Le Conseil gouvernemental des Îles Canaries a approuvé le projet de loi de son cinquième campus privé, l’Université Technologique des Îles Canaries (Tech), qui devra être voté au Parlement régional. Il est conçu pour proposer à distance des titres non officiels – sans pratiquement aucun contrôle de la part des administrations -, précisément le modèle contre lequel se bat le gouvernement central, qui dans un décret de 2021 a établi des exigences minimales de qualité pour empêcher les entreprises de proposer des formations sous l’égide. d’une université, ce qui leur confère un certain prestige.
Les techniciens (sans affiliation politique) du ministère des Universités – aujourd’hui intégré au ministère de la Science, de l’Innovation et des Universités – ont publié en 2023 un rapport très défavorable à l’intention de la Conférence générale de politique universitaire – qui réunit ce département et les gouvernements autonomes – obligatoire mais non contraignant. « L’offre de l’enseignement officiel représente 4% du total des places (…). Par conséquent, les 96 % de places restantes correspondraient à des diplômes non officiels dont la qualité ne doit être garantie que par l’université elle-même », rappelle le document. Ces propres qualifications non réglementées par l’administration ne comptent pas dans les oppositions, pour poursuivre les études ou se qualifier pour une profession réglementée.
La société Tech Education Rights & Technologies propose du e-learning depuis 2017 basée à Tenerife ; Son projet universitaire a été abandonné pendant le mandat socialiste et a été réactivé avec l’arrivée au pouvoir de la Coalition canarienne et du Parti populaire. L’entreprise a même déposé une plainte contre la conseillère Manuela Armas pour attentisme administratif après avoir refusé de traiter le projet mais, selon l’agence Efe, un tribunal de Tenerife l’a classé. Ils ont fait appel.
Le projet d’entreprise tente de se concrétiser depuis 2017 et c’est pourquoi il aura cinq ans pour s’adapter – avant de commencer à enseigner – aux exigences de 2021. S’il était présenté maintenant pour la première fois, il devrait s’adapter à les nouvelles exigences dès le début. Cela signifie que la moitié de ses étudiants doivent être inscrits dans un diplôme ―pour éviter que celui-ci ne soit un puits pour leurs propres cours qui n’ont pas passé le contrôle de l’agence d’évaluation ANECA ou de ses filiales régionales―, que 10 majeures et 5 soient proposées. une maîtrise dans trois des cinq domaines de connaissances ou 5 % du budget est investi dans la recherche. Ces mesures sont saluées par de prestigieuses universités privées qui craignent la propagation de ce que l’on appelle les « universités chiringuito ».
Dans leur rapport, les techniciens du ministère s’inquiètent de l’existence d’une offre de titres non officiels qui « peut prêter à confusion parmi les étudiants potentiels, puisque certains d’entre eux portent un nom similaire à celui des titres de spécialistes dans le domaine des sciences de la santé ou similaire à celui des qualifications. titres pour l’exercice d’une profession réglementée. La proposition qu’ils vont devoir réformer ne prévoyait aucun programme de doctorat (il en faut deux), ils n’auraient que 7% de professeurs de doctorat (ils devront être 50%), ni d’accords avec les entreprises pour faire des études obligatoires. des stages, « pas même dans le cas de diplômes donnant accès à une profession réglementée ».
Ciro Gutiérrez, vice-ministre des Universités et de la Recherche du gouvernement des îles Canaries, est convaincu que Tech répondra à toutes les exigences de qualité actuellement exigées. « Nous allons être très rigoureux, comme il se doit. S’ils ne s’y conforment pas, ils n’auront pas l’autorisation de démarrer une activité. Votre département doit vérifier que les installations et les conditions de travail et de recherche répondent aux exigences. Gutiérrez estime qu’il faudra cinq ans pour s’adapter aux nouvelles obligations et rappelle que la proposition a l’avis positif du Conseil universitaire des îles Canaries (les universités publiques de Las Palmas et de La Laguna votant contre) et de l’ACCUEE (l’organisme local ANECA). Le gouvernement régional, poursuit-il, a seulement collecté les informations et ce sera le Parlement – la Coalition canarienne et le PP gouvernent à la majorité absolue – qui votera et décidera.
Pedro Navarro, directeur académique de Tech Education Rights & Technologies, ne pense pas qu’il y ait de problèmes financiers pour répondre aux demandes, même s’ils n’ont pas encore détaillé comment ils vont le faire : « Nous avons commencé le dossier avec un décret précédent et nous verrons comment il est ajusté selon la norme. Nous parlerons avec le ministère lorsque le processus en cours progressera. Nous sommes une multinationale internationale et nous n’avons aucun problème à répondre aux exigences. Ils ont déjà une université au Mexique et se présentent comme « la plus grande offre numérique de diplômés au monde » avec « 10 000 diplômes universitaires en 10 langues ».
Sans ressources humaines et financières
« L’omission des lignes et des projets à développer dans la recherche est particulièrement significative. Les ressources humaines et financières ne sont pas non plus nécessaires pour mener à bien les activités de recherche essentielles », explique le rapport avec force détails. Et il ajoute : « Comme il est prévu d’enseigner le diplôme d’orthophonie et (…) de créer à l’avenir la Faculté des sciences de la santé, les exigences particulières de l’enseignement dans ce domaine auraient dû être envisagées dans le rapport. »
Après le Conseil de Gouvernement au cours duquel le projet de loi pour cette université a été approuvé lundi dernier, la nouvelle n’a pas été annoncée aux médias, selon la presse locale. Aucune note n’a non plus été publiée ce jour-là. Le vice-ministre Gutiérrez, qui ne participe pas à cet organisme, ne sait pas pourquoi l’information a été omise.
Cette année, l’Université des Hespérides, la première université privée des îles Canaries, a commencé à proposer des diplômes après quatre ans de procédures bureaucratiques. Il a été approuvé – avec des votes contre le PSOE, Podemos et Nueva Canaria – par procédure d’urgence lors de l’une des dernières séances plénières du Parlement canarien avant les élections de 2019, après lesquelles la Coalition canarienne a quitté le gouvernement. Les socialistes, qui ont pris le pouvoir, ont dû gérer un campus qu’ils n’auraient jamais promu. Depuis 2012, quatre établissements privés ont ouvert dans la communauté : les îles Canaries européennes, Fernando Pessoa, Atlántico Medio et Hespérides. Les trois premiers comptaient 4 200 étudiants de premier cycle l’année dernière, alors qu’une grande école privée en héberge un millier. Les hommes d’affaires envisagent d’ouvrir huit autres universités dans les autonomies gouvernées par le PP (Madrid, Andalousie, Baléares, Estrémadure et Galice).
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