L’interdiction des téléphones portables fait son chemin dans les écoles espagnoles : « Les enseignants ont besoin de ce soutien juridique, car de nombreuses familles s’y opposent »

Si un élève pose son téléphone sur la table pendant un cours et reçoit une notification, le temps moyen qu’il lui faudra pour retrouver son attention est d’environ 20 minutes. L’impact de l’usage personnel du téléphone portable sur les résultats scolaires et son utilisation pour enregistrer des images, des vidéos ou envoyer des messages sur les réseaux sociaux à un camarade de classe ont conduit un pays sur quatre à approuver des lois ou des décrets interdisant son utilisation en classe, souligne le Le dernier rapport GEM 2023 de l’UNESCO sur l’éducation et la technologie, qui passe en revue les politiques éducatives de 211 pays à travers le monde. Certains, comme l’Espagne, ont approuvé des interdictions partielles, uniquement dans certains territoires. Castilla La-Mancha et Galice ont été les premières communautés autonomes à interdire l’usage personnel des téléphones portables dans les salles de classe, respectivement en 2014 et 2015. En 2020, elles ont été suivies par la Communauté de Madrid, qui a également étendu la restriction aux pauses et a justifié la mesure dans différentes recherches, comme une étude de l’Université de Chicago qui a montré comment les téléphones portables, même éteints, réduisent la concentration, ou un travail financé par la Commission européenne qui avertissait que 21,3% des adolescents espagnols montraient des signes de dépendance à la technologie.

C’est désormais la Catalogne, dont le ministère de l’Éducation a assuré en septembre qu’il optait pour le non-interventionnisme et qu’il laissait la décision entre les mains des centres., qui a annoncé qu’elle réglementerait l’utilisation du téléphone portable dans les écoles et a commandé à cet effet un rapport à la Société catalane de pédiatrie, dont la présidente, Anna Gatell, a assuré qu’« il y a un manque de preuves scientifiques qui déterminent les effets de l’utilisation du téléphone portable. » chez les jeunes », mais en même temps il a montré son inquiétude face à l’absence de réglementation commune. « De nombreux centres font ce qu’ils peuvent », a-t-il déclaré.

Les différentes réglementations qui établissent l’interdiction de l’utilisation des téléphones portables en Galice, Castilla La-Mancha et Madrid, donnent une marge d’autonomie aux centres pour permettre l’utilisation de manière « exceptionnelle » et à des fins pédagogiques. Si sur le terrain la décision revient aux équipes dirigeantes, à la faculté et au conseil d’école avec ou sans réglementation régionale, quelle est la différence entre les collectivités qui la régulent et celles qui ne la régulent pas ? Judith Fernández, directrice générale de la Planification Éducative et de l’Innovation de la Xunta de Galicia, est très claire : « Il y a une nuance très importante, là où c’est réglementé, les centres ont le soutien juridique du ministère, car il y a une part importante de les familles qui sont contre l’interdiction, et les équipes dirigeantes se retrouvent dans des situations très difficiles… avec une réglementation extérieure au centre, les familles réagissent et l’entendent différemment. » Selon lui, les centres des régions où cela n’est pas réglementé « sont impuissants ». « En Galice, nous pouvons être sûrs que dans aucun centre les étudiants ne sont autorisés à parler sur WhatsApp pendant les cours, car c’est ce qu’établit la réglementation, et nous évitons également la confrontation avec les familles et les « .

La raison pour laquelle les familles préconisent que leurs enfants apportent leur téléphone portable à l’école est, dans la plupart des cas, pour avoir le contrôle des déplacements vers l’école, car de nombreux élèves utilisent les transports en commun, explique Fernández. La Galice a établi l’interdiction de l’utilisation du téléphone portable comme moyen de communication pendant les heures de classe en 2015, dans le cadre du décret qui développe la loi de coexistence de la communauté éducative.

Selon l’enquête Selon le ministère biennal de l’Éducation, 50,6% des centres en Espagne permettent aux étudiants de l’ESO d’utiliser le téléphone portable à des fins pédagogiques, et 57,3% le font avec les lycéens, tandis que chez les étudiants la formation professionnelle de base est à 50,7%, au niveau intermédiaire à 60,7%. % et au niveau supérieur à 63,3 %. Par autonomies, les pourcentages les plus élevés sont observés en Estrémadure, en Castille-et-León et en Catalogne.

Contre l’interdiction totale

La Galice et Castilla La Mancha assurent à ce journal qu’elles ne sont pas favorables à « l’interdiction totale » des téléphones portables dans les écoles, car elles comprennent que la formation à l’utilisation responsable des technologies devrait également incomber aux enseignants. « Les extrêmes ne sont pas bons, et nous savons qu’obliger les enfants à se débarrasser de leur téléphone portable pour aller à l’école n’est pas naturel. Le plus gros problème, ce sont les réseaux sociaux, qui nous dépassent tous, et nous devons travailler sur la question des limites avec adolescents », déclare Judith Fernández, de la Xunta.

