Un ajustement difficile dans la Complutense

Le Conseil directeur de l'Université Complutense de Madrid a approuvé mardi un plan économique pour la période 2025-2028 qui chiffre les difficultés dans lesquelles est contraint de survivre le plus grand campus présentiel d'Espagne. L'objectif principal est de combler le déficit de 33,19 millions avec lequel l'exercice 2024 s'est clôturé. Outre la recherche de nouveaux revenus, les ajustements drastiques déjà en cours se poursuivront, comme une réduction générale des coûts de 35 %, la suppression des matières à option, la réduction des heures d'enseignement, la suppression des aides aux groupes de recherche ou la réaffectation des groupes. Mais c'est le poste personnel qui est le plus touché : il représentera 83% de la réduction.

Le plan reconnaît que, de manière récurrente, les dépenses de personnel ont été très élevées sans soutien budgétaire. Mais peu importe à quel point la gestion de la main-d'œuvre aurait pu être améliorée, la réalité est que les dépenses dans ce domaine ont augmenté ces dernières années deux fois plus que les transferts actuels de la communauté autonome, sa principale source de revenus. Par ailleurs, depuis 2007, ces transferts ont augmenté de 5 %, alors que l'inflation a augmenté de 44 %.

L'agonie de la Complutense et la situation économique très compliquée des cinq autres universités publiques de Madrid répondent essentiellement à des années de sous-financement de la part de celui qui aurait dû le plus les soutenir : le gouvernement communautaire. L'absurdité a atteint le point que Complutense a dû demander l'année dernière un prêt au même exécutif qui la fout en l'air pour pouvoir payer la masse salariale et ses fournisseurs. Entre principal et intérêts, il coûtera 38,8 millions jusqu'en 2030. L'octroi du prêt était lié à la présentation d'un plan de stabilité auquel l'université était tenue par la législation nationale et régionale, car elle n'avait pas atteint l'équilibre budgétaire. L'université publique est un centre de création de connaissances et un outil pour l'égalité des chances ; elle ne peut pas être mesurée uniquement en termes de rentabilité. Il est difficile pour une institution comme le campus de Madrid d'équilibrer ses comptes, dont 77 % des revenus dépendent de transferts et de subventions, principalement de la Communauté de Madrid. L'actuel exécutif d'Isabel Díaz Ayuso a préféré, par pure idéologie, privilégier l'expansion de l'université privée.

Lundi, Ayuso a limogé Emilio Viciana, son ministre de l'Éducation pendant toute cette législature, pour son incapacité à se mettre d'accord avec les recteurs sur la nouvelle loi sur l'enseignement supérieur. Ce licenciement a mis en lumière un étonnant manque de professionnalisme dans le département qui, à lui seul, révèle l'importance que lui attache le PP. Les universités publiques ont besoin d’un financement constant à moyen terme pour leur assurer une certaine stabilité. Il s'agit d'un besoin partagé par les six recteurs des universités publiques de Madrid. La nouvelle directrice, Mercedes Zarzalejo, a la responsabilité de ne pas contracter une dette encore plus grande envers l'ensemble de la société.