Les mairies catalanes refusent d’installer la climatisation dans les écoles faute de compétences

Fans dans une salle de classe d’une école de Barcelone.Carlos Ribas

La plupart des mairies des grandes villes catalanes ont choisi de ne pas relever le défi lancé par le ministère de l’Éducation pour qu’elles soient chargées d’installer la climatisation dans les écoles. Ils affirment que la réglementation est claire sur cette question : « Le conseil municipal n’a de pouvoirs que pour entretenir les écoles ; l’investissement correspond à la Generalitat », disent-ils de Mataró, mais c’est un argument qui est répété par le grand Consistoire consulté. En effet, sur les dix villes les plus peuplées, seules Barcelone et L’Hospitalet bénéficient de la proposition Éducation, ainsi qu’une cinquantaine de petites et moyennes municipalités.

La dernière ligne droite de la dernière année universitaire et le début de celle en cours ont été marqués par plusieurs canicules qui ont fait monter, de manière générale, les thermomètres au-dessus de 30 degrés dans les salles de classe. Les familles et les enseignants réclament depuis longtemps des solutions à long terme, au-delà des ventilateurs, au problème du réchauffement climatique. En mai, le ministère de l’Éducation a présenté le plan d’urgence prévu pour faire face aux températures élevées dans les écoles, qui comprend l’installation de la climatisation, mais de manière limitée : seulement dans un ou deux espaces communs, comme les bibliothèques ou les gymnases, et seulement dans une centaine d’instituts. Cette année, environ cinq millions seront investis pour que la climatisation soit prête en septembre, mais l’Éducation espère atteindre le reste des 800 instituts d’ici cinq ans environ. Mais le Département renonce à intervenir dans les écoles, car les bâtiments appartiennent à la commune.

L’éducation a assuré qu’elle s’était entretenue avec les mairies pour les autoriser à réaliser cette installation et que, jusqu’à présent, une cinquantaine (sur un total de 947) s’étaient engagées à le faire. Parmi eux se trouve la capitale catana. Dans ce cas, la gestion de l’établissement incombe au Consortium d’éducation de Barcelone, cogéré par la Generalitat et la Mairie. L’entité a élaboré un programme de confort environnemental dans les centres éducatifs qui comprend, entre autres actions, l’installation de la climatisation dans 25 centres, dont 17 écoles (dont le coût sera pris en charge par le conseil municipal) et huit instituts (qui est assumée par la Generalitat).

L’Hospitalet de Llobregat -la deuxième ville la plus peuplée- a également décidé d’agir en la matière, voyant la décision de l’Éducation et lors de la session plénière d’avril a approuvé un jeu de 2,5 millions pour installer la climatisation dans les salles à manger et les espaces communs de ses 36 écoles maternelles et primaires. Cependant, le conseil municipal est clair que cela correspondrait à l’éducation. « Les pouvoirs viennent clairement du Département. La climatisation est une action d’amélioration. Un exemple de cela est que pour agir, nous avons besoin que la Generalitat nous autorise », affirment-ils depuis le Consistoire.

Il défend la même chose à Sitges, qui prévoit de climatiser les écoles à moyen terme -il doit d’abord renouveler l’installation électrique des anciens bâtiments-, mais dans un bâtiment nouvellement construit, il a déjà installé la climatisation dans tous les espaces , même s’il doit encore être mis en service. « C’est une intervention qui coûte 20 000 euros. Nous avons demandé au département de payer pour cela, mais il nous a dit non », explique David Martínez, conseiller par intérim de Sitges pour l’éducation. Le conseil municipal admet que ce n’est pas sa responsabilité, mais assure qu’au cours des trois dernières années, il a investi 500 000 euros dans des travaux d’amélioration, ce qui correspondrait à la Generalitat. « Si on ne s’en occupe pas, ils [Educación] ils ne s’occupent pas Nous nous voyons dans le devoir de le faire », conclut Martínez.

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Ce journal a consulté les douze plus grandes municipalités et capitales provinciales pour leur avis sur la proposition de la Generalitat. Hormis ceux qui assumeront l’installation, et ceux qui préfèrent ne pas répondre -Badalona-, les autres la rejettent car ils considèrent qu’ils ne sont pas compétents. Malgré le fait que beaucoup sont dans un moment intérimaire en raison d’éventuels changements de gouvernement, les mairies font usage des règlements, en particulier l’article 164 de la loi sur l’éducation de la Catalogne, qui établit que « le département est compétent dans les travaux et les actions de la réforme, l’extension ou l’adaptation et l’amélioration de ces centres éducatifs, et les finance ». « Nous considérons que cela [instalación de aire acondicionado] C’est un grand travail des centres qui doit être pleinement assumé par la Generalitat. Cette intervention ne peut être considérée comme un entretien, donc le conseil municipal n’est pas disposé à s’en charger », condamnent-ils de Santa Coloma de Gramanet, dans un argument selon lequel les gouvernements de plusieurs couleurs coïncident, pas seulement les socialistes, comme c’est le cas dans ce cas. .

Terrassa, Lleida et Reus – dont le portefeuille de l’éducation incombe à ERC – refusent également d’agir dans les écoles. La co-capitale valloise assure concentrer ses plans sur les crèches, les centres d’éducation spécialisée et les écoles de musique municipales. « La compétence municipale est l’entretien, et quelque chose qui n’existe pas ne peut pas être entretenu », expliquent-ils du conseil municipal d’Egarense, qui considère également que l’installation de la climatisation de manière systématique n’est pas durable, et préconise des mesures à moindre impact environnemental .

Dans la même ligne de priorisation Tarragone se prononce, qui outre le manque de compétences et la solution insoutenable de l’air, soutient que la Mairie « n’aurait pas de capacité économique » car en dehors de l’installation dans les trente écoles publiques, elle devra payer les factures d’électricité. « Toute mesure prise doit être proportionnée aux possibilités économiques communales, une petite commune n’est pas la même qu’une grande », soutient le Consistoire.

« Nous demandons à la Generalitat de se conformer à ses pouvoirs et de climatiser les écoles, au lieu de faire ce qui est habituel : obliger les mairies, qui n’ont pas de ressources, à reprendre les pouvoirs de la Generalitat », censurent-ils de Sabadell .

Malgré tout, les municipalités ne restent pas les bras croisés et mettent en place des plans pour amortir la chaleur dans les patios -surfaces en ciment dur avec peu d’ombres-, en plaçant des éléments pouvant générer des zones ombragées et des abris climatiques, comme des auvents, des pergolas ou des arbres. , ou des points d’eau, en plus de l’installation de ventilateurs, ou encore, face à ceux de juillet, de petites piscines ou de climatisations portatives.