Madrid est l'autonomie avec le revenu par habitant le plus élevé d'Espagne – 36,5 % supérieur à la moyenne nationale en 2022 – mais celle qui investit le moins par étudiant universitaire. La présidente Isabel Díaz Ayuso veut-elle étrangler ses six universités publiques et ouvrir un conflit idéologique ? Y a-t-il un nouveau front dans votre bataille culturelle ? La gauche craint que ce soit le cas. Ce lundi, le recteur de la Complutense explique à ses doyens et directeurs la réduction de leurs budgets et mercredi au Conseil universitaire, les six universités publiques et 13 privées prendront connaissance du projet de loi sur l'enseignement supérieur préparé par l'Exécutif régional. Des jours troublés.
Ce qui ne fait aucun doute, c'est l'engagement d'Ayuso à accroître son activité, même si en 2021 il restait plus de 25 000 places (dont 13 000 privées), selon un rapport de son gouvernement. « Nous ouvrons Madrid à tous les projets universitaires, de tous les coins d'Espagne, du monde et surtout d'Amérique latine, à condition qu'ils répondent aux exigences de qualité et d'excellence », a expliqué Ayuso il y a une semaine. La chaîne Ser indique qu'il y en a quatre en ligne et, si elle est approuvée, il y aurait 17 institutions privées.
Mercredi dernier, on a appris que la Complutense avait informé ses facultés de réduire leurs dépenses de 30%, et en retour, l'intention de l'exécutif madrilène de sanctionner les universités dans lesquelles se produisent des émeutes, des manifestants arrêtent les cours ou des actes de vandalisme. « Ce qu'ils font au PP, c'est choisir le terrain de confrontation qui les intéresse et marquer le débat. Communication purement politique », explique un ancien manager qui connaît bien Ayuso. « C’est un trumpiste. Lorsqu'elle dit qu'elle va remettre de l'ordre dans l'université, elle soulève le débat sur son avenir en termes d'ordre public. Et ce qui est une erreur, c’est de tomber dans le piège.
Mais il est probable que les recteurs ne mèneront pas la bataille des escraches. La loi nationale sur la coexistence pénalise déjà les étudiants et le statut de la fonction publique pénalise les enseignants. La neutralité politique à l’université a été largement débattue dans la littérature américaine depuis les années 1960, mais Ayuso n’entre pas dans les détails. « Ils choisissent le chemin le plus simple, directement pour mettre un terme à l'activité de contestation sociale de l'université », poursuit cette source.
En mai dernier, son exécutif a fait pression pour qu'un campement pro-palestinien ne surgisse pas dans la Cité Universitaire. Le conseiller Emilio Viciana a même parlé de chercher avec les recteurs un moyen de « laisser la politique en dehors des salles de classe ». « Tout cela n'a aucun sens et ajouter à cela [las protestas contra Israel] Cela nous ramène aux pires épisodes du XXe siècle », a déclaré Ayuso. Donald Trump, pour sa part, a qualifié les manifestants aux États-Unis d’« agitateurs à gages » ou de « fous enragés ».
« C'est comme si Reagan et Thacher étaient devenus verts. Les universités sont inconfortables, protestantes… elles les voient comme un nid de rouges, avec cette vision schématique de la droite », observe Carles Ramiò, professeur de sciences politiques et d'administration à Pompeu Fabra (Barcelone) et auteur du livre. « Quand ce n'est pas le cas, les jeunes sont de plus en plus conservateurs et il y a de tout chez les enseignants. »
Cette idée des « rouges » à l’université a été poussée à l’extrême par l’ancien président américain Donald Trump fin 2023 : « Nous dépensons plus d’argent pour l’enseignement supérieur que n’importe quel autre pays et pourtant ils transforment nos étudiants en communistes ». , des terroristes et des sympathisants de toutes dimensions. « Nous ne pouvons pas permettre que cela se produise. » Il propose donc de taxer les universités privées pour financer une nouvelle institution à distance appelée American Academy, qui accrédite les fonctionnaires potentiels.
Lors de la campagne électorale de 2029, Bolsonaro, alors président du Brésil, a suivi une voie similaire et a proposé de mettre en œuvre « l’enseignement à distance, car de cette manière nous aidons à combattre le marxisme ». Éradiquer le « marxisme culturel » et « l’idéologie du genre » des salles de classe était et reste l’une de ses obsessions.
