Murcie a été la dernière région autonome à adhérer à la réglementation des téléphones portables dans les centres éducatifs et depuis lundi dernier, leur utilisation est interdite pendant les heures de classe, sauf à des fins strictement éducatives. La région rejoint ainsi d’autres qui la réglementaient déjà il y a des années, comme Castilla-La Mancha (qui a été pionnière en 2014), la Galice (2015) et Madrid (2020). Depuis novembre dernier, lorsque la Catalogne a annoncé qu’elle envisageait une réglementation et avait commandé un rapport à la Société catalane de pédiatrie à cet effet, différentes autonomies ont décidé d’en limiter l’utilisation. L’Andalousie a été la première et cette semaine, les Asturies et les îles Baléares ont annoncé qu’elles disposaient déjà d’un projet et que la mesure pourrait commencer à être appliquée en février prochain.
En plein débat sur la pertinence d’emporter un téléphone portable à l’école, le ministère de l’Éducation a proposé le 13 décembre aux communautés d’en restreindre l’usage à l’école primaire, où le veto serait total, et au secondaire, où il ne serait autorisé que « quand c’est le cas ». « L’enseignant l’établit parce que son projet pédagogique l’exige ». El impacto del uso personal del móvil en el rendimiento académico y su empleo para grabar vídeos o lanzar mensajes en redes sociales para hacer a algún compañero han llevado a uno de cada cuatro países a aprobar leyes o decretos para prohibir su uso en las aulas, señala le dernier Rapport GEM 2023 de l’UNESCO. La ministre Pilar Alegría a appelé les autonomies à se réunir à nouveau fin janvier pour « rechercher une solution consensuelle », tout en précisant que la majorité des territoires « ont déjà leur feuille de route et leurs plans de travail ».
Castilla-La Mancha y Galicia fueron las primeras autonomías en prohibir el uso personal del móvil en las aulas ―en 2014 y 2015, respectivamente―, y en 2020 les siguió la Comunidad de Madrid, que amplió la restricción también a los recreos y justificó la medida en diferentes investigaciones, como un estudio de la Universidad de Chicago que mostraba cómo los móviles incluso apagados reducen la concentración, o un trabajo financiado por la Comisión Europea que alertaba de que el 21,3% de los adolescentes españoles presentaba indicios de adicción a la technologie. Les réglementations des trois régions donnent une marge d’autonomie aux centres pour permettre une utilisation à titre « exceptionnel » et à des fins pédagogiques.
Quelle est la différence entre les communautés qui le réglementent et celles qui ne le font pas ? Judith Fernández, directrice générale de la Planification Éducative et de l’Innovation de la Xunta de Galicia, est très claire : « Là où c’est réglementé, les centres ont le soutien juridique du ministère, car il y a une masse importante de familles qui sont contre « l’interdiction » , et les équipes dirigeantes se retrouvent dans des situations très difficiles… avec une réglementation extérieure au centre, les familles réagissent et l’appréhendent différemment. » Selon lui, les centres des régions où cela n’est pas réglementé « sont impuissants ». « En Galice, nous pouvons être sûrs que dans aucun centre les élèves ne sont autorisés à parler sur WhatsApp pendant les cours, car c’est ce que prévoit la réglementation, et nous évitons également la confrontation avec les familles et le ‘ta parole contre la mienne’. »
Selon l’enquête Selon le ministère biennal de l’Éducation, 50,6% des centres en Espagne permettent aux étudiants de l’ESO d’utiliser le téléphone portable à des fins pédagogiques, et 57,3% le font avec les lycéens, tandis que chez les étudiants la formation professionnelle de base est à 50,7%, au niveau intermédiaire à 60,7%. % et au niveau supérieur à 63,3 %. Par autonomies, les pourcentages les plus élevés sont observés en Estrémadure, en Castille-et-León et en Catalogne.
Des régions comme les Îles Canaries, l’Aragon, la Cantabrie, la Navarre ou le Pays Basque – qui était la seule autonomie qui s’est initialement opposée à l’approche du ministère – confirment à ce journal qu’elles étudient la question avec la communauté éducative et qu’elles attendront le rencontre avec Pilar Alegría pour adopter une résolution.
Les téléphones portables éteints
Murcie a fait un pas de plus que le reste des régions qui ont réglementé et établit dans ses règlements (qui s’appliquent à tous les niveaux éducatifs, de la maternelle au lycée) que les appareils doivent rester « inactifs ». « La possession de téléphones portables en classe n’a aucune portée légale, nous ne pouvons pas la réglