Les grèves reculent après l’accord salarial entre syndicats et patronat

Les travailleurs espagnols modèrent leurs protestations, qui ont récemment éclaté en raison de la perte de pouvoir d’achat. En juin, 15 159 employés ont participé à des grèves, au cours desquelles 26 862 jours de travail ont été perdus. C’est le minimum en un mois de juin puisqu’il existe des enregistrements désagrégés par mois (à partir de 2018), sans compter l’année de la pandémie. Au cours du même mois de 2022, 59 933 grévistes et 145 406 jours non travaillés ont été signalés. Ainsi, ces variables ont baissé en une seule année de respectivement 74% et 82%, selon la comptabilité du ministère du Travail.

Ce scénario contraste avec la comparaison des mois précédents. De janvier à avril 2023, il y a eu moins de grévistes qu’en 2022, mais plus de jours de travail ont été perdus : 187 303, 28 078 de plus qu’un an plus tôt. Cet écart semble indiquer que l’Accord pour l’emploi et la négociation collective (AENC) que les syndicats et le patronat ont signé le 10 mai, qui préconisait une augmentation générale des salaires pour compenser le coup de l’inflation, a réduit les conflits dans les entreprises. Il faudra encore des mois pour savoir si c’est le fruit de la causalité ou du hasard, au vu des statistiques aussi variables que celle des grèves, mais les données disponibles pointent vers le premier diagnostic, que pointent également les syndicats.

Les grèves de mai étaient encore légèrement plus élevées en 2023 par rapport à l’année précédente (de 64.950 jours non travaillés à 68.744), mais la baisse de juin est très importante : de 145.406 l’an dernier à 26.862 en 2022. Le chiffre de ce dernier mois aussi il est inférieur à celui de 2021 (98 295), celui de 2019 (47 611) et celui de 2018 (29 972). Ces données contrastent par exemple avec la comparaison annuelle des mois d’avril, l’un des mois précédant la signature de l’AENC. Au quatrième mois de 2023, il y avait deux fois plus de jours non travaillés (39 416) qu’en 2022 (20 458), ils étaient à un niveau similaire à celui de 2021 (39 476) et légèrement inférieur à celui de 2019 (47 611).

En regardant mois par mois, l’effet de l’inflation sur les grèves est parfaitement perceptible : les participants à celles-ci ont commencé à augmenter en 2021, se sont déchaînés au second semestre 2022 et ont chuté en juin de cette année. L’analyse annuelle des jours non travaillés aboutit à la même conclusion : sur l’ensemble de l’année 2022, 627 967 jours ont été perdus en grève, soit 150 000 de plus qu’en 2021 (471 264) et près du double qu’en 2019 (337 399). Si cette année le rythme du premier semestre se maintenait, 2023 se terminerait comme l’année la plus conflictuelle, mais la tendance pointe vers une modération.

L’effondrement des grèves en juin « est la preuve évidente », déclare le secrétaire général adjoint à la politique syndicale de l’UGT, Fernando Luján, « que notre campagne a fonctionné : tant qu’il n’y a pas eu d’amélioration des salaires, il y a eu conflit. Lorsqu’il y a eu un accord qui a amélioré les salaires, les grèves ont diminué. Il fait référence à la campagne, avec laquelle son syndicat et CC OO ont appelé à la mobilisation des gabarits qui ont subi une perte de pouvoir d’achat due à l’inflation. « Il y a eu plus de conflits que ce qui a été montré dans les médias. Dans les secteurs où nous avons de la force, les gens se sont mobilisés. Cela se voit dans la façon dont les grèves ont augmenté en 2022 et avant l’AENC et comment elles ont chuté soudainement après la signature », ajoute Luján.

Raúl Olmos, attaché au secrétariat de l’action syndicale et de l’emploi de CC OO, estime également que l’AENC est le principal facteur à l’origine de la baisse des grèves en juin, mais met en garde contre d’autres éléments. « Si vous regardez le détail territorial, vous voyez qu’en juin de l’année dernière, le nombre de grèves a grimpé en flèche en raison de celles qui se sont produites dans le métal dans le nord, en particulier en Cantabrie. Dans cette communauté, il y a eu environ 20 jours de grève avec beaucoup de participation. Mais si vous supprimez cette grève et celles qui ont également eu lieu en Galice ou en Euskadi, le nombre était encore plus élevé qu’en juin dernier ». Ainsi, ce syndicaliste souligne que l’AENC a beaucoup contribué à la chute, mais il est également important que certains secteurs, notamment les plus syndiqués, se soient mobilisés et aient obtenu des améliorations avant cet accord salarial. « Une bonne partie de ces accords ont été clôturés en 2022. Les employeurs se surveillent ; quand après une grève il y a une hausse des salaires, les autres s’en aperçoivent », ajoute-t-elle.

