Éducation et inégalités en Ibéro-Amérique : un cercle pervers

Cela ressemble à un jeu de mots fantaisiste, comme ceux qui testent l’agilité mentale, mais ce n’est pas le cas. L’éducation, tout en étant une cause majeure des inégalités sociales, en est une conséquence. C’est un cercle qui se ferme parfaitement, mais qui n’est pas vertueux. C'est une relation perverse qui mérite notre attention.

En Ibéro-Amérique, le débat sur l’éducation doit être abordé avec des nuances particulières, en s’éloignant un peu du débat captivant – et souvent hégémonique – sur ce que devraient être les résultats de certains apprentissages, de certains domaines et de certaines méthodologies particulières. Le débat public sur ce sujet est pertinent, mais il n’en couvre pas tous les aspects. Nous nous sommes tellement concentrés sur ce débat que nous avons perdu de vue à quel point il est récent dans l’histoire de l’éducation. Rappelons-nous que ce n'est qu'à la fin des années soixante du siècle dernier que le grand objectif de l'éducation a cessé de se concentrer sur l'avenir, pour se concentrer sur le présent. En effet, les systèmes éducatifs ont cessé de donner la priorité à la formation de citoyens capables de construire des sociétés justes, pacifiques et démocratiques, pour se préoccuper de la réalisation immédiate des apprentissages de base pour le développement individuel des personnes. La réussite individuelle a fait place au bien-être social.

L’Ibéro-Amérique devient un territoire de plus en plus complexe, difficile et inégal. Dans les données sur les inégalités, l’indice GINI – l’indicateur le plus utilisé pour mesurer les inégalités – montre que les pays de la région ont enregistré de légères améliorations – l’Espagne et le Portugal dans de meilleures conditions que l’Amérique latine – mais que les inégalités demeurent de plus en plus complexes. En Espagne, le visage des inégalités est territorial. À Ceuta, selon l'INE, le risque de pauvreté ou d'exclusion sociale est presque trois fois plus élevé qu'au Pays basque, et au Pérou l'inégalité, en plus d'être territoriale, est ethnique. Selon l’Institut national péruvien de statistique et d’informatique, en 2022, l’incidence de la pauvreté était de huit points de pourcentage plus élevée dans les ménages autochtones que dans les ménages non autochtones.

À ce stade, le lecteur pourrait se demander quel est le problème des inégalités. Eh bien, c’est un problème important et multiple. Avec les inégalités sociales, le développement avance à vitesse moyenne et avec des effets différenciés selon les groupes, la cohésion sociale s'affaiblit jusqu'à la fracture, ce qui empêche la construction de liens entre les personnes et d'un sentiment d'appartenance, et la démocratie devient un processus formel et non sous une forme. de coexistence entre différentes personnes. Les inégalités affaiblissent le développement, fragmentent la société et rendent la démocratie précaire.

Le GINI éducatif de la région s’est amélioré ces dernières années, mais il est encore loin d’une plus grande équité

Mais en outre, le problème des inégalités sociales a un effet direct sur les opportunités éducatives. L’Ibéro-Amérique ne fait pas exception. Le GINI éducatif de la région s’est amélioré ces dernières années, mais il est encore loin d’une plus grande équité. Les conditions socio-économiques des familles ont un impact sur les résultats scolaires ; Autrement dit, plus la pauvreté est grande, plus grande est la probabilité de ne pas obtenir de résultats éducatifs positifs. Selon les informations systématisées par la BID, au Guatemala, l'espérance de scolarité primaire, secondaire et supérieure est de 10 ans, soit environ cinq ans de moins que la moyenne de l'Amérique latine, et en Uruguay, seulement un jeune sur cinq issu des familles les plus pauvres. terminent leurs études secondaires, contrairement à la couche la plus aisée où quatre sur cinq terminent leurs études secondaires.

Ces inégalités éducatives auront à l’avenir un impact précis sur les conditions sociales, politiques, économiques et culturelles qui déclencheront un nouveau cycle d’inégalités. C'est là l'importance d'élever le débat éducatif dans notre grande région sur les possibilités et les limites des politiques éducatives et pas seulement sur l'apprentissage spécifique. Cette entrée est une opportunité qui nous permet d'examiner les objectifs de l'éducation, ainsi que les procédures pour les atteindre. En centrant le débat sur les politiques, il est possible d’identifier la manière directe ou indirecte dont elles génèrent des inégalités.

Et les inégalités ne sont pas une conséquence naturelle des choses. Elles sont, au contraire, le résultat de décisions prises sur quoi, pour quoi, comment et où les politiques éducatives sont mises en œuvre. Je fais référence, par exemple, à la nécessité de revoir les budgets publics de l'éducation qui continuent d'être conçus de manière standardisée, avec des priorités basées sur l'efficacité plutôt que sur la justice éducative ou qui se concentrent sur de nouvelles conceptions éducatives, souvent attrayantes et innovantes, mais qui séparer les étudiants.

Je reviens aux idées initiales pour réaffirmer que l'éducation est l'origine et l'effet des inégalités, mais qu'elle est aussi un instrument puissant qui empêchera les inégalités de se reproduire et de s'intensifier. Le cercle pervers de la reproduction des inégalités, vu du point de vue de l’éducation, peut rouler par inertie in aeternum et ne s’arrêtera que si nous décidons de l’arrêter.

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