Jeudi matin prochain, et simultanément, les recteurs des six universités publiques de Madrid (Complutense, Autonome, Polytechnique, Alcalá, Rey Juan Carlos et Carlos III) soumettront au vote dans des conseils exceptionnels des « actions extraordinaires » convenues entre eux pour tenter pour échapper vivants à la misère absolue dans laquelle les a placés le gouvernement d'Isabel Díaz Ayuso, celui qui investit le moins par étudiant (21% de moins que la moyenne) malgré son énorme revenu par étudiant. habitant régional (36,5% de plus). Dans une déclaration qu'ils rendront publique et à laquelle ce journal a eu accès, ils préviennent qu'avec « l'instabilité économique du système », ils ne peuvent pas « garantir la qualité du service public ». Les recteurs demandent que les budgets soient modifiés (le poste n'a augmenté que de 0,9%) lors de son traitement à l'Assemblée, que le poste infrastructures soit augmenté « considérablement », qu'un modèle de financement pluriannuel soit élaboré « immédiatement » et qu'il est garanti que la précarité de la main d’œuvre soit réduite comme l’exige la réforme universitaire.
« Le projet de budget approuvé par le Gouvernement de la Communauté de Madrid n'envisage pas les transferts nécessaires pour faire face à l'impact de l'inflation sur les approvisionnements, couvrir entièrement l'augmentation des salaires convenue par le Gouvernement central, ni financer les exigences de la nouvelle Loi des Universités » , soulignent les recteurs dans leur communiqué dans lequel ils soulignent leur « profonde préoccupation ». « Il ne prévoit pas non plus de ressources suffisantes pour garantir l'entretien indispensable des bâtiments, indispensable à leur fonctionnement. » [se invierte 12 veces menos que en 2007] et la sécurité dans des conditions adéquates.
Il y a près d'un mois, on apprenait que le budget n'augmenterait que de 0,9% malgré les bons propos du ministère de l'Éducation, conscient de sa faillite. « Le poste reste au même et identique montant qu'en 2024, puisque l'augmentation apparente (et minime) ne correspond qu'à une partie de l'augmentation de salaire qui était déjà appliquée aux agents publics en cette même année 2024 par rapport à ce qui était initialement budgétisé. . pour la même année », rappellent les recteurs. « Ceci, ajouté à l’augmentation des coûts salariaux et à l’augmentation du coût de l’énergie, des services et des produits, représente un revers en termes réels pour le financement des universités. » Avec la dotation actuelle, les campus couvrent 80 % des salaires, selon leurs calculs. Ils complètent les études des étudiants universitaires.
Les universités qualifient leur situation de « pratiquement insoutenable », puisqu'elles disposent « d'une subvention nominale d'un montant inférieur à celui de 2009 en euros de la même année, donc sans même tenir compte de l'inflation », ce qui contraste avec « une augmentation cumulée de 34,9% de l’IPC entre janvier 2009 et septembre 2024 (selon l’INE). D'autres communautés ont comblé cet écart avec des plans pluriannuels. Et les recteurs soulignent que l'article 55 de la LOSU (Loi Organique du Système Universitaire) « établit clairement l'obligation des administrations publiques de garantir les ressources nécessaires à la suffisance financière des universités ».
Le système public madrilène compte 30 000 enseignants et personnels des services techniques et 220 000 étudiants, le deuxième nombre le plus élevé d'Espagne. « Le manque d'investissement compromet gravement les conditions nécessaires pour garantir un environnement adéquat pour l'enseignement, l'apprentissage et la recherche », soulignent les recteurs. À cela s'ajoute que la Communauté refuse désormais de cofinancer 1.100 professeurs assistants de doctorat avec le Ministère de l'Innovation, des Sciences et des Universités, comme le reste des communautés, y compris celles du PP, même si cet été elle a accueilli l'accord avec des doutes. .