L’accélération des grèves au cours des mois précédents a répondu à la perte de pouvoir d’achat que l’Espagne a subie, surtout au cours des deux années précédentes. Les salaires ont fondu sous l’effet de la hausse des prix, qui a commencé avec la crise de pénurie dans certains secteurs en 2021 (IPC moyen de 3,1 %) et a fini par exploser en 2022 (8,4 %) avec l’invasion russe de l’Ukraine. Pendant ce temps, les employeurs ont pratiquement gelé les salaires de leur main-d’œuvre (tout en multipliant leurs bénéfices), ce qui a fait de l’Espagne l’un des pays dont les citoyens ont le plus perdu de pouvoir d’achat l’année dernière : selon l’OCDE, les salaires réels ont d’ailleurs chuté de 5,3 %.

Cependant, quelque chose est en train de changer ces derniers mois : l’inflation a modéré sa hausse et les salaires s’envolent. C’est ce que reflète la dernière enquête trimestrielle sur le coût du travail (ECTL) publiée en juin par l’Institut national de la statistique (INE). Au premier trimestre 2023, le coût salarial moyen est passé à 2 127 euros bruts par mois, soit 6 % de plus que l’année précédente. Et les prix, sur la même période, ont augmenté de 5,1 %.

Cette augmentation des salaires n’inclut pas l’effet de l’AENC. Les syndicats, comme l’a indiqué Olmos, ont alors souligné que les salaires augmentaient déjà grâce aux négociations qui se déroulaient entreprise par entreprise ou secteur par secteur. De plus, comme le reflètent les données du ministère du Travail, les centrales électriques ont accru le conflit au cours de cette période, ce qui met encore plus de pression sur les tables de négociation.

L’augmentation minimale convenue dans l’AENC est de 4 % en 2023, 3 % en 2024 et 3 % supplémentaires en 2025. Un supplément de 1 % par an sera ajouté à l’augmentation recommandée pour 2024 et 2025 si l’inflation dépasse ces augmentations. Cette clause s’applique également à 2026, mais il n’y a pas d’augmentation de départ convenue pour cette année-là. Les entreprises ne sont pas obligées de se conformer à ces recommandations et les comités peuvent exiger des augmentations plus importantes, mais l’accord est d’une grande importance, car il donne un argument puissant aux comités d’entreprise pour exiger des augmentations de salaire de la direction des entreprises. Ses représentants, les employeurs, entérinent le pacte. « Depuis la signature de l’AENC, il y a eu une compression dans le déblocage des accords. La négociation collective a été ordonnée vers le bas », déclare le représentant de l’UGT.

Olmos assure que l’essentiel du problème a été résolu avec l’AENC, mais estime qu’il pourrait encore y avoir beaucoup de grèves après l’été : « Nous avons un problème très sérieux avec la négociation collective qui est liée aux marchés publics. Fait référence à la loi de désindexation de 2015, qui met fin à la révision des prix dans les contrats des entreprises qui travaillent pour l’Administration. Ceci, avec une inflation galopante et une hausse substantielle du salaire minimum, crée des tensions. Le syndicaliste de CC OO met l’accent sur le personnel de dépendance, l’aide à domicile ou les ambulances, « tous ces secteurs étroitement liés à la commande publique ; il pourrait y avoir un rebond en septembre.

Différences selon le sexe, l’âge et la nationalité

Au-delà des tendances, le détail des statistiques de grèves cache des informations importantes pour comprendre quel profil de travailleurs se lance le plus dans les grèves. Par exemple, de janvier à juin, il y a eu plus de femmes que d’hommes qui ont fait grève : elles représentaient 57,4 % des participants aux grèves, contre 42,6 % représentés par les travailleurs. Ce sont des données frappantes, surtout lorsqu’on souligne qu’elles continuent d’occuper la plupart des emplois (53,5 % sont concentrés). Les secteurs les plus féminisés perçoivent des salaires inférieurs et, en plus, souffrent de plus de temporalité et de partialité. Un autre groupe avec des salaires plus bas, les étrangers, représentent 13,5% de la population active et 13% des grévistes.

Selon l’âge, les plus susceptibles de faire la grève sont les employés ayant une carrière bien établie. Ainsi, de 35 à 49 ans, le poids des grévistes est supérieur à ce qu’ils représentent réellement dans la profession, contrairement aux jeunes : si les salariés de 20 à 24 ans représentent 5 % du total, ils n’étaient que 2 % des les participants aux grèves.

Par secteurs, il y a plus d’employés qui ont participé à des grèves dans le secteur des services (85,7 %) qu’ils ne représentent dans l’emploi total (77 %). Le plus grand écart se situe dans l’activité agricole, où il n’y a pas eu de grèves, mais elles représentent 3,6 % des travailleurs ; et dans la construction qui, bien qu’accumulant 6,5 % de l’occupation, ne concentre que 1 % des grévistes.

Concernant le type de contrat, les plus exigeants sont les intérimaires : s’ils ne représentent que 17,3 % des salariés, ils représentent 21,5 % des grévistes. Ceux qui ont le moins d’arrêts de travail sont les permanents discontinus (ils représentent 3,9% des salariés et représentent 2,2% des grévistes). Les travailleurs permanents à temps plein représentent 78,8 % et représentent 66,8 % des participants aux grèves.

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