Le Comité des droits des personnes handicapées de l'ONU a critiqué l'Espagne pour avoir maintenu des milliers d'élèves inscrits dans des centres d'éducation spécialisée, une pratique que l'organisation « déplore » et considère comme une « ségrégation ». La commission reconnaît dans son rapport certains progrès, comme le fait que la loi éducative actuelle, la Lomloe, établit que dans 10 ans l'école ordinaire doit disposer des moyens nécessaires pour s'occuper d'eux et se conformer aux dispositions de la convention internationale, qui c'est-à-dire garantir leur inclusion dans les classes ordinaires. Les dernières données officielles montrent cependant que, depuis l'approbation du Lomloe, au cours de l'année scolaire 2020-2021, le nombre d'élèves dans des centres spéciaux et dans des classes spécifiques au sein des écoles ordinaires – également rejetées par l'ONU considèrent qu'ils séparent les enfants – n'a pas diminué, mais a augmenté de 2.614, pour atteindre un total de 41.521. Cela maintient une tendance de longue date : il y a 10 ans, le nombre d'élèves dans ce réseau scolaire parallèle était de 33 022, ce qui signifie qu'il a augmenté de 8 499 élèves.
« Depuis l’approbation du projet Lomloe, et malgré ce que l’ONU a dit à l’Espagne en 2017, aucun progrès n’a été réalisé. Le nombre d'enfants qui fréquentent des centres d'éducation spécialisée continue d'augmenter », déplore Mar Álvarez, président de Solcom, l'une des entités qui a signalé la situation en Espagne à l'ONU, donnant lieu à l'enquête en cours pour « violations graves ou graves ». « mise en œuvre systématique des droits inclus dans la Convention relative aux droits des personnes handicapées », dont font partie 190 États, dont l'Espagne. Álvarez a dû se battre devant les tribunaux pour que son fils, aujourd'hui âgé de 23 ans, puisse continuer à fréquenter l'école publique de sa ville, Cistierna (León), au lieu d'être transféré comme pensionnaire dans un centre d'éducation spécialisée situé au 70 kilomètres de chez lui quand il avait sept ans.
Seize ans plus tard, et malgré les changements juridiques et les réprimandes du comité des Nations Unies – qui a publié en 2017 un autre rapport sévère contre l'Espagne – des cas comme le vôtre continuent de se répéter. « Les enfants continuent d'être orientés, contre la discrétion de leurs parents, vers des centres d'éducation spécialisée. C'est pour cette raison que notre association conseille actuellement une mère de Valladolid », explique Álvarez.
« Le rapport du comité« , déclare Gerardo Echeita, professeur émérite de l'Université autonome de Madrid et expert en inclusion éducative, » il s'agit d'un appel fort, clair et rigoureux aux autorités éducatives pour qu'un plan soit désormais mis en œuvre pour la réalisation du droit à l'éducation. tous les garçons et filles, sans exception, à une éducation inclusive de qualité. Le message lancé par l'organisation des Nations Unies « doit atteindre les écoles et la société civile, pour que les cultures qui ont normalisé la ségrégation de certains garçons et filles dans les centres d'éducation spéciale et dans des classes spécifiques des écoles puissent être refaites dans les centres ordinaires ». » affirme Ignacio Calderón, professeur à l'Université de Malaga, également spécialisé sur le sujet. Un porte-parole de la Délégation des droits de l'homme du Cermi, la grande plateforme espagnole d'associations liées au secteur du handicap – qui regroupe près de 8 000 personnes – ajoute : « L'ONU souligne une nouvelle fois et certifie que l'Espagne est très loin de disposer d'un système éducatif inclusif. pour les personnes handicapées. Et que, malgré l’attaque contre notre pays en 2017 pour violation systématique de la Convention relative au handicap à cet égard, presque rien n’a été fait pour avancer avec détermination et montrer des réalisations tangibles.»
En 2020, le ministère de l’Éducation semblait déterminé à promouvoir un « plan étatique pour l’inclusion éducative » comme celui réclamé par le Cermi et inclus par Lomloe. Un secteur de centres d'éducation spécialisée, dont une partie est financée par des fonds privés, ainsi que des milliers de proches d'élèves handicapés, se sont mobilisés contre cette possibilité, notamment dans la Communauté de Madrid. Et le gouvernement a freiné. Un porte-parole du ministère de l'Éducation précise : « Notre objectif est de garantir une place dans les centres ordinaires à tous les élèves ayant des besoins éducatifs spéciaux avec les ressources dont ils ont besoin. Mais si une famille souhaite fréquenter l’école dans un centre d’éducation spécialisée, elle peut le faire.
Inclusiva oui, plateforme également spéciale, créée lors du traitement du Lomloe, rejette les conclusions du comité des Nations Unies : « Nous trouvons scandaleux et irrespectueux qu'ils nous disent que nous séparons nos enfants handicapés intellectuels. L’éducation spéciale n’est pas une ségrégation. L'éducation spéciale est la plus inclusive, car ils sont scolarisés selon la modalité éducative la plus adaptée à leurs besoins. Nous ne les envoyons pas à l'école dans un centre d'éducation spécialisée en raison de leur handicap, mais plutôt en raison de leurs besoins », explique Luis Rojo, l'un de leurs porte-parole.
Manque de ressources
84,2 % des étudiants handicapés étudient dans des écoles ordinaires, selon les dernières statistiques, qui ont peu changé ces dernières années. La résistance de certaines familles à les inscrire dans des écoles ordinaires est liée à la crainte que leurs enfants ne soient pas bien pris en charge en raison du manque de préparation des centres. Juan Carlos Flores a un fils atteint de troubles du spectre autistique qui étudie dans un institut public andalou, même s'il passe presque toutes ses heures dans une classe spécifique pour enfants handicapés. En raison de leur expérience dans différents endroits (jusqu'à il y a quelques années, la famille vivait à Madrid), ni les centres ordinaires ni les salles de classe spéciales ne disposent des ressources nécessaires et les enseignants n'ont pas non plus reçu une formation suffisante dans la plupart des cas. « La première chose qu'il faudrait, c'est qu'il y ait des enseignants réguliers pour ces enfants. C'est très important pour vos besoins, et cela n'arrive sur aucun des sites que j'ai vus. Les postes sont généralement pourvus par des intérimaires, et au final, nous sommes les parents qui essayons, d'une manière ou d'une autre, de former leurs tuteurs. C'est très fatiguant, surtout parce qu'ils changent habituellement chaque année. Il y a des professeurs qui ont de la volonté, mais on a aussi rencontré beaucoup d’incompréhension.»
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