Esteban Álvarez, ancien directeur du Association des directeurs des instituts publics de Madrid (ADIMAD) et directeur d’un institut public à Soto del Real (Madrid) pendant 18 ans – il est aujourd’hui porte-parole pour l’Éducation dans le groupe socialiste de l’Assemblée de Madrid – estime que l’interdiction totale n’est pas viable car les enseignants n’ont pas le pouvoir pour fouiller les étudiants. « Près de 100% des lycéens ont un téléphone portable et les familles veulent être connectées pour contrôler leurs horaires et pour avoir l’esprit tranquille, de nombreux enfants ont la géolocalisation active », explique Álvarez, qui dit que chaque année, au début du cours, les familles leur a demandé de ne pas être trop sévères avec la restriction.

En Castilla La-Mancha, une étude a été réalisée pour mesurer l’impact des téléphones portables sur les résultats scolaires. Avec les résultats sur la table, en 2014, la loi sur la protection sociale et juridique des enfants et des adolescents a été approuvée, et l’interdiction de l’usage personnel a été établie à tous les niveaux éducatifs. « A cette époque, les ressources technologiques des centres n’étaient pas ce qu’elles sont aujourd’hui, il n’y avait pratiquement pas d’appareils et les étudiants utilisaient leur téléphone portable personnel pour certaines tâches, même pour prendre des notes, et là nous avons réalisé que l’utilisation de WhatsApp et sur d’autres réseaux, pendant les heures de classe, le chiffre montait en flèche », explique Silvia Moratalla, inspectrice générale du ministère de l’Éducation de Castille-La Manche.

Le décret sert, assure Moratalla, à soutenir les enseignants et à permettre à toute la communauté éducative d’avancer dans la même direction. « Ici, nous avons l’assurance que l’usage personnel ne sera autorisé dans aucun centre… l’interdiction radicale est de trop, nous devons apprendre aux étudiants à être responsables de leurs propres actes », ajoute-t-il.

À l’IES Diego de Filoe d’Albacete, il y a quatre ans, ils ont acheté des casiers pour que les étudiants puissent déposer volontairement leur téléphone portable en entrant dans le centre. « Pendant des années, nous leur avons interdit de les apporter, c’était merveilleux, mais les années ont passé et tant la faculté que le conseil d’école ont fait pression pour admettre l’usage didactique… certains enseignants utilisent des plateformes comme Kahoot en classe, ou veulent voir des cartes. et que les enfants expérimentent », explique María Ángeles Moltó, directrice de l’institut depuis neuf ans. S’ils détectent une utilisation personnelle, ils saisissent le téléphone portable. Si le manque se répète, ce sont les familles qui doivent venir récupérer l’appareil. Ils saisissent environ 10 téléphones portables par mois. « Ceux qui utilisent le box-office pour s’autoréguler sont une minorité, il n’y a aucun moyen, c’est comme leur seconde peau, du moins c’est ce qu’ils disent eux-mêmes. »

Réduction du harcèlement

« Les recherches internationales sur les impacts de l’interdiction du mobile sur les résultats scolaires sont très rares, voire inexistantes pour les niveaux de l’enseignement primaire et secondaire », souligne-t-il. Pilar Beneitoprofesseur de principes fondamentaux de l’analyse économique à l’Université de Valence et co-auteur de l’étude , publié en 2022, dans lequel ils ont trouvé une relation entre l’interdiction et la diminution des cas de harcèlement en Galice et en Castille-La-Manche. Puisqu’il n’existe pas de données officielles sur le harcèlement en Espagne (le ministère de l’Éducation ne dispose pas de registre), ils ont utilisé les réponses de la police, de la garde civile et des forces de police locales des différentes autonomies (sauf le Pays basque et la Catalogne, (ils n’ont pas fourni de chiffres) à une demande du gouvernement formulée en 2018 concernant des cas de harcèlement signalés entre 2012 et 2017.

« En tenant compte des valeurs moyennes du harcèlement avant l’interdiction dans chaque tranche d’âge, les impacts estimés signifieraient des réductions significatives d’environ 15% et 18% pour les élèves âgés de 12 à 14 et 18 ans et 9,5% pour les adolescents de De 15 à 17 ans, respectivement pour la Galice et Castilla La-Mancha », explique Beneito. Dans le cas des enfants de moins de 12 ans, aucun effet n’a été constaté. « Cela montre que l’usage du téléphone portable n’est pas très répandu chez les enfants de cet âge », ajoute le chercheur. Selon dernières données de l’Institut National de la Statistique (INE), sept enfants et adolescents sur 10 entre 10 et 15 ans possèdent un téléphone portable. L’âge du premier accès à Internet est déjà de 7 ans et le réseau est utilisé par 95,1% des enfants entre 10 et 15 ans, selon les données de l’ONG Save the Children.

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