Le président madrilène, qui a subi une escroquerie lors de l'obtention de la Complutense en 2023, décrit toujours l'université publique aussi comme un espace de confrontation, non de création et de débat : « Au fil des années, nous avons vu à de nombreuses reprises des banderoles « en faveur de Prisonniers de l'ETA, nous avons vu comment ils ont harcelé et provoqué des émeutes contre les enseignants et les étudiants… » Aujourd'hui, ils entendent dissimuler Elías Ahuja et d'autres collèges qui pratiquent la ségrégation par sexe, les considérant comme mixtes dans la loi s'ils programment des activités pour les garçons et les filles. « Le PP veut que, lorsque sa loi sera approuvée, le débat se concentre sur le fait qu'il y a une opposition des féminazis pour les collèges supérieurs et des perroflutes pour les escraches », ironise l'ancien directeur.
Il existe des doutes juridiques, comme dans le cas des escraches, quant à l'application de l'article de Madrid sur les écoles, car il pourrait être interprété comme une invasion des pouvoirs d'une communauté dans une loi de l'État, qui empêche ces centres de renouveler leur affiliation au campus. accords publics s’ils continuent à se séparer. J'aide une fois de plus à affronter le gouvernement central.
L'Argentin Mario Albornoz, chercheur principal à la retraite du CONICET et expert en politique scientifique, technologique et d'enseignement supérieur, Il estime que Javier Milei, décoré par Ayuso, n'a pas les universités publiques en ligne de mire. « Pas intéressé. Il s'inquiète des journalistes et des économistes qui le critiquent », remarque-t-il. « Il y a un groupe de fanatiques autour de Milei qui veulent faire une révolution culturelle pour adhérer aux idées du libéralisme, mais la vérité est qu'ils constituent une minorité. »
Juan Ignacio Roncoroni (EFE)
Albornoz, qui a coordonné l'Observatoire ibéro-américain de la science, de la technologie et de la société, affirme que la bataille idéologique a eu lieu pendant la dictature et que ce qui se passe maintenant, c'est que les campus, sous-financés pendant des années, ont « mal joué leurs cartes » en pleine crise. de coupes massives dans toutes les dépenses publiques. Ils ont signé un pacte salarial à moyen terme avec le ministre péroniste Sergio Massa, qu'ils aspiraient à renouveler en février, et cela n'a pas pu être le cas car il a perdu les élections contre Milei. L'actuel président argentin a maintenu le budget du campus gelé, alors que l'inflation avait augmenté de 300 %, mais il a changé sa politique lorsque des centaines de milliers de manifestants sont descendus dans la rue pour défendre une université publique à Buenos Aires et qu'en avril, un nouveau poste est apparu. cela n’affecte pas les salaires des enseignants, actuellement inférieurs à ceux des fonctionnaires.
Précarité argentine
« Milei est une chose et son gouvernement en est une autre. Il se considère comme un nouveau prophète de droite et parcourt le monde, mais en tant que dirigeant, il n’est plus le même, parce que justement, il est déconnecté de la vie quotidienne », poursuit Albornoz. Beaucoup de ses ministres, explique-t-il, sont des professeurs d'université, c'est pourquoi il doute fortement de mener une croisade contre eux, qui ont d'énormes problèmes d'abandon scolaire (80% abandonnent leurs études) et un personnel précaire (10% de permanents).
Certaines facultés argentines avaient commencé à donner des cours dans l'obscurité ou sur la voie publique et d'autres envisageaient d'allumer le chauffage uniquement à des températures très basses lorsque la crise budgétaire serait pour le moment résolue. Pendant ce temps, à Madrid, où l'électricité n'a pas augmenté autant que prévu et qui a permis aux rectorats d'économiser quelque chose sans tarif fixe, les six recteurs ont déclaré publiquement que, avec ce qu'ils reçoivent de la Communauté de Madrid, ils ne couvrent pas leur les salaires. La réduction de 30 % n’affecte pas la masse salariale de l’UCM, mais l’avenir est sombre. Les recteurs estiment qu’il leur faut 200 millions pour « sauver les meubles ». Leur personnel est de plus en plus cher (en raison des suppléments d'ancienneté), leurs bâtiments sont plus anciens et ont besoin de réparations, et les intrants ont grimpé en flèche, mais le budget régional n'augmente pas.
« Ils ont mis dans la tête d'Ayuso que nous gaspillons et il n'en sort pas », affirme une autre source universitaire qui souffre de l'asphyxie économique des universités publiques. De nombreuses études soulignent cependant le retour énorme : chaque euro dépensé en rapporte cinq à la société. « Pour le peu d'argent investi dans les universités publiques, leurs résultats sont excellents à tous les niveaux », affirme Ramiò, vice-recteur du Plan à Pompeu, extrêmement « inquiet » de voir le modèle madrilène s'exporter. « Nous détruisons allègrement l’université publique espagnole, qui est un joyau institutionnel. Et en plus de cela, il y a une véritable tempête contre cela. À propos du recteur de Salamanque [investigado por sus dudosas prácticas científicas]cela n'aide en rien et une chasse au scandale a été ouverte au public. »
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