Si il y a quelques années, ils auraient demandé aux libraires du quartier ce que les mois d'été supposaient pour leur entreprise, ils auraient peint un sourire sur leurs visages. Pas plus. Le système réserver gratuitementCcede est venu pour changer le panorama en 2019. Le programme lui-même est positif pour les familles, ce qui est important dans les livres grâce au système de prêt. Et au début, c'était aussi pour les commerçants. Mais depuis 2023, l'accord-cadre en vertu desquels le projet a changé et cela a conduit à des bibliothèques de petites et moyennes Médium -ex 700 dans toute la région – à 80% de leurs ventes, d'autres ont même dû fermer. Ils ont atteint un point où ils sont impossibles pour entrer dans le programme parce que « cela les entraînerait à des pertes » et, par conséquent, à disparaître également. Le Ministère de l'éducation de Madrid Il défend qu'il a déjà pris des mesures pour favoriser ce secteur, mais pour les libraires « ils ne suffisent pas » et insistent pour que le gouvernement d'Isabel Díaz Ayuso semette la disparition de centaines de locaux.
Acde est né en 2017, Lorsque la loi 7/2017 du 27 juillet a été publiée – Bien qu'il n'ait pas commencé avant 2019 – pour établir un système de prêt gratuit de livres et de matériel aux élèves du primaire, ESO et FP de base des centres publics et concertés. Et cela fonctionne comme ceci: la communauté de Madrid établit dans l'accord de cadre le prix maximum pour lequel il achètera les livres et chaque année donne un budget à chaque centre. Ces derniers sont ceux qui gèrent l'achat de livres et créent une banque qui est renouvelée tous les quatre cours, en plus de reconstituer chaque année des spécimens perdus ou détériorés. La seule exception est celles de 1er et 2e primaire, qui ne sont pas réutilisables et sont achetées chaque année.
Pour exécuter cet achat, les écoles font la demande du montant des livres dont ils ont besoin et l'envoient à tous les soumissionnaires autorisés (y compris les librairies). Ils répondent avec leur meilleure offre – les entreprises marquent mieux si elles offrent des rabais, s'ils forcent les livres, s'ils les qualifient, s'ils les stockent, etc. – et le système choisit les lauréats qui ont offert la meilleure option. Au cours de la dernière année, le programme comprenait quelque 600 000 étudiants, avec 1 466 centres attachés, 1 179 publics et 287 organisés. C'est-à-dire moins de la moitié du total de 3 229 centres et 67% Sur les 736 538 étudiants de ces étapes.
Le principal problème est les prix: en 2023, le ministère de l'Éducation a fixé le prix auquel chaque livre paie, mais ces montants ne changeront pas avant la fin de l'accord en 2027, bien que sur le marché, ils augmentent. « Avec les prix que l'administration marque, c'est impossible Librairies de Madrid et propriétaire de Librairie muga, à Puente de Vallecas.
Un exemple concret de cette année est celui du livre de géographie de 1º de l'ESO: le ministère paie les soumissionnaires 41,80 euros pour chaque livre, mais le distributeur leur est vendu en 44,96 euros. Autrement dit, ils auraient déjà au moins 3,16 euros de pertes par livre. Donc avec pratiquement tout le monde.
Le Librairies de Madrid Il a calculé que les prix des livres de cette année ont augmenté entre 2% et 5%. « Nous avons atteint le point d'effondrement parce que personne ne peut travailler à des pertes, ils nous condamnent à disparaître », insiste Muñiz.
Seules les très grandes entreprises, celles qui ont « un muscle économique différent », peuvent accepter les offres car, selon les libraires, « ils gèrent un si grand nombre de contrats qui doivent les compenser. » L'année dernière, selon les chiffres des associations, près de 60% des contrats ont été conclus par deux grandes entreprises: Down book (Un distributeur de Malaga) et Boursierune entreprise de services éducatifs, mais aucun d'entre eux n'est une librairie. Ce dernier, en fait, a reconnu El País que son activité « est basée sur un grand nombre de volumes avec peu de marge », mais qu'ils sont également « à des prix très très serrés ».
