Le gouvernement Ayuso suspend l'aide en 2026 à 250 scientifiques pour qu'ils travaillent sur leurs thèses avec un salaire

Pour 2026, le gouvernement de la Communauté de Madrid a suspendu une dotation (29,1 millions d'euros l'an dernier) permettant à 250 chercheurs de travailler pendant quatre ans sur leurs thèses avec un salaire, même s'il est faible, puisque 25 000 euros bruts sont prévus par contrat pour les deux premiers. L'exécutif d'Isabel Díaz Ayuso va sauter un appel, de sorte que celui de la promotion 2025 (ils ont toujours un an de retard) sera convoqué au milieu de cette année, on ne sait pas quand il échouera et les bénéficiaires commenceront à travailler au plus tôt en 2027. Madrid économise ainsi de l'argent et laisse attendre des centaines de jeunes chercheurs. Les bases vont changer, assure le gouvernement Ayuso, et on suppose que les conditions seront meilleures. Parallèlement, les aides accordées par les universités elles-mêmes ont considérablement diminué pour répondre à leur asphyxie économique.

« Elle sera convoquée à la mi-2026, l'année universitaire 2025/26 étant déjà terminée, afin que ceux qui viennent de terminer le master puissent opter », indique le ministère de l'Éducation, des Sciences et des Universités. Il n’y a aucune information sur la date à laquelle le concours sera résolu. En 2025, il a fallu neuf mois et demi après la clôture du délai (de fin janvier à mi-octobre) et une partie des bénéficiaires adhèrent désormais. Les candidats se plaignent traditionnellement du fait qu'à Madrid, ils ne peuvent pas postuler avant d'avoir terminé leurs études de troisième cycle (une condition obligatoire pour poursuivre un doctorat), alors que dans d'autres administrations, seul un master est requis au moment de l'adhésion. En réalité, près de 100 % des inscrits terminent leur master dans les délais, ce qui rend la mesure incompréhensible pour les candidats.

Personne n'a expliqué aux victimes sur le site Internet qu'il n'y aurait pas d'appel en janvier. DigniMad, une association fondée il y a un an pour défendre les droits des chercheurs précaires, l'a découvert grâce à un mail du CSIC en décembre dernier et a interrogé le ministère. « Malgré la précarité de ces contrats – leur salaire de départ est supérieur de 120 euros au SMI ». [Salario Mínimo Interprofesional]—, l'aide CAM est l'une des principales portes d'accès à une carrière universitaire, permettant à ses bénéficiaires d'effectuer des tâches de recherche et d'enseignement, ainsi que de séjourner dans des centres internationaux », déplorent DigniMad et les plateformes universitaires Por la Pública dans une déclaration commune. 700 candidats se sont retrouvés sans contrat l'année dernière.

Sur les 250 bourses en 2025, seules deux ne sont pas restées dans des universités ou des centres de recherche publics, démontrant leur solidité. Ils nourrissent également le reste : la Complutense a décerné des doctorats à 777 universitaires en 2024, soit sept de plus que toutes les universités privées espagnoles réunies. « Les raisons invoquées (la nécessité d'apporter des changements majeurs aux bases de l'appel) ne suffisent pas pour sauter un appel. Cette décision signifie laisser 250 personnes sans emploi, rendre la carrière de chercheur encore plus imprévisible et obliger ceux qui n'ont pas les moyens de travailler deux ans sans contrat à y renoncer », affirme la note.

La contribution par chercheur communautaire – pour couvrir le salaire, la sécurité sociale ou l'indemnisation du contrat en raison de l'expiration du délai convenu – est de 25 000 euros pour les deux premières années, 26 800 pour la troisième et 33 500 pour la quatrième. Et dans les deux premiers, ils disposent de 3 000 euros supplémentaires par an pour les séjours à l’étranger. « De nouvelles fonctionnalités seront introduites dans l'appel, comme une amélioration du salaire des chercheurs prédoctoraux ou une plus grande prise en charge des frais de déplacement pour les courts séjours à l'étranger, et il inclura également de nouvelles dépenses éligibles comme l'inscription au doctorat. [habitual en otras] », indique le ministère à EL PAÍS.

Alba, travailleuse sociale, a obtenu sa maîtrise en janvier 2025, ce qui lui ouvre la porte à un doctorat en sociologie. J'avais placé tous mes espoirs sur l'appel CAM, puisque son profil correspond étroitement aux caractéristiques demandées dans le cahier des charges. Avoir collaboré avec un département est très valorisé, et c'est votre cas. Ayant également assisté à des conférences ou encore ayant participé à une publication scientifique, la recherche mérite à un niveau très peu élevé à son âge.

Alba a désormais un emploi dans l'intervention sociale avec un contrat à durée indéterminée, elle va aussi demander des contrats à la Complutense étouffée, l'université où elle veut faire sa thèse, et au ministère. Si cet objectif n’est pas atteint, votre option serait de travailler sur la thèse à temps partiel pendant sept ans maximum.

En plus des contrats du ministère et de la Communauté, chaque université publique de Madrid lance son propre appel. Depuis des années, l'UCM prend en charge le coût de 75 chercheurs en formation, mais il faudra voir si le remboursement d'un prêt de 34,5 millions à la Communauté aura des conséquences néfastes. Dans la Communauté autonome, entraînée par l'étouffement auquel la soumet le gouvernement autonome, le nombre a diminué (de 36 en 2019 à 20 l'année dernière) ou à Alcalá, il est passé de 49 à 20 bénéficiaires au cours de cette période.

Moins de montant dans le Complutense

Mais le CAM ne précise pas quel argent va parvenir au scientifique. Et ceux qui rejoignent désormais la Complutense ont constaté qu'ils gagneront 150 euros de moins que ceux de l'appel précédent (10 % de leur salaire brut). « Cette année, nous avons choisi de respecter strictement la réglementation applicable (Statut du personnel de recherche prédoctoral en formation et réglementation du travail en vigueur à l'UCM), en évitant que l'université n'assume un coût supplémentaire, ce qui réduit le risque d'insuffisance budgétaire l'année dernière, comme cela s'est produit lors des appels précédents », explique le rectorat. Au fil des années, des coûts apparaissent tels que l'augmentation des assiettes minimales de cotisation, les augmentations de salaire obligatoires ou la reconnaissance de périodes de trois ans ou de services antérieurs.

Après une semaine et demie de porte-à-porte, les quelque 70 personnes embauchées à la Complutense ont obtenu une explication, selon un physicien blessé qui préfère ne pas donner son nom. « Ce qui se passe, c'est que la contribution versée par la Communauté de Madrid est juste suffisante pour vous payer le minimum établi par l'EPIPF. [Estatuto del personal investigador predoctoral en formación] et avant, la Complutense offrait une prime de 10 % en plus, pour que les gens aient envie de faire leur thèse ici. C’est vraiment légal, mais l’accent est mis sur le maillon le plus faible.

Cette année, l'État va consacrer 124 millions à 900 contrats FPU (Formation Universitaire des Professeurs), soit un million de plus qu'en 2025 et 74% de plus qu'en 2018. Et le montant du programme FPI (Formation des Personnels de Recherche) est encore inconnu. En 2025, 154,2 millions ont été investis, dont une partie couverte par des fonds européens, avec lesquels 1 149 prédoctorants ont été embauchés.