Les familles des écoles subventionnées par les aides au transport scolaire sont en attente de savoir si l'année prochaine elles pourront maintenir ces bourses. En juillet, plusieurs centres de plusieurs régions ont été informés de leur perte, mais après les protestations des familles et des écoles, le Département a décidé de paralyser la décision, en précisant que le prochain cours l'appliquerait. De son côté, l'Éducation assure travailler à « organiser et homogénéiser les critères d'application » des réglementations par les conseils régionaux, en charge de la gestion du service et des aides à la restauration et au transport.
En effet, cette volonté d'unifier les critères d'octroi des aides à la cantine et aux transports scolaires des conseils régionaux n'est pas nouvelle, et intervient désormais également à un moment où les dépenses ont explosé : celle allouée aux aides aux transports a augmenté de 28 % en cinq ans (passant de 56 millions pour l'année scolaire 2019-20 à 72 millions pour la précédente), tandis que celle pour la cantine a augmenté de 160 % sur la même période (de 89 à 72 millions). 235 millions), selon les données de l'Éducation.
L'un des centres concernés est Fedac Guissona. À la mi-juillet, à leur grande surprise, ils ont reçu un avis indiquant que les étudiants perdaient leur transport et leur aide à la restauration parce qu'ils pouvaient être inscrits dans une école publique. Selon le directeur, Daniel Fuertes, la décision a concerné 40 étudiants. « Ce sont des familles qui vivent dans des zones rurales et qui n'ont pas d'école dans la commune. Le conseil départemental nous a appelés et nous a dit qu'ils n'accorderaient des aides qu'au public », explique-t-il. L'enseignant estime que les personnes originaires des zones rurales sont victimes de discrimination. « S'ils veulent avoir la même aide, ils doivent aller dans l'école indiquée par le Département, mais cela viole le choix du centre. Je ne comprends pas pourquoi certains peuvent avoir l'aide et d'autres pas. »
Fuertes explique que l'école, en collaboration avec l'AFA et la Fundació Escola Cristiana, a déposé une protestation écrite auprès du Département et une réclamation auprès du Médiateur, en se plaignant que les étudiants étaient déjà inscrits, sachant qu'ils pouvaient accéder à cette aide. Quelques jours plus tard, l'Éducation rectifie et assure maintenir les conditions de ce cours, à titre temporaire.
Le Ministère de l'Éducation assure que l'objectif de cette décision « est de garantir que des fonds publics soient alloués pour couvrir les services des centres – publics ou subventionnés – qui font partie de la planification officielle pour répondre aux besoins scolaires d'une zone spécifique », comme l'a indiqué dans une réponse parlementaire du 2 décembre à une question posée sur cette affaire par le groupe Junts. Et dans le cas de Guissona, cela justifie le retrait des aides car les familles « ont opté pour un centre différent de celui auquel elles avaient droit selon la planification scolaire ».
Dans cette réponse, le Département reconnaît que la décision « n'est pas une mesure isolée pour la région de la Segarra », à laquelle appartient Guissona, et exprime son intention de garantir que « ce critère soit appliqué dans tout territoire où est détecté un écart par rapport à ce qu'établit la réglementation ». Objectif final : « organiser l’offre de services pour l’avenir ».
Et le changement de critères a été notifié aux autres écoles de différentes régions. De la Salle de la Seu d'Urgell, ils expliquent que tous les étudiants extérieurs à la municipalité disposent d'une salle à manger et de transports gratuits et que la région est une seule zone scolaire. Finalement, en septembre, ils ont été informés que l'aide se poursuivrait. « Ils vont revoir les zones scolaires et l'idée est d'avoir une nouvelle répartition pour la prochaine pré-inscription scolaire », explique la directrice Núria Prilló. « Quand il sera revu, il y aura moins d'élèves qui pourront opter pour notre centre, et ceux qui le voudront devront payer, mais beaucoup n'en auront pas les moyens », ajoute l'enseignant, qui craint une perte d'élèves. Le directeur demande que la région soit maintenue comme un seul territoire, en raison de ses caractéristiques géographiques. « Ici, avoir de l'aide pour le transport et la salle à manger n'est pas un privilège, c'est une nécessité », conclut-il.
Sònia Esteve fait partie de ces familles qui ont appris qu'elles se retrouvaient sans aide. Ils vivent à Aiguafreda, où il n'y a pas d'institut, c'est pourquoi ils ont opté pour Vedruna de Centelles. « Nous étions dans le public, mais nous avons choisi celui prévu à cause de l'horaire, car dans le public, ils partent à 3 heures et sans manger; nous travaillons et nous n'avons pas de famille pour nous aider. Pour nous, l'horaire du public est incompatible avec les heures de travail; les filles prendraient le bus et rentreraient à la maison pour manger, mais il n'y aurait jamais personne, et pour moi c'est un problème », explique la mère, qui ajoute qu'elle fera l'effort d'assumer le coût du transport si l'aide est retirée, mais elle craint que d'autres familles ne pourra pas le faire.
L'école Pia de Tàrrega et les familles qui vivent dans des villages regroupés, mais qui appartiennent à la même municipalité, bien qu'elles soient situées à une distance de 8 à 15 kilomètres, sont également touchées. La présidente de l'AFA, Laura Tejero, regrette que des « obstacles » soient imposés aux familles qui choisissent de vivre dans les zones rurales et considère comme un « délit » le retrait de l'aide aux familles subventionnées, alors qu'il y a des familles qui n'ont pas pu opter pour le système public, comme le prétend le Département. « Ici, les places publiques sont pleines et il y a des familles qui ont fini par rebondir après la concertation parce qu'elles n'ont pas trouvé de place publique », ajoute Tejero.
De la Confédération Chrétienne d'Associations de Parents d'Étudiants de Catalogne Catalunya (CCAPAC, qui regroupe les AFA des concertées) ils demandent l'égalité de traitement. « Nous demandons que nous soyons traités de la même manière que le public, car nous sommes tous des Servei d'Educació et nous devons avoir les mêmes services », affirme son président, Santi Giménez, qui regrette également que l'Éducation ne les ait pas convoqués à une réunion avant Noël, comme ils l'avaient annoncé, pour discuter de l'apparence de l'aide l'année prochaine.
Révision de la réglementation
Le Département veut mettre de l’ordre dans le domaine complexe et coûteux des transports et de la cantine scolaire. L'une des solutions consiste à unifier les critères d'octroi de l'aide, en éliminant les plus permissifs. Parallèlement, le réseau de transports non obligatoires est en cours de révision – lorsque l'étudiant fréquente un centre de la même commune -, supprimant le service dans les communes qui disposent déjà ou devraient avoir des lignes de bus urbains. L'Éducation assure vouloir revoir le décret qui réglemente le transport scolaire, qui date de 1996, mais le lie à l'approbation du nouveau Plan de mobilité 2028 préparé par le Département du Territoire et qui « redéfinira la carte des transports de toute la Catalogne et nous permettra de voir où il est nécessaire de renforcer le transport scolaire car les lignes régulières n'arrivent pas ». Et bien sûr, voyez aussi où ils peuvent être éliminés.
