L’étouffement des Complutense : aides éducatives non traitées, boursiers qui doivent payer ou fonds inaccessibles

Travailler ou étudier dans la plus grande université en présentiel d'Espagne, la Complutense de Madrid, est de plus en plus compliqué en raison de l'asphyxie financière à laquelle la soumet la Communauté de Madrid : les transferts courants régionaux ont augmenté de 5 % depuis 2007, tandis que l'inflation a augmenté de 44 %. Cette semaine est clé dans les négociations pour que l'exécutif d'Isabel Díaz Ayuso (PP) accorde un prêt de 34,5 millions – la Communauté a déjà réservé le poste – et les mauvaises nouvelles continuent d'arriver : l'aide aux étudiants qui en ont besoin n'est pas traitée à temps pour tous parce qu'il n'y a pas assez de personnel ; Les doctorants boursiers cette année du Ministère de la Science, de l'Innovation et des Universités doivent payer les frais de scolarité et ils seront remboursés en 2026 ; et il y a des professeurs qui disent à ce journal qu'ils ne reçoivent pas l'argent donné par d'autres institutions à l'UCM et que cela leur correspond. Le rectorat assure, de son côté, que les fonds ne sont pas retenus.

Le cas le plus clair est celui de 76 « médecins émergents » qui n'ont pas pu accéder aux 2,6 millions d'un programme de recherche auquel ils ont postulé et gagné jusqu'à ce qu'ils le dénoncent publiquement dans ce journal le 2 octobre. Le rectorat affirme que « le 30 septembre, l'argent était déjà disponible », neuf mois après le début du programme, alors que le compte de la Communauté était sur son compte bien avant.

Il y a cependant de jeunes scientifiques qui regrettent de ne pas avoir pu utiliser leurs fonds du ministère des Sciences. C'est le cas de Gabriel Sánchez Santolino, qui a obtenu en 2022 un contrat hypercompétitif Ramón y Cajal à la Faculté des Sciences Physiques pour cinq ans, avec une dotation supplémentaire de 50 000 euros pour la recherche pendant cette période. L'année dernière, il en a utilisé 30 000 dans le cadre d'un contrat et a dû demander au Service de Recherche de lui débloquer les 20 000 restants, car l'article était arrivé du ministère mais n'était pas entre ses mains. Profitez-en déjà. Ce n’est pas le cas dans d’autres cas. « Cette situation concerne exclusivement les bénéficiaires de l'appel 2022 et fait référence à un deuxième versement. Elle est en cours de résolution pour pouvoir mettre l'argent à disposition du chercheur dans les plus brefs délais », justifie le rectorat.

L’article 60 de la Loi Organique du Système Universitaire (LOSU) permet également aux départements ou aux professeurs de « conclure des contrats avec des personnes physiques, des universités ou des entités publiques et privées pour réaliser des travaux à caractère scientifique, technologique, humaniste ou artistique ». Les revenus de ces consultations sont collectés par l'UCM – qui peut retenir 20 % du montant total pour les frais de gestion et un fonds de recherche – mais le reste est reversé aux chercheurs qui y ont participé. « Le paiement des articles 60 LOSU des avis scientifiques et techniques n'a pas été suspendu », affirme le rectorat. Cependant, quatre personnes concernées assurent à ce journal que la livraison ne se déroule pas normalement, qu'il y a un retard de plusieurs mois, si jamais le paiement est effectué. Une source explique que l'UCM n'a pas transféré de fonds depuis début septembre à sa fondation, qui est celle qui doit payer les cotisations.

Il faut s’attendre à cette scission si l’on tient compte du fait que les unités de dépenses, par exemple, ont subi une réduction de 35 % de leur allocation depuis juillet 2024, date à laquelle cela a été signalé. Le vice-recteur à la technologie et au développement durable envisage de résilier les contrats de logiciels pour en utiliser d'autres libres de droits. Et pour ce faire, ils « recueillent des avis sur la question de savoir si ces alternatives gratuites sont adéquates et suffisantes », explique-t-il dans un e-mail. Au moins dans les domaines des sciences sociales et de l'optique, on éprouve des réticences à l'égard de ces renoncements techniques. « Nous avons identifié qu'il existe des produits équivalents (ou presque équivalents) dans le secteur libre », se défend le rectorat.

