Les plaintes des citoyens andalous ont doublé devant le Médiateur au cours de la dernière décennie en raison de la faillite de leurs droits et libertés de la part du Conseil et des Mairies, ce qui dénote un mécontentement croissant face au traitement accordé par les Administrations. Les plaintes de citoyens sont passées à 13.410 déposées en 2025, alors qu'il n'y en avait que 6.170 en 2015, tandis que les consultations ont également augmenté l'année dernière à 17.494, contre 9.343 en 2015 (87% de plus). La somme des plaintes et des requêtes a fait monter en flèche l'activité du Médiateur andalou, Jesús Maeztu, à 30.904 actions en 2025, son record en 43 ans d'histoire, alors qu'en 2015 les deux s'élevaient à 15.513.
María José Jiménez, mère de deux enfants autistes à Las Cabezas de San Juan (Séville), a déposé trois plaintes pour garantir que la Commission leur accorde l'attention qui leur correspond selon la loi. « Quand l'école a commencé, ils voulaient arrêter de voir Juan [con grado tres de autismo] à la garderie, mais j'ai fait respecter la loi et l'Ombudsman a été d'accord avec moi et a déplacé les papiers jusqu'à ce que le problème soit réglé. Ensuite, mon fils devait avoir deux à trois séances par semaine, mais comme il n'y avait pas de spécialistes, ils ne lui en ont donné qu'une », déplore-t-il. Mais le combat continue : « Maintenant, nous nous battons pour le transport scolaire et les moniteurs », ajoute-t-il.
La montée des plaintes citoyennes, en pleine pré-campagne électorale andalouse, suscite encore plus d’intérêt puisque le pic a eu lieu l’année dernière avec 13.410, en hausse par rapport aux années précédentes : 10.414 (2024), 9.661 (2023), 8.671 (2022) et 8.934 (2021). La moitié des plaintes concernent la Commission, qui a négligé 6.785 citoyens qui ont demandé l'aide du Médiateur, tandis que 3.412 Andalous ont fait appel de la réponse obtenue des mairies de la région. La majorité de ces 13.410 plaintes provenaient de l'agence, qui a regroupé 1.989 plaintes, 1.465 liées au personnel du secteur public, 1.344 du secteur de la santé et 1.129 liées à l'éducation, un autre domaine très sensible car il affecte les droits des enfants. À titre de comparaison, le nombre de plaintes déposées par le médiateur espagnol, Ángel Gabilondo, a atteint 38 144 l’année dernière.
Maeztu, ancien prêtre ouvrier et professeur d'université de 83 ans, est en poste depuis deux ans et a demandé à plusieurs reprises aux partis andalous de se mettre d'accord sur un remplaçant pour quitter ses fonctions, après 13 ans à la tête du pays. « Sa maxime est de ne pas trop déranger les Administrations et sa logique est qu'il obtient plus de choses en étant diplomatique que par la confrontation. Il considère agressif de superviser l'Administration pour voir si elle a violé les droits, et il dit que ses résolutions ne mènent nulle part parce qu'elles ne sont pas contraignantes, mais bien sûr elles ont une grande force morale et les politiques obéissent », censure celui qui a travaillé aux côtés de Maeztu.
Les 785 mairies andalouses collaborent « de manière adéquate » dans 82 % des cas, un pourcentage qui s'élève dans le cas de la Junte andalouse à 87 %, soulignent leurs propres données. Cette collaboration adéquate des Administrations s'est également développée au cours de la dernière décennie, puisqu'en 2015 elle était de 74% et seulement dans 26% la réponse officielle était inadéquate, soit un cas sur quatre. Au cours de son mandat, l'un des axes principaux a été la médiation entre les citoyens et les administrations. Ce journal a demandé à Maeztu une évaluation de son mandat, mais celui-ci s'est refusé à tout commentaire.
L'année dernière, les plaintes déposées en matière d'éducation ont connu une augmentation, passant de 787 en 2021 à 1.129, soit 43% de plus, et celles traitées ont augmenté de 17% (de 1.112 à 1.307). Dans ce domaine, le ministère du Développement éducatif et de la Formation professionnelle a adressé il y a un mois à ses centres de gestion un document intitulé « Lignes directrices pour le traitement et la réponse aux plaintes du Médiateur ». [estatal y andaluz] » Mais la lettre est également parvenue au moins aux inspecteurs pédagogiques de Séville et de Cordoue, et elle souligne entre autres » la brièveté et la pertinence » : » Inclure uniquement les faits strictement nécessaires pour comprendre et évaluer l'action administrative. Évitez les chronologies exhaustives ou les détails accessoires (jours exacts, heures de garde ou détails non pertinents) à moins qu'ils ne soient décisifs pour l'affaire », peut-on lire dans l'ordonnance, interprétée par plusieurs inspecteurs comme une manière de voler des informations aux médiateurs de l'Inspection pédagogique.
L'un des 290 inspecteurs andalous, qui demande l'anonymat par crainte de représailles, déplore : « Je n'ai pas du tout aimé la directive, il semble qu'ils veulent canaliser et limiter nos rapports. Et le document n'a pas d'en-tête car ils savent que cela restreint notre indépendance. » Chaque fois que le Médiateur le demande, le Conseil doit collaborer et fournir toutes les informations disponibles, conformément à la loi 9/1983. Le ministère affirme, par l'intermédiaire d'un porte-parole, qu'il a envoyé le document uniquement à ses centres de gestion et non à ses inspecteurs, bien qu'ils l'aient reçu dans deux provinces par la voie officielle.
L'augmentation des plaintes liées à l'éducation s'explique en partie par les difficultés des familles à inclure les élèves ayant des besoins spécifiques de soutien éducatif, les plus vulnérables du système éducatif. En Andalousie, il y a 180.000 mineurs, soit 13% des étudiants, selon les données de la Confédération des Ampas d'Andalousie (Codapa). « Pour les pères et les mères, c'est une bataille continue avec l'Administration, c'est pourquoi ils s'adressent au Médiateur. La détection précoce du spectre autistique est meilleure maintenant et le recensement a augmenté, mais pas les ressources. Le financement a augmenté de 18%, mais n'a pas augmenté dans les proportions appropriées. La loi sur l'attention à la diversité est obsolète et des instructions ont été données, mais parfois elles sont contradictoires », proteste Rocío Bejínez, présidente de la fédération des Ampas de Séville.
Les statistiques du Médiateur andalou confirment l'augmentation des plaintes concernant des problèmes dans l'éducation spéciale, qui sont passées de 237 dossiers en 2021 à 565 en 2025. L'année dernière, c'est devenu le dossier qui a reçu le plus de plaintes dans le domaine de l'éducation et a représenté plus d'un quart du total des dossiers.