Conséquences
L'année dernière, les conséquences ont commencé à se faire sentir: les écoles ont envoyé aux soumissionnaires la demande des livres, mais la plupart des bibliothèques n'ont pas pu répondre car elles étaient impossibles pour eux d'assumer des pertes. Cela a fait déserter de nombreuses offres et les livres sont arrivés, dans certains cas, près de deux mois après le début du cours. Le processus du ministère a également commencé très tard l'année précédente, ce qui a aggravé la situation.
Et pour le cours suivant, la même chose se produit. Cette semaine, les procédures ont déjà commencé et certains centres ont commencé à recevoir des négatifs. « Je l'ai déjà envoyé à toutes mes entreprises et certaines répondent déjà avec ce texte: » « , a déclaré un directeur d'un centre public de Madrid à ce journal qui a préféré ne pas révéler son nom par peur des représailles. Si aucune entreprise ne le peut, les récompenses n'auront pas lieu à l'heure et les livres prendront à nouveau.
L'un des soumissionnaires qui sera obligé de répondre à ces demandes disant qu'il n'est pas rentable est David Langa González (50 ans), propriétaire de la Bibliothèque Azorín à Leganés pendant 10 ans et président du Small Libraries Association de Madrid. « Il est impossible de rivaliser avec les géants qui à leur tour nous servent des livres. Nous n'avons aucune capacité », dit-il dans une interview avec El País dans son entreprise. « Nous ne vendons plus de livres ou de familles parce que les centres les achètent, et nous ne pouvons pas soumettre parce que nous donnons des livres à des pertes », ajoute-t-il.
Langa a déjà commencé à arriver à des demandes des écoles, mais il ne peut pas les supposer parce que, insiste-t-il, il irait à des pertes. Dans ces conditions, il se vend maintenant jusqu'à 70% de moins qu'il vendu auparavant. Il ne vend plus – pas même n'apporte – des manuels. Les étagères destinées à qui sont vides.
Changement de modèle
Lui et le reste, l'ensemble du secteur exigent un changement de modèle: ils demandent un contrôle de livre, tel et Comment fonctionne en Andalousie. La communauté pourrait allouer le même argent, mais permettrait à chaque famille de choisir d'acheter ses livres.
« Le rôle peut envoyer un rôle à chaque famille et vous dit: » Ce sont les livres que vous devez acquérir et vous pouvez aller les acheter où vous voulez, mais je vais payer 150 euros « , par exemple. La famille va avec ce rôle à la librairie que vous choisissez, là, il le paie et ensuite la librairie qui passe à la communauté de Madrid la facture et la communauté le paie. » Mais, selon les associations, l'administration régionale garantit que cela est illégal, car il ne peut pas déléguer des titres d'achat aux familles. « Le titre d'achat ne délégue pas aux familles, à la fin qui achète est le ministère », insiste Igor Muñiz.
Ce journal a consulté le ministère de l'Éducation sur cette option, mais n'a pas obtenu de réponse. Pour les questions d'El País, ils se concentrent sur la défense que l'année précédente, il y a eu une réduction du montant de l'accréditation de la solvabilité économique et financière, de 23 643 euros à 10 000. « La communauté de Madrid a déjà pris des mesures dans le cadre actuel pour favoriser les libraires de proximité, réduisant les quantités de solvabilité économique », a déclaré un porte-parole de l'éducation. Mais pour les libraires, ce n'est toujours pas suffisant.
Même Boursierl'une des grandes entreprises qui a quitté la plupart des contrats l'année dernière, assure qu'El País soutient un changement de modèle pour être plus équitable. « Pour notre part, nous avons défendu que les centres peuvent avoir plus de liberté pour sélectionner le fournisseur avec lequel ils veulent travailler, comme ce fut le cas dans la période précédente de validité de l'accord-cadre ou comme cela se produit dans d'autres communautés autonomes. Avec un format qui donne plus de liberté au Centre, il y aura beaucoup plus de bibliothèques qui travaillent », explique par courriel Roberto pour Cereijo, directeur de Scholarm. « Si le centre pouvait choisir la librairie ou le distributeur avec lequel il veut acheter et que le réglage des prix était plus juste, les économies, les bibliothèques, les distributeurs et les éditoriaux pourraient continuer à travailler normalement et les familles auraient le service promis sans consacrer d'effort. »
