de leur branche du Baccalauréat (étant donné que leur système peut être différent et qu'il peut ne pas y avoir de comparaison claire), ils choisiront deux autres matières, dans des 40 matières pouvant être suivies dans les différentes branches de la deuxième année du Baccalauréat. Si vous envisagez de vous inscrire à un diplôme en administration et gestion des affaires (ADE), vous pouvez choisir les mathématiques et l'économie. Ils pourraient choisir des matières qui n’ont rien à voir avec ce qu’ils vont étudier à l’université. Mais s'ils ont l'intention d'accéder à un diplôme avec un seuil élevé, comme la physique, le fait de ne pas passer un examen dans des matières connexes (comme la physique et les mathématiques, par exemple), que ce soit lors de la phase d'accès ou d'admission, les pénalisera. , puisque ces matières sont les mieux notées par les universités et qu'il est nécessaire de passer un examen pour obtenir la note la plus élevée à la PAU, un 14.
Le gouvernement a accepté une partie des demandes des universités, mais pas la totalité. C'est le cas de la possibilité de remplacer le PAU par un examen international, dont le plus connu est probablement le SAT (Scholastic Aptitude Test), qui bien que bénéficiant d'une reconnaissance internationale est peu utilisé dans le cas des universités européennes. La principale raison de son rejet est que son niveau de demande est nettement inférieur à celui des exercices de sélectivité espagnols. En mathématiques, par exemple, il s'agit de résoudre des équations, alors que les étudiants espagnols de deuxième année de baccalauréat sont confrontés à des exercices de probabilités et de statistiques plus complexes.