L’ONU réprimande l’Espagne pour avoir maintenu 40 000 élèves « ségrégués » dans des centres d’éducation spécialisée

Il Comité des droits des personnes handicapées de l'ONU réprimande à nouveau l'Espagne pour le maintien de centres d'éducation spécialisée. « La commission constate avec regret que la ségrégation éducative des personnes handicapées à travers leur scolarisation dans des centres spéciaux et dans des classes spécifiques » dans les écoles ordinaires « continue » de se produire dans le pays, indique-t-elle dans un avis de 20 pages du 22 mars. auquel EL PAÍS a eu accès. « La commission déplore », ajoute le texte, « la perpétuation d'un système éducatif qui sépare, en pratique, plus de 40 000 personnes handicapées, dont 40 % sont des personnes déficientes intellectuelles ». Et il demande aux autorités éducatives, tant nationales que régionales, d’avancer « en priorité et de toute urgence » vers la fin de cette séparation.

L'organisme, chargé de veiller à l'application de la Convention relative aux droits des personnes handicapées – approuvée en 2006 et dont font partie 190 États, dont l'Espagne – a déjà préparé un avis sévère sur la situation des étudiants handicapés espagnols. en 2017. Et maintenant, il vient de publier un autre rapport « suivi de l'enquête sur l'Espagne menée par le comité en vertu de l'article 6 ». du Protocole facultatif à la Convention». Cet article s’applique dans les cas où le comité reçoit « des informations fiables révélant des violations graves ou systématiques par un État partie des droits inclus dans la convention ». L'enquête, prévoit le rapport désormais publié, se poursuivra et débouchera sur un autre avis d'ici cinq ans pour vérifier si la situation s'est améliorée.

L'organisation des Nations Unies « apprécie » que l'Espagne ait réalisé certains progrès dans le domaine de la « législation » et des « stratégies » du gouvernement pour parvenir à la mise en œuvre effective du « droit à l'éducation inclusive des personnes handicapées ». C’est-à-dire leur intégration dans les écoles ordinaires avec le soutien nécessaire pour qu’elle puisse se réaliser avec succès, garantissant leur bien-être. Parmi ces avancées, le rapport mentionne quelques préceptes de la loi actuelle sur l'éducation, le Lomloëqui, dans une disposition supplémentaire, établit que le Gouvernement et les communautés autonomes « élaboreront un plan pour que, dans un délai de dix ans, conformément au […] la Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées […] « Les centres ordinaires disposent des ressources nécessaires pour pouvoir accueillir les étudiants handicapés dans les meilleures conditions. » Le comité de l'ONU regrette en même temps que Lomloe prévoit lui-même le maintien de centres d'éducation spécialisée.

L’inclusion des élèves handicapés dans les écoles ordinaires a fait des progrès significatifs en Espagne à partir des années 1980, mais à un moment donné, elle a stagné. Environ 17 % des élèves handicapés continuent de fréquenter des centres spéciaux ou d'enseigner dans des classes spécifiques, séparées du reste des enfants, au sein d'écoles ordinaires. La question génère une forte polarisation. De nombreuses associations de personnes handicapées, ainsi que des familles, réclament l'inclusion des étudiants dans un nouveau réseau adapté pour accueillir tous les enfants, facilitant ainsi leur inclusion future à d'autres niveaux de la société. C'est eux qui ont présenté les plaintes devant le comité de l'ONU qui ont donné lieu à l'enquête actuelle. Dans le même temps, une autre partie des associations et des familles d'étudiants handicapés, ainsi que des centres d'éducation spécialisée (dont certains sont privés subventionnés), s'y opposent. Parmi eux, il y a des cas de parents qui ont inscrit leurs enfants à l'école normale et ont vécu de mauvaises expériences, en raison du manque d'adéquation des centres, de formation des enseignants et de soins suffisants pour mettre fin, par exemple, aux situations de harcèlement.

En 2019, le ministère de l’Éducation semblait déterminé à s’engager dans une voie progressiste, similaire à celle empruntée par de nombreux autres pays, pour inclure la quasi-totalité des élèves handicapés dans les écoles ordinaires. Le ministère a examiné avec un intérêt particulier le cas du Portugal, où l'objectif a été atteint progressivement, sans controverses majeures, en maintenant la possibilité pour les familles de choisir en fin de compte si elles préfèrent l'école ordinaire (adaptée) ou les centres spéciaux. Et où ces derniers sont restés ouverts, reconvertis en centres de référence et d'accompagnement pour la scolarisation des élèves handicapés dans les écoles ordinaires.

Cependant, comme pour d'autres défis éducatifs, la question est rapidement devenue politisée en Espagne, et le PP et Vox ont lancé une campagne contre le plan envisagé à Lomloe qui a trouvé un écho notamment dans des territoires comme Madrid. Et les progrès dans ce domaine semblent avoir ralenti.

L’avis du comité onusien aborde également cette opposition et exprime sa « préoccupation » quant au « risque de recul dans la mise en œuvre du droit à une éducation inclusive et de qualité », au vu des positions adoptées par certains « gouvernements autonomes » (parmi lesquels). dont il souligne la Communauté de Madrid, du PP), les « parlements autonomes » (il mentionne le cas de l'Andalou), et les « groupes parlementaires dans les Cortes Generales » (en référence aux populaires et à Vox, par exemple). présentent des recours d'inconstitutionnalité contre Lomloe qui incluaient la défense des centres d'éducation spéciale et ont été rejetés par la Cour constitutionnelle).

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