Le recteur, Joaquín Goyache, ne pourra pas échapper à un interrogatoire pénible ce mardi, lorsqu'il présidera un conseil de gouvernement très pertinent, au cours duquel il devra donner des explications sur le crédit. On ne sait rien des « ajustements ». La Confédération générale du travail (CGT) n’a pas reçu les données demandées dans le délai imparti et a donc envoyé un courrier électronique à l’ensemble de la communauté universitaire : « Il y a une omission manifeste du processus d’information et de consultation, dans les termes légalement requis, et une grave violation de la liberté syndicale. »

L'Unité Diversité et Inclusion a signalé par écrit que le Programme d'Attention aux Personnes Handicapées et aux Besoins Spécifiques de Soutien Éducatif (PADyNE) ne serait pas en mesure de respecter le service d'adaptation pédagogique engagé depuis la mi-octobre. Il a fait valoir qu'avec seulement trois employés administratifs, il ne peut pas traiter 1 400 demandes, car « elles dépassent de loin les prévisions initiales ». Malgré cela, l’unité n’a pas réussi à disposer de davantage de personnel. Leur travail est très complexe, car certains de ces étudiants handicapés ont également des problèmes économiques et, dans certains cas, psychologiques. « 80 % des adaptations ont déjà été traitées et ont été envoyées individuellement dans des délais plus courts que dans les cours précédents », fait valoir le rectorat.

Les jeunes prédoctorants qui font leur thèse avec un contrat FPI (Formation du Personnel de Recherche) du ministère s'« indignent » de cette évolution et tentent de l'arrêter. « Notre surprise a été que lors de l'inscription à ce cours [400 euros] Ils nous obligent à payer quoi qu'il arrive. De l'UCM, ils nous disent qu'ils ont modifié les règles d'inscription et qu'ils rembourseront ensuite l'argent », déclare par email une personne concernée, qui facture 1 300 euros net (1 522 bruts). Toute personne qui demandera le remboursement le mois prochain sera remboursé « à partir de mars ». En 2024, 54 nouvelles places ont été annoncées sur le campus. En quatrième et dernière année, la masse salariale atteint 2 039 euros bruts.

« Le monde de la recherche est très précaire et on s'y implique en connaissance de cause, mais il devient de plus en plus difficile de parier dessus », poursuit le bénéficiaire du FPI. « Les frais de scolarité semblent être une petite somme d'argent, mais pour nous, cela signifie tout un monde : je paie 650 euros pour le loyer, 100 euros pour les dépenses, 250 euros pour la nourriture… Le simple fait de vivre à Madrid me coûte environ 1 000 euros. Et maintenant, ils veulent que nous payions 400 euros, qu'ils nous rendront ? » un autre camarade de classe se révolte. Tous deux soulignent qu’ils sont « des doctorants dirigés par des chercheurs de premier plan à l’échelle mondiale ». Parce que le potentiel de recherche de l’UCM ne fait aucun doute. Il s'agit de la cinquième université espagnole du classement de Shanghai et, en 2024, 777 médecins y ont soutenu leur thèse, soit sept de plus que dans quarante centres privés réunis. L’UCM peut aussi exceller en matière d’employabilité : elle est classée 53ème mondiale au classement QS.

Lignes

« Le pire de l'asphyxie économique est celui qui met en danger l'avenir proche. Une partie très importante du corps enseignant est en train d'être soulagée, ceux qui sont venus pour assister à l'accès massif à l'université de la génération de « , explique le professeur Jesús Pérez Gil, candidat au poste de recteur aux dernières élections. « Nous avons une génération spectaculaire avec des années d'expérience dans les meilleurs centres du monde et nous n'en profitons pas pour remplacer les professeurs titulaires et les professeurs. Seuls les professeurs assistants doctoraux sont incorporés, l'échelle la plus basse, avec un salaire ridicule. [27.037 euros brutos] », poursuit l'ancien doyen des Sciences biologiques. Beaucoup de ceux qui postulent aux appels ont plus de 40 ans et ont des mérites accrédités pour les catégories les plus élevées.

La Complutense refuse également de convoquer de nombreux contrats de Ramón y Cajal, comme celui de Sánchez Santolino, qui impliquent un engagement en faveur de la stabilité de l'emploi en raison de la carrière scientifique plus que solide des bénéficiaires. Ils sont passés de 21 professionnels en 2021 (maximum historique) à six en 2024, selon l'association Dignidad Investigadora Madrid. L’UCM ne profite donc pas de la vague de financement, puisque le ministère des Sciences a augmenté le nombre d’étudiants qu’il couvre de 150 % depuis 2018.

Au milieu du désastre, il existe des exemples de l’excellence que l’UCM maintient encore. Samedi dernier, la première promotion du baccalauréat ès arts en études européennes a obtenu son diplôme. Au total, 160 étudiants formés dans leurs salles de classe et dans les prestigieuses universités de Bologne, Louvain ou Cracovie, avec lesquels ils tissent un réseau de mobilité d'étudiants et de salariés.

Vendredi dernier, aucun représentant madrilène n'a assisté à la table organisée par le ministère pour convenir avec les gouvernements régionaux sur la manière d'investir 1% du PIB dans les universités en 2030. Son conseiller dans le secteur, Emilio Viciana, a déclaré auparavant que la présidente Ayuso continuerait à « soutenir les universités publiques », mais « à sa manière ». Madrid est la communauté qui investit le moins par étudiant, 20% de moins que la moyenne, selon les données du ministère.