La guerre avec le président est déjà ouverte, malgré le profil conservateur de presque tous les recteurs, qui défendent pourtant avec acharnement l'enseignement public comme moteur économique et ascenseur social. Ayuso, comme Donald Trump ou Jair Bolsonaro, traite souvent l'université comme un nid de protestation et de vandalisme : « Au fil des années, nous avons vu à de nombreuses reprises des banderoles en faveur des prisonniers de l'ETA, nous avons vu comment ils les ont harcelés et ils ont créé des éraflures pour les enseignants et les étudiants… », a-t-il un jour noté. Et plus précisément, il y a 12 jours, il a accusé le Complutense dans le cadre de : « Toute la gauche a colonisé l’université publique Complutense ». Ce lundi, le recteur Joaquín Goyache, après avoir reçu des pressions de ses professeurs, a publié une lettre dans laquelle il reproche au président de « discréditer » son institution avec des expressions « injustes et fausses », la réduisant ainsi à une « caricature idéologique ».
La Complutense est l'institution la moins bien placée. L'année 2023 a entraîné un déficit économique non financier d'environ 60 millions d'euros et le Conseil directeur ne connaît ni les données pour 2024 ni les prévisions pour 2025. Lors du conseil tenu ce mardi, le recteur Joaquín Goyache n'en a révélé aucune, ce qui ne suffirait pas. dans un cloître (avec une plus grande représentation de toutes les catégories) ce vendredi.
Le drame couve depuis une décennie, mais avec les jugements remportés par le gouvernement d'Esperanza Aguirre à la Cour suprême, les rectorats ont comblé les lacunes malgré leur sous-financement. Mais cette allocation de 456,2 millions d'euros a été épuisée et en avril dernier, les recteurs ont averti dans un acte commun – le premier après des années de noyade – qu'il leur fallait 200 millions supplémentaires (18% de budget en plus) pour « sauver les meubles ». Jusque-là, au lieu d'utiliser la Conférence des recteurs des universités de Madrid (CRUMA) pour faire cause commune, chaque recteur essayait de séduire le gouvernement régional et d'échapper à l'incendie. Le Complutense, par exemple, a décoré Ayuso comme étudiant illustre en janvier 2023 au milieu des huées ; tandis qu'un an et demi plus tard, il informait ses doyens qu'ils devaient réduire de 30 % leur budget, déjà maigre, pour ne pas fermer la porte.
Le choc suivant est survenu en juillet, lorsque les recteurs ont vu un premier projet de loi sur l'enseignement supérieur et ont été scandalisés. Ils se sont ensuite mis d'accord sur une lettre adressée au conseiller Emilio Viciana dans laquelle ils dénonçaient une invasion de la norme dans leurs pouvoirs. Entre autres choses, la loi vise à éviter la disparition des dortoirs qui séparent par sexe, ce qui est requis par la Loi Organique du Système Universitaire et la punition pour escraches et vandalisme, déjà incluse dans la Loi Nationale de Coexistence. Autrement dit, Ayuso a cherché un énième affrontement frontal avec le gouvernement de Pedro Sánchez, qui a révélé qu'il irait en justice si l'initiative se réalisait. Selon la ministre Diana Morant, Madrid alloue 0,4% de son PIB aux universités, en dessous de la moyenne de 0,55%.
Jusqu'à la dernière minute, les recteurs espéraient qu'Ayuso ne les mènerait pas à la ruine, mais le 31 octobre, il a été confirmé que le jeu avait augmenté de 0,9 %. En pensant à la dana du 29, les recteurs, qui envisageaient de convoquer les médias, ont choisi de retarder leur réaction. Ce n’était pas le moment de se demander « et moi ». Et le 21 novembre, ils ont rencontré la conseillère Viciana qui a mis fin à tout espoir, en acceptant seulement de financer peut-être un projet spécifique. À la tête du Trésor se trouve Rocío Albert, professeur en congé de l'Université Complutense et lobbyiste bien connu des universités privées, même en combinant cela avec sa position politique. Bientôt, Madrid approuvera son quatorzième privé.
