Un prix pour les irresponsables et les privilégiés ?

Cette semaine, le débat a été relancé autour de l'une des promesses les plus emblématiques du programme gouvernemental du président Gabriel Boric : la présentation d'un nouveau modèle de financement de l'enseignement supérieur qui inclura une solution à la dette éducative. Dans cette conception, l'une des annonces les plus attendues est ce qui arrivera aux débiteurs du Crédit Garanti de l'État, CAE. L'attente est grande et il est compréhensible qu'il en soit ainsi : le président est issu, précisément, des forces politiques qui ont été créées. dans le feu des luttes pour le droit à l'éducation, qui a développé une critique sévère de l'incorporation des banques privées au financement de l'éducation et qui a proposé de mettre fin à ce modèle d'endettement étudiant.

Certes, les enjeux sont considérables pour ceux qui se sont lancés en politique en remettant en cause la logique du marché dans le domaine des droits sociaux.

Les effets indésirables ne se sont pas fait attendre. Les représentants de l'élite politique, universitaire et médiatique ont lancé des accusations morales contre les débiteurs, ont accusé le gouvernement d'être irresponsable en compromettant les caisses publiques pour s'attirer les bonnes grâces de sa niche d'électeurs et certains ont même suggéré que l'annonce serait une compensation après le autour de la . En ce qui concerne le drame vécu par les endettés, aucune attention n’a été accordée. Au contraire. Selon certains commentateurs, une remise du CAE serait immorale car elle punirait les jeunes responsables qui ont fait un effort pour payer la dette contractée et récompenserait ceux qui n'ont pas respecté cet engagement financier, une indignation qui laisse entendre qu'ils être des professionnels prospères qui refusent de payer et profitent du système. Cependant, les données disponibles et les témoignages que nous avons recueillis à travers la presse au fil des années, à chaque fois que la question a été mise sur la table, montrent une réalité bien différente. Plus de la moitié des débiteurs du CAE gagnent moins de 750 000 (environ 670 dollars) pesos par mois, 56 % sont des femmes et parmi elles, près de 60 % appartiennent aux deux premiers quintiles de revenus. On est loin de parler de jeunes privilégiés et profiteurs.

En même temps, une batterie d’arguments suggère qu’il serait irresponsable de la part du Gouvernement d’allouer des ressources à la remise du CAE alors qu’il y a tant de besoins sociaux et si peu de ressources fiscales. Cela se répète comme un mantra. Cependant, on oublie un fait qu'on ne peut négliger : depuis la création du CAE, l'État chilien a alloué près de 8 milliards de pesos pour couvrir ses engagements auprès des banques. Huit millions de millions. Avec ces mêmes ressources, pour nous donner une idée, 22 nouveaux hôpitaux auraient pu être construits, 12 Jeux panaméricains financés et plus de 6 000 jardins d'enfants construits. Par conséquent, quand on dit qu’en , nous pouvons au moins relativiser, revoir les chiffres et discuter honnêtement s’il est raisonnable, efficace et responsable de continuer à soutenir ce déboursement de ressources qui aboutissent dans les banques. Des millions de millions ne pourraient-ils pas être utilisés d’une autre manière ?

Un manifestant tient une pancarte avec le texte « Faim pour l'éducation » lors des manifestations pour la réforme du travail à Santiago, au Chili, en 2022.IVAN ALVARADO (Reuters)

D'après ce que nous savons jusqu'à présent, le gouvernement présentera un projet qui promet de rationaliser, simplifier et rendre plus efficaces les dépenses publiques d'enseignement supérieur et qui, en outre, ne touchera pas aux ressources du pacte fiscal, destinées à répondre à d'autres problèmes sociaux. problèmes. . Cela devrait dissiper les doutes et les inquiétudes de ceux qui craignent une mauvaise utilisation des ressources et, en outre, cela devrait être considéré comme une bonne possibilité de cesser de supporter une dépense trop onéreuse pour le trésor comme celle du CAE.

Aujourd’hui, et cela pourrait être le point prédominant, le débat sur le financement de l’enseignement supérieur et la solution à la dette éducative devrait être l’occasion de regarder de plus près un problème qui fait mal : l’éducation et l’affaiblissement de sa place dans les projets éducatifs de la vie. jeunes du Chili contemporain, et cela, dans un pays comme le nôtre, qui depuis le milieu du XXe siècle a placé l'éducation au centre des imaginaires de perfectionnement personnel et familial, qui l'a érigée en clé maîtresse de la mobilité sociale et qui l'a transformée dans le domaine dans lequel tous les efforts en valaient la peine, est sérieux et érode le sentiment même d'appartenance à la société. L’espoir et le sacrifice de nombreux pères et mères pour voir leurs enfants devenir des professionnels et la conviction que l’éducation est le meilleur héritage qu’on puisse leur laisser s’effritent aujourd’hui. Le problème du CAE n’est rien d’autre qu’une expression, l’une des plus représentatives, de ces crises dans lesquelles se conjuguent frustration des attentes, projets de vie tronqués et dépense inefficace d’importantes ressources publiques. Une expansion des inscriptions laissée aux forces du marché et sans rapport avec la matrice productive du pays et une matrice productive qui n’est pas modernisée et qui n’est pas capable d’absorber la main-d’œuvre qualifiée produite sans planification supplémentaire. Un cercle vicieux qu’il faut briser.

Et cela, il ne faut pas l'oublier, ne se produit pas dans les airs, mais au sein d'une société épuisée et avide de solutions, qui se méfie de la politique et de sa capacité à répondre à ses problèmes, mais qui, malgré tout, a accepté les les voies qui ont été proposées ces dernières années : depuis les deux échecs du processus constitutionnel jusqu'à l'élection d'un gouvernement qui promettait de prendre en charge les dilemmes les plus urgents. C'est pourquoi, à ceux qui soutiennent que le président et sa coalition d'origine feraient bien d'oublier leur programme « d'agir avec réalisme », il serait bon de rappeler que la patience du peuple chilien a des limites et que lorsque la politique se montre incapable ou impuissante d’améliorer la vie des gens, la démocratie n’a plus de sens. Le chemin qui a conduit au populisme autoritaire contemporain est semé de promesses non tenues et de frustrations populaires.

Pour la même raison, je ne voudrais pas rater une malheureuse coïncidence. Paradoxalement, au début de cette semaine, la courte loi Isapres a été approuvée et nous n'avons pas vu monter une vague d'indignation parmi les élites en raison des conditions de paiement généreuses que cette loi a établies pour les entreprises qui, pendant plus d'une décennie, ont violé la loi en facturant leurs employés affiliés. Ainsi, tandis que certains sont scandalisés par la possibilité de mesures visant à alléger le fardeau financier des jeunes endettés pour leurs études, les Chiliens ordinaires sont indignés du traitement réservé aux toujours puissants.

Malgré tout, en ce moment de crise, nous pouvons avancer en reparlant d’éducation, de développement et de modernité. Devenir un pays où les familles peuvent hériter de l'éducation et de l'épanouissement personnel de leurs enfants, sans dettes ni frustrations, est un horizon auquel de nombreuses personnes devraient vouloir s'inscrire, sans inconvénients majeurs. Aller dans cette direction dépend, dans une large mesure, du fait que dans un avenir proche, il ne restera plus personne. J'espère que nous ne manquerons pas cette opportunité.