Un agent d'immigration qui donne le passage à un migrant en échange de relations sexuelles. Un médecin qui prescrit des médicaments uniquement aux mères vulnérables qui se déshabillent pour elles lors de la consultation. Des fonctionnaires qui ne coupent pas l'eau dans certains quartiers si l'une des parties concernées accepte ce qu'elle demande. Il y a deux choses sur lesquelles les experts en matière de corruption sexuelle s’accordent. La première est qu’il ne s’agit ni d’une exception ni d’une anecdote parmi les responsables publics d’aucun pays, même les plus développés. Et la seconde est qu’il ne faut pas mettre la loupe sur les femmes. « Il faut se concentrer sur l'autorité », explique la chercheuse argentine Dolores Calvo. « Un médecin ou un enseignant doit exercer son travail avec intégrité. Place. Peu importe qu'il ait derrière lui une flopée de femmes prêtes à payer en sexe, en raison du contexte de vulnérabilité dans lequel elles se trouvent.
Cette même idée est sur laquelle un récent étude de . Le rapport se penche précisément sur ce type de corruption qui est si insaisissable parmi les défenseurs des femmes et les experts en corruption. Être une charnière pratique Entre les deux mondes, ce problème devient une patate chaude qui passe de main en main sans que personne ne s’en occupe. C'est un mauvais orphelin. Même si Michele Coleman, chercheuse sur le genre et la lutte contre la corruption et auteur principal de l’ouvrage estime qu’il s’agit d’un sujet de plus en plus présent à l’ordre du jour, « ce n’est pas encore le cas ». « C’est probablement parce que nous ignorons complètement dans quelle mesure cela se produit. Sans données pour le prouver, il est difficile d’amener les décideurs politiques et autres parties prenantes clés à écouter et à agir », dit-il.
Le mot a souvent été utilisé pour décrire le phénomène du sexe et l’abus d’autorité. Cependant, il ne s’agit que d’une petite partie de ce qu’englobe la corruption sexuelle, puisque la sextorsion est toujours une extorsion explicite. Ce concept exclut les cas dans lesquels, même si l'acte sexuel n'est pas commis, il est suggéré ou demandé directement par un agent. La très faible sous-déclaration des plaintes pour corruption sexuelle et autres formes de corruption sexuelle rend presque impossible la quantification de cette pratique.
Cependant, selon , inclus dans le rapport, un Latino-Américain sur cinq connaît quelqu'un ou a été victime de ce type de violence sexiste, qui touche de manière disproportionnée les femmes. Cette même étude a réussi à faire une radiographie des pays où ce phénomène est le plus pressant : ce sont principalement des pays asiatiques et africains. Le seul pays d'Amérique latine cité est la Colombie, en raison de l'intérêt pour l'analyse de la part de la coopération suédoise – parrain du rapport – et en raison de la forte incidence de ces pratiques.
« La violence sexuelle et la corruption sont étroitement liées en Colombie », peut-on lire un autre rapport à laquelle Calvo a participé et la base de l'étude la plus récente. Il donne une explication sévère à la façon dont 50 ans de conflit armé et de patriarcat ont tant nui aux femmes colombiennes : « L’abus de pouvoir et certains types de violence sexuelle sont normalisés et il existe une grande impunité dans les cas de violence sexuelle. En Colombie, la violence de genre et sexuelle imprègne toutes les sphères de la vie, tous les aspects de la société et toutes les relations que vivent les femmes, tant publiques que privées.
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Selon l'étude, le manque de ressources augmente la vulnérabilité à l'exposition à cette pratique, par exemple dans les situations de migration. « Dans un contexte d'extrême impunité dans l'accès à la justice, le manque de pouvoir et de voix rend plus ou moins impossible pour les victimes de signaler et de rendre visibles les violations qu'elles ont subies », dit-il.
« Ils ne sont pas une priorité »
María Fernanda Galicia, directrice de Mexiro, une organisation féministe qui travaille depuis plus de cinq ans sur les questions de lutte contre la corruption, affirme sans détour le même mal dans son pays : « La perspective de genre n'est pas une priorité au Mexique. Lorsque vous demandez aux principales institutions en charge de la lutte contre la corruption si elles ont une approche différentielle ou si elles évaluent différemment l’impact de la corruption sur les femmes et les personnes LGBTI, elles vous répondent ouvertement que ce n’est pas leur priorité. Il semble que les traités internationaux ne les reconnaissent pas comme les leurs.» Pour la Mexicaine, la corruption sexuelle est « totalement invisible » et elle regrette qu’elle soit si sous-financée. « Ni les parquets ne disposent de protocoles d'action, ni de lois ou de peines qui servent de base à la protection des femmes mexicaines », dit-il au téléphone.
Calvo insiste sur le fait que la corruption sexuelle n’est pas exclusive aux pays en développement : « Cela se produit partout, en Suède et en Norvège également. Et il est d’autant plus difficile d’y remédier qu’il existe une perception selon laquelle ni l’inégalité entre les sexes ni la corruption n’existent.» L’une des solutions envisagées par les experts est de sensibiliser, de cesser de normaliser ces pratiques et de légiférer à leur sujet.
Mais inclure le délit ou le préciser dans celui de corruption soulève plusieurs questions. L’une des clés pour garantir que le remède n’est pas pire que le mal est que, contrairement au crime de corruption, dans lequel la personne qui soudoie et celle qui reçoit le pot-de-vin sont inculpées, ce crime doit être traité différemment. « Lorsque le sexe est la monnaie d’échange, cela change de manière tangentielle la façon dont vous envisagez la relation. Elles ne peuvent pas être poursuivies parce qu'elles sont victimes d'abus sexuels », explique Calvo, qui assimile ce type d'abus à celui des femmes prostituées. « La prostituée ne veut pas avoir de relations sexuelles avec toi, sinon elle ne te facturerait pas. C'est le même. « On ne peut pas parler de consentement alors que les pouvoirs sont si inégaux. »
