Mercredi, date limite pour le gouvernement d'Isabel Díaz Ayuso pour signer avec le ministère de la Science, de l'Innovation et des Universités le programme María Goyri qui injecterait 169,8 millions d'euros de l'État dans les campus publics asphyxiés de Madrid à travers l'embauche de 656 professeurs assistants de doctorat. pendant six ans, mais cela n'arrivera pas. Il faudrait d'abord qu'il passe par un conseil de gouvernement communautaire et le ministère n'a pas été informé de l'intention de signer et les reproches qui lui sont adressés sont publics. En échange de cette dépense ministérielle – sans précédent car les pouvoirs universitaires sont autonomes – l'exécutif de Madrid devrait embaucher 435 assistants médicaux supplémentaires, avec un investissement de 112,3 millions pendant ces six années et s'engager à les stabiliser tous (1 091 scientifiques) jusqu'à la fin de leur parcours professionnel. La ministre Diana Morant a envoyé une lettre à Ayuso au ton très dur et à laquelle ce journal a eu accès : « Je vous demande fortement de rectifier et ainsi de vous engager sur la voie de la collaboration et de la compréhension pour la défense des universités publiques ». S'ils acceptaient finalement de souscrire au programme, ils pourraient bénéficier du jeu dès 2026, mais plus en 2025 comme les autres.
Morant soutient dans sa lettre qu'« une décision comme celle-ci n'est ni compréhensible ni explicable, car elle porte gravement préjudice aux universités publiques de Madrid en leur faisant perdre la possibilité d'incorporer plus de 1.000 professeurs » et assure que sa « surprise est encore plus grande, lorsque dans ce « à partir du moment où il y a un accord avec toutes les communautés autonomes sauf la vôtre. »
Le ministre a rappelé à Ayuso que l'emploi temporaire parmi le personnel enseignant madrilène atteint 47,63%. Selon lui, ce refus catégorique de cofinancer les salaires empêche « le rajeunissement et la modernisation, garantissant ainsi sa capacité à développer un enseignement et une recherche de qualité ». Avec le montant qu'ils reçoivent du gouvernement autonome, les recteurs madrilènes (Complutense, Autonome, Polytechnique, Alcalá, Rey Juan Carlos et Carlos III) assurent qu'ils ne couvrent pas les salaires (ils y parviennent avec les frais de famille mais il ne reste presque plus d'argent pour les dépenses courantes et activités diverses).
Morant profite de sa lettre pour faire une radiographie du système universitaire madrilène : « Les transferts actuels de votre gouvernement pour financer les universités publiques au cours des 15 années entre 2009 et 2024 n'ont augmenté que de 5 %, alors que l'IPC enregistre une augmentation. cumulé de 34,9% ». Une perte de capacité financière « manifeste et incontestable » aux yeux du ministre qui souligne : « Les transferts par étudiant sont 21% inférieurs à la moyenne de toutes les universités publiques espagnoles, et n'atteignent même pas la moitié de la valeur moyenne des universités publiques de l'Espagne. Union européenne.
Les recteurs de Madrid ont fait pression, sans succès, sur le ministère pour qu'il signe. Ce refus d'Ayuso aggrave leur crise, car avec le jeu régional gelé depuis 2009, ils ouvrent à peine tous les jours. Lors d'un événement organisé par La Uni dans la rue jeudi dernier, la vice-recteur de l'Économie de la Complutense, Begoña García Greciano, a parlé de la coupure : « Elle sera remarquée dans l'enseignement et la recherche. Nous ne pourrons pas remplacer le personnel enseignant si l’accord María Goyri n’est pas signé, ce qui signifie que les salles de classe risquent d’être surpeuplées.»
Quatorze collectivités ont déjà souscrit au programme, doté d'une dotation de 900 millions de l'État à répartir sur six ans. C'est la première fois dans l'histoire que le gouvernement central prend en charge indirectement les salaires des professeurs d'université. « La signature de l'accord avec Castilla y León aura lieu après le 4 décembre et ne pourra donc pas accéder au financement prévu pour cela. année 2024 [gastarán la partida desde 2026 y hasta 2032]; et dans le cas du Pays Basque, il sera géré par la Commission mixte de l'accord économique », a expliqué le ministère dans un communiqué.
En juillet, le gouvernement de Madrid a déclaré qu'il signerait l'accord, comme les autres. Avec cette mesure, le gouvernement central vise à réduire le taux d'emploi temporaire (associé à la précarité) du personnel des universités publiques espagnoles, qui atteint près de la moitié (49 %) du personnel enseignant. L'engagement avec Bruxelles est de réduire le travail temporaire dans le secteur public en Espagne à moins de 8% (12,5% en moyenne).
Le gouvernement central légifère et les communautés, qui ont transféré les compétences universitaires, sont obligées de fournir des fonds pour appliquer leurs règles. L'ancien conseiller municipal de Madrid, Enrique Ossorio, l'a décrit ainsi : « Vous invitez, je paierai déjà la fête. » Cela a conduit de nombreuses autonomies à se plaindre – y compris le président castillan-La Manche Emiliano García Page, du PSOE, qui a assuré qu'il irait en justice -, parce que l'investissement dans les salaires (également avec les augmentations de masse salariale dues à l'inflation ou à la (appels de compléments récompensant la production scientifique ou le transfert de connaissances, appelés périodes de six ans) déséquilibrent les budgets des universités et les obligent à augmenter. Mais personne ne sait que le personnel, surtout dans les échelons inférieurs, n'est pas bien payé en Espagne, ce qui entraîne une fuite des talents.
Conscient de cette colère régionale, le Gouvernement a proposé aux conseillers régionaux le contrat de 1 300 doctorants assistants, mais ce chiffre a été porté à 3 400. Les gouvernements du PP ont résisté pendant des semaines – ils voulaient que le ministère assume 100% des dépenses – mais ils ont cédé lorsque Morant s'est levé.
Le conseiller de Madrid, Emilio Viciana, a exprimé son indignation en juin à l'accord dans un article du portail El Debate, mais ensuite il a traversé des épreuves quelques jours plus tard. « Nous sommes confrontés à une extorsion qui nous oblige à signer un manifeste idéologique d'adhésion aux politiques de [el presidente Pedro] Sánchez pour recevoir l'argent que le ministère est obligé de donner ; un piège pour l’autonomie universitaire », a-t-il déclaré. « Un crédit immobilier inabordable pour les caisses régionales (600 millions sur les six prochaines années). » En réalité, le salaire de 435 assistants médicaux coûterait à Madrid environ 18,7 millions d'euros par an – un investissement de 43.000 euros par poste est prévu – soit environ 112,2 millions sur six ans. Le directeur général des universités, Nicolás Casas, a tenu récemment des propos très similaires à ceux de Viciana à l'Assemblée de Madrid.
