Les commissions ouvrières ont appelé à la grève le 7 mai dans la phase des élèves de zéro à trois ans dans toutes les écoles maternelles d'Espagne, tant publiques que privées, pour exiger une amélioration des conditions des centres en termes de ratios d'enfants par classe et d'infrastructures, ainsi qu'une augmentation des salaires. La revendication salariale se concentre sur les centres privés, où les salaires des éducateurs (le secteur est féminisé à 97 %) dépassent à peine le SMIC interprofessionnel. « Nous avons des travailleurs pauvres. Beaucoup nous expliquent qu'ils ont besoin d'un autre travail pour joindre les deux bouts », a déclaré Teresa Esperabé, secrétaire générale de la Fédération de l'enseignement CC OO, le syndicat le plus représenté à ce stade, en annonçant l'appel.
L'arrêt de la scène est déjà en cours à Madrid et, avec cette mesure, il est généralisé à tout le pays. Dans plusieurs communautés, des plates-formes pour l'éducation 0-3 ont été créées ces derniers mois, auxquelles participent dans certains cas des syndicats – notamment la CC OO et la CGT, qui a annoncé qu'elle appellerait également à la grève sur scène – et des groupes de travailleurs. Les plateformes n’ont cependant pas la capacité d’appeler officiellement à la grève.
61 000 éducateurs travaillent dans l'éducation de la petite enfance, répartis presque également entre l'enseignement public et privé, et il existe environ 11 000 centres éducatifs fréquentés par un demi-million d'enfants.
Les ratios maximum autorisés par la réglementation éducative sont de huit bébés par classe dans la classe 0-1 an ; 13 enfants en 1-2, et 20 enfants en 2-3. Des chiffres qui, comme le rappelle Esparabé, dépassent largement la recommandation de l'Union européenne, qui s'élève à quatre bébés dans la classe 0-1 ; 6 en 1-2 et 8 en 2-3. CC OO a appelé le gouvernement à profiter du projet de loi visant à réduire les ratios dans le primaire et l'ESO pour améliorer les chiffres à ce stade.
De son côté, le ministère de l'Éducation a annoncé mardi qu'il entamerait avant l'été la réforme du décret qui réglemente les exigences que doivent remplir les centres éducatifs et les ratios du premier cycle d'éducation préscolaire. L'éducation était sur le point de le modifier en 2022, mais a reculé au dernier moment, comme le rapporte EL PAÍS, en raison de la pression des communautés autonomes et des associations d'employeurs.
La décision, a indiqué le ministère, a été prise « après avoir écouté et évalué les revendications de ces travailleurs concernant la modification des ratios actuels pour les abaisser et obtenir ainsi une amélioration de la qualité éducative et une plus grande approche d'une attention plus individualisée ». La ministre de l'Éducation, Milagros Tolón, a rencontré les représentants de la Plateforme syndicale des écoles maternelles, qui lui ont transmis cette demande, a indiqué le département.
Des journées très longues
Les heures de travail des éducateurs de l'enseignement privé sont également beaucoup plus longues que dans les autres cycles éducatifs, avec 38 heures de cours par semaine – en primaire et au deuxième cycle de la maternelle (3-6), le ministère et les syndicats se sont mis d'accord pour les réduire à 23, et à l'ESO à 18 – ce qui, selon le responsable du CC OO, les empêche de consacrer du temps à la préparation des séances.
Le syndicat exige également que les communautés autonomes mettent en œuvre l'obligation d'avoir des « couples éducatifs » (c'est-à-dire deux éducateurs ou un enseignant et un enseignant) dans les classes 0-3, une autre recommandation de l'Union européenne. En outre, il existe une demande de personnel spécialisé dans les écoles afin que les élèves ayant des besoins de soutien éducatif puissent assister aux cours et dans davantage de lieux publics. Il demande aux employeurs une augmentation de salaire qui égale progressivement le salaire des écoles privées à celui des centres publics.
L'abandon de la scène, fragmentée en différents modèles de gestion (il existe des écoles privées, d'autres publiques privées, d'autres publiques municipales et aussi autonomes) a été régulièrement dénoncée par des spécialistes comme Vicenç Arnaiz. « Depuis que les ratios ont été établis pour tous les centres éducatifs en 1991, le nombre d'élèves par enseignant a été réduit de moitié dans tout le système éducatif sauf en 0-3. Il arrive ainsi qu'un professionnel doive s'occuper de huit bébés pendant six ou sept heures par jour. Les sciences de l'éducation et les lois insistent de plus en plus sur la personnalisation et la qualité du traitement des élèves. Avec huit bébés ? Avec douze enfants d'un an ? », dénonce-t-il.