Les enseignants regroupés sous le coordinateur national (CNTE) sont devenus plus qu'une pierre dans la chaussure du président du Mexique, Claudia Sheinbaum, qui ne parvient pas à l'enseignement ou n'arrête pas la grève indéfinie qu'ils ont déclarée il y a 15 jours avec une plante dans le Zócalo de la capitale et les rues environnantes. Depuis lors, les blocages se produisent dans différentes parties de la ville, le matin et jusqu'au début d'après-midi, ainsi que les étapes croisées entre l'Union et le gouvernement, qui a finalement été assis à la même table mercredi après plusieurs tentatives infructueuses.
De cette réunion est venue une nouvelle proposition du cabinet présidentiel, qui implique les départements de l'intérieur, l'éducation et la finance, mais qui n'a pas satisfait aux demandes de l'Union, axée sur l'abrogation de la loi de l'ISSSTE approuvée par Felipe Calderón. Voici les clés pour comprendre les désaccords entre le gouvernement et l'enseignement.
Personne ne veut la loi de 2007, mais il n'y a pas de budget pour s'allonger
S'il existe un consensus entre les parties, c'est la répudiation de la loi ISSSTE qui a été approuvée pendant le sexnium calderoniste et qui affecte environ 3,2 millions de travailleurs actifs et 1,33 million de retraités, y compris les enseignants, les principaux secteurs publics et d'autres secteurs publics.
La réforme de cette règle, à laquelle la présidente elle-même s'est opposée à l'époque, a remplacé le système de solidarité et de pensions intergénérationnelles par un système de comptes individuels gérés par les administrateurs privés appelés AFO. La conséquence directe a été que le montant des pensions des travailleurs publics était réduit à 4 000 pesos dans le pire des cas, environ 200 $. Dans le document que le gouvernement s'est étendu à la CNTE avec les dernières propositions, le Cabinet parle de l'impact dévastateur « que cette loi ne permettait à ce que les travailleurs ne permettent à ce que les travailleurs ne permettent aux travailleurs de prendre des abus avec les fonctions de fonctions de salon. FAUX. »
Le problème n'est donc pas là, mais dans le budget. Le parti dans le gouvernement allègue que les coffres publics ne peuvent pas couvrir un retour intégral au modèle précédent et, du sexlendium de López Obrador, il a choisi de faire des modifications partielles qui remettent les travailleurs les plus régressifs de la réforme, tels que la limitation des commissions que les Avios 2024). Avec la proposition de l'exécutif, les pensions atteindraient le salaire moyen de l'IMSS: environ 17 000 pesos. Le CNTE, au contraire, considère qu'il y a de l'argent pour commencer à faire les premiers pas vers une réforme qui nous permet de retourner les pensions dans la sphère publique, et blâme la résistance au manque de volonté politique.
Retraite: des années de service remplies ou l'âge atteint
La réforme de la loi de l'ISSSTE de 2007 a divisé les travailleurs en deux groupes: ceux qui étaient déjà actifs lorsqu'ils sont entrés en vigueur et ont pu accepter le modèle précédent, avec une certaine modification, et ceux qui sont entrés dans l'enseignement plus tard et ont été automatiquement enregistrés sous le système de prolongation, qui à la fin de mars a géré 7,2 milliards de pesos de leurs comptes d'épargne.
Pour ceux qui faisaient partie du premier groupe, qui représentent aujourd'hui 24% des fonctionnaires, la nécessité d'âge minimum a été ajoutée aux années de service, la seule qui a été envisagée avant: 28 pour eux et 30 pour eux. La loi prévoit que l'âge de la retraite augmente tous les deux ans, de sorte qu'il est actuellement de 56 ans pour les femmes et 58 pour les hommes. Le président a proposé d'abord de geler cet âge, et cette semaine a augmenté le pari et leur a offert progressivement tous les trois ans. Le magistère le considère insuffisant, car il n'affecte qu'une pièce des travailleurs et n'implique pas d'éliminer les besoins en âge de le demander.
Les enseignants qui sont sous ce groupe mais sont entrés dans l'enseignement et, par conséquent, devraient travailler jusqu'à ce qu'ils soient âgés pour remplir les années de service requises, peuvent être acceptées à une autre hypothèse qui leur permet de prendre sa retraite auparavant, mais avec une diminution considérable par rapport à leur salaire.
Enfin, pour la grande majorité, aujourd'hui, le système des afflications, le gel ou la réduction de l'âge de la retraite n'aurait pas un réel impact. Leur problème est plutôt un autre: les administrateurs privés demandent environ 1,8 million de pesos d'épargne dans leurs comptes individuels pour accéder à un revenu de vie calculé à partir de leur espérance de vie. Ce montant est hors de portée de la plupart de la guilde, dont les salaires sont plutôt modestes et sont, en moyenne, dans les 16 000 pesos (environ 800 dollars).
L'UMA: une unité de mesure qui réduit la quantité de retraite
Le gouvernement d'Enrique Peña Nieto a créé en 2016 le So-appelé Uma, une unité de mesure utilisée par l'administration pour calculer le montant de diverses obligations légales, telles que des amendes. En 2021, après une résolution de la Cour suprême, cela est également devenu l'unité de référence pour mettre à jour les pensions, au lieu du salaire minimum, tel qu'il apparaît précédemment. Comme le salaire minimum avait continué d'augmenter depuis que l'UMA a été décomposé en 2016, le changement d'une référence pour une autre signifiait une réduction des pensions. Actuellement, le salaire minimum est en 278 pesos par jour, tandis que l'UMA est situé à 103. Le coordinateur prétend revenir au premier comme base pour la mise à jour des retraites.
Les autres propositions du gouvernement: le salaire et l'augmentation des vacances
Au-delà des pensions, il y a d'autres problèmes où les propositions et les homologues sont soulevées. Le syndicat a demandé une augmentation de salaire à 100% et a obtenu, pour le moment, une proposition d'augmentation mondiale de 9% avec un effet rétroactif depuis janvier, plus 1% supplémentaire depuis septembre. Ils demandent que, en tout cas, sur le salaire de base et non en prestations, ce serait une conquête perdue pour la retraite.
En outre, le président s'est engagé à éliminer l'USICAMM, le système actuel de revenu et de promotion de la carrière d'enseignant, très critiqué par les enseignants; et examiner les dettes hypothécaires non durables sous contrat avec le Foviste. Il a également offert une autre semaine en vacances, une pétition qui ne faisait pas partie de celles de la guilde.
La table de dialogue: qui rencontre qui
Le contenu des mesures n'est pas le seul problème que Polvareda a soulevé parmi les enseignants. Ils ont exigé dès le premier moment où Sheinbaum les reçoit, une possibilité qui a été alternativement sur et hors de la table et n'a pas été achevée au cours des deux derniers mois. La première réunion depuis que l'enseignement a réussi à faire en sorte que le président retire sa réforme à la loi ISSSTE aurait lieu le 8 mai, mais le CNTE l'a finalement rejeté afin que les travailleurs ne se démobilisent pas avant la grève nationale imminente. La prochaine tentative a été le 23, il y a une semaine, mais c'est le président qui l'a suspendu comme un échantillon de colère pour la persistance des blocages dans la capitale.
Depuis lors, c'est le ministère du gouvernement (Rosa Icela Rodríguez), l'éducation (Mario Delgado) et l'ISSSTE (Martí Batres) qui dirigent les négociations avec le Magisterium groupé sous le coordinateur. Ses compagnons de l'Union nationale majoritaire (SNTE), plus cohérente avec le gouvernement, ont opté pour le profil bas et acceptent les bureaux de l'exécutif. Le président insiste également sur le fait que les accords sont établis dans des forums qui incluent toutes les écoles, et pas seulement le coordinateur, qui représente le secteur de guilde le plus critique de l'État.
