Plus de 300 000 étudiants lanceront la nouvelle Sélectivité en juin. Le test d'entrée à l'université (PAU) connaîtra le plus grand changement depuis un demi-siècle d'existence pour s'adapter à la dernière réforme éducative et adopter une approche plus appliquée et plus axée sur les compétences. Deux semaines après le début du cours, la grande majorité des étudiants et des enseignants ne connaissent cependant pas les détails des examens auxquels ils vont passer, ni n'ont pu voir des exemples d'exercices qui leur servent de référence. Une fois le cadre général de la sélectivité établi en juin par le gouvernement, chaque communauté autonome, en coordination avec ses universités publiques, doit publier ses instructions spécifiques, qui sont normalement accompagnées de modèles de chaque test pour faciliter sa préparation. Quelque chose qui, à quelques exceptions près, comme la Galice, grâce aux travaux de sa commission interuniversitairece n'est pas arrivé.
« Nous avons un problème. La deuxième année du lycée est un cursus qui a son propre contenu, mais qui, en pratique, se concentre sur le test d'accès. Et si nous ne savons pas à quoi ressemblera le test, c'est impossible », explique Enrique Mesa, qui enseigne la philosophie à l'institut public Las Musas de Madrid. « Ce que nous faisons, c’est dire aux étudiants que, pour le moment, nous allons faire les choses de cette façon, mais que peut-être, d’ici un mois ou deux, nous devrons changer cela. » Des témoignages comme le vôtre peuvent être entendus dans des milliers de centres éducatifs espagnols. Et aussi comme celui de Javier Lechado, qui étudie le baccalauréat scientifique à l'institut public de Puerto de la Cruz (au nord de Tenerife), et aspire à obtenir un bon résultat en sélectivité qui lui permettra d'entrer en soins infirmiers. « Nous devons passer le PAU, un examen qui peut décider de notre vie. Nous devons être les premiers à essayer le nouveau format. Et d’ailleurs, nous ne savons presque rien de ce que cela va être. Nous avons beaucoup d’incertitude et nous constatons également que les enseignants sont inquiets », dit-il. « A ce stade », ajoute Antoni Picornell, président de la fédération des directeurs de lycées Fedadi, « nous devrions avoir des informations plus concrètes sur les examens et leurs critères de correction ».
Le Gouvernement a approuvé le 11 juin l'arrêté royal qui réglemente la nouvelle sélectivité. La norme établit les caractéristiques générales que doivent avoir les tests, telles que leur durée (90 minutes) ; la pénalité minimale pour les fautes d'orthographe (10 % de score en moins dans les parties qui nécessitent la rédaction de textes) ; le nombre maximum de questions fermées (comme dans un test, qui peut s'élever à 30% au maximum), ou encore la réduction de la marge de choix des étudiants dans chaque exercice. Mais à partir de ce moment-là, il appartient aux commissions créées par chaque communauté autonome pour organiser les PAU – qui normalement les confient en priorité aux universités – de préciser exactement quelle sera la nature de leurs exercices, et aux départements éducatifs de émettre les instructions correspondantes.
Des sources régionales admettent que ce rythme n'est pas souhaitable, mais attribuent ce retard au retard du ministère dans l'approbation du règlement de base. Des sources du ministère de l'Éducation soulignent que, malgré les difficultés, le cas de la Galice, qui a commencé le cours avec des exemples d'examens pour 34 matièresreflète que cela peut être fait. Une source de la Conférence des recteurs des universités espagnoles (CRUE), qui constitue le tiers impliqué dans la définition des examens, souligne, pour sa part, que les responsables de la mise en place des épreuves dans les différentes communautés autonomes prévoient de se réunir ce mercredi à Bilbao, et que des décisions pourraient provenir de ladite réunion.
