Le gouvernement régional réduira l’année prochaine 5 350 places de la maternelle au baccalauréat dans les centres publics, selon un rapport sur lequel les Commissions ouvrières (CC OO) travaillent depuis plusieurs mois et auquel EL PAÍS a eu accès. Le ministère de l’Éducation répond qu’il n’a même pas de calcul approximatif, car « l’offre est ajustée à la demande des familles et l’admission des candidatures vient de se terminer [el 26 de abril]”. « Tant que le processus d’inscription n’est pas terminé – qui est échelonné et pour ce dernier, Secondaire et Bac, il se termine le 7 juillet -, nous n’aurons pas les données », précise une porte-parole.
Ils ont toutefois transmis les prévisions de places, de salles de classe et d’enseignants aux centres le 31 mars, soit 14 jours avant l’ouverture de la période de présentation des candidatures, selon le syndicat et d’autres sources du secteur. Celle-ci est consignée par écrit dans un PDF mis en ligne sur le site internet de chaque école et institut depuis le 13 avril, date de la rentrée. Ce 31 mars, les directeurs savaient combien de places ils auraient pour le cours suivant. Et le syndicat, vu le manque de transparence de l’Administration, a comparé les chiffres centre par centre pour faire les additions et soustractions entre les places de ce cours et le suivant. Et le résultat est négatif.
La surprise a été prise par les parents des petits. La majeure partie des suppressions se produit dans les premiers stades et, comme le syndicat l’a vérifié, « 3 887 garçons et filles des écoles maternelles et primaires ne seront pas éligibles à un poste public et seront transférés à des mains privées ». Par ailleurs, dans les filières supérieures « 1.463 étudiants ne pourront pas choisir de terminer leurs études dans le public ». Le syndicat insiste sur le fait qu’il ne comprend pas comment un gouvernement qui a lancé un plan de naissance tombe dans « une telle contradiction, on ne peut pas dire aux couples d’avoir des enfants s’ils ne vont pas pouvoir les inscrire dans les écoles publiques plus tard ».
Sans fournir quelles seront ses prévisions, l’Éducation soutient que « pendant la période de scolarisation, on fait une estimation du nombre d’unités qui seront nécessaires dans chaque centre et, plus tard, une fois la demande réelle connue, on fait les ajustements nécessaires. Par conséquent, les écoles et instituts peuvent connaître des variations dans le nombre de groupes, à la hausse ou à la baisse selon les besoins scolaires de chaque territoire ». Ni le ministère ni le ministère de l’Éducation n’ont estimé le nombre d’étudiants qui seront à Madrid l’année prochaine.
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Quant aux salles de classe, le syndicat explique que 1.142 sont supprimées et 1.454 sont créées, donc « il y a un solde positif de 312 ». Le problème, pour CC OO, est sa distribution. « En Primaire et Infantile 881 sont éliminés et 709 sont créés, ce qui signifie qu’il y a une perte de 172. Par contre, en Secondaire et Baccalauréat 242 sont réduits et 597 sont ouverts, donc il y a une augmentation de 354, en partie à cause compenser la baisse du ratio en 1ère année d’ESO. L’année dernière, pour la même raison, les salles de classe ont été augmentées au début, mais cette année, la réduction est arrivée. La baisse drastique pour les cours des plus petits fera, à terme, les niveaux supérieurs subir la même baisse », détaille Aida San Millán, secrétaire de l’Instruction publique du syndicat. Autre conséquence, l’Infanterie et le Primaire perdront 258 enseignants contre 708 qui gagneront les étapes supérieures. Dans le calcul total, il y aura 596 enseignants de plus.
La capitale comptera 2 889 places en moins
La région est divisée en cinq Directions des Zones Territoriales d’Education (DAT), et celle de la capitale, qui est la plus grande, est « la pire étape » selon le rapport, avec 2.889 places en moins. Le DAT Est est le deuxième qui perd le plus de places, 1 829, bien que paradoxalement les salles de classe augmentent de 65,6 et les enseignants de 135. Le meilleur arrêt est le DAT Nord, le plus petit de tous, où les salles de classe augmentent de 24,5, 28,5 enseignants et 475 emplois, même si « il y a des coupes importantes dans les montagnes, ce qui est dévastateur pour l’Espagne vidée ».
Isabel Galvín, secretaria de Educación del sindicato, considera “muy grave que la Comunidad recorte la oferta antes de saber qué van a elegir las familias”, porque “lo que hace es manipular y recortar la demanda, ya que lo que no hay, no on demande ». « Et il le fait dans des étapes stratégiques, dans Infants, la grande porte d’entrée, et dans ESO, où il y a un transfert d’étudiants du concerté qui n’ont pas trouvé auparavant de lieu public », explique Galvín. Au Baccalauréat, la coupe « coïncide avec une autre politique qui a été lancée l’an dernier, les soi-disant bourses pour les riches [a las que pueden optar familias que ganan más de 100.000 euros]”. Pour le responsable syndical, il n’y a rien de désinvolte ou d’innocent dans ce piratage, mais il fait plutôt partie d’une « stratégie calculée et systématique » pour détourner les étudiants du public vers le concerté, ce que San Millán appelle « l’effet Ayuso ».
« Si vous réduisez les places et ne faites pas d’écoles publiques ou faites-les par phases, c’est-à-dire tard, mal et jamais, le résultat est que de plus en plus de familles optent pour l’école subventionnée. La fameuse liberté de choix du centre n’existe pas, dans bien des cas on ne peut choisir que par concert », dénoncent tous deux. Selon CC OO, c’est la quatrième année qu’une étude confirme une réduction de l’offre publique, bien qu’ils soupçonnent qu’elle ait eu lieu il y a des années. Le syndicat a dénoncé cette « pratique répétée » devant la justice, où il attend toujours une décision. Ce cours, ils déposeront encore une autre plainte.
L’Association des directeurs d’instituts publics de Madrid (Adimad) n’est pas du tout surprise par les données du CC OO, puisqu’elles coïncident avec leurs impressions, explique sa présidente, Rosa Rocha. « C’est un plan orchestré d’envoyer des étudiants dans le concerté, le système est défectueux depuis son origine, s’il n’y a pas de lieux que vous ne pouvez pas choisir public. C’est un mensonge que les familles de Madrid choisissent un centre, il n’y a pas de liberté de choix, mais plutôt des stratégies, certaines subreptices comme celles-ci, pour faire pression, afin que le public reste dans quelque chose de résiduel, qui n’est pas juste ou équitable ou bon pour éducation » , Rocha est d’accord avec Galvín.
« La critique de la réduction des places est courante, certains syndicats en font tous les cours, mais elle n’est pas soutenue lorsque le processus se termine et que les chiffres officiels sont vérifiés. Comme d’habitude dans toutes les années scolaires, le nombre de salles de classe et de places augmente, car le nombre d’élèves aussi. Le bilan dans la Communauté de Madrid est toujours positif, l’élimination n’a pas de sens dans un système éducatif, comme celui de Madrid, qui ne cesse de croître », répond un porte-parole de l’Éducation.