L'institut public d'Albacete dont Isabel Martínez est responsable des études a reçu un courrier électronique de l'Université de Castille-La Manche confirmant qu'il y aurait des « modifications » dans le PAU pour ce cours. Mais Martínez estime que d'ici octobre, une fois que les coordinateurs de chaque spécialité auront été nommés par l'université, les réunions avec les professeurs des instituts ne commenceront pas pour leur expliquer plus exactement en quoi consisteront les changements. « Il y a une inquiétude qui nous a été transmise aussi bien par les élèves et leurs familles que par les professeurs, qui sont ceux qui doivent guider les élèves. »
Certains guides, dit Pablo Icaran, qui enseigne la langue et la littérature espagnoles dans un institut public de Valence, sont à cette occasion « désorientés ». « Nous devons savoir sur quoi influencer. L’examen donnera-t-il la priorité à la maturité ? Allez-vous privilégier la cohérence ? Qu'ils sont capables d'écrire un texte argumentatif ? Ou la syntaxe, la morphologie et la littérature ? Jusqu'à présent, explique-t-il, l'exercice de sa matière comportait une première partie commune suivie d'une autre dans laquelle les élèves pouvaient choisir cinq questions sur un total de 10. « S'ils réussissaient mal en syntaxe, ils ne pouvaient en prendre aucune et en faire quatre à la fois. littérature, et un de sémantique. L'examen a été mis en place. On suppose désormais qu’ils n’y parviendront pas. Et le fait qu’ils ne savent pas non plus comment cela va se passer génère de l’inquiétude et de l’angoisse », déclare Icaran.
Une partie des étudiants de deuxième année du baccalauréat n'envisage pas de passer le PAU, soit parce qu'ils souhaitent poursuivre des études autres qu'universitaires, comme une formation professionnelle de niveau supérieur, soit parce qu'ils souhaitent que le baccalauréat leur permette, par exemple, présenter certaines oppositions. De nombreux enseignants, comme Lorenzo Luque, président de l'association des directeurs d'instituts publics d'Andalousie, considèrent qu'idéalement, le baccalauréat ne devrait pas être aussi axé sur la préparation à la sélectivité. Mais c’est l’objectif de la plupart des étudiants. Et quand les choses se gâtent, il est presque impossible pour les enseignants de ne pas veiller à ce que les élèves arrivent bien préparés.
Obstacles
Conscients de cela, l'idée des responsables du ministère de l'Éducation dès 2022, lors de la présentation des premières propositions de réforme du PAU, était d'accompagner la nouvelle norme qui la réglementerait d'exemples d'examens. Les changements introduits par rapport à la conception initiale de la réforme, ainsi que d’autres – notamment la convocation d’élections générales en juillet 2023 – ont entraîné son retard. Lorsque la norme fut enfin prête à être publiée, il s'est avéré que normativement il était nécessaire d'utiliser un arrêté royal (au lieu de simples instructions), une formule qui empêchait d'accompagner le texte juridique d'exemples d'examens puisque cela aurait pu impliquer, des sources de le ministère de l’Éducation, une invasion des pouvoirs éducatifs régionaux.
Il aurait néanmoins été possible de publier une sorte de guide, comme les examens pilotes de diverses matières que le ministère a réalisés en 2023 pour achever de définir la nouvelle sélectivité. Dans un contexte politique complexe, dans lequel les régions autonomes gouvernées par le PP avaient abandonné en bloc la table de travail de la Conférence sectorielle sur l'éducation qui concevait les exercices – malgré le fait que certains de ces territoires, comme la Galice, le premier à aujourd'hui a proposé à ses centres les nouveaux modèles d'examens, était très participatif au sein du corps―, le ministère a décidé de ne pas le faire. Il y avait un risque, soulignent les mêmes sources, que le ministère rende publics ses exemples et qu'une partie des communautés définisse alors des formats sensiblement différents, augmentant ainsi la confusion que l'on voulait éviter. Quoi qu’il en soit, le fait est que les cours ont commencé et que la grande majorité des enseignants et des étudiants ne savent pas à quoi ressemblera leur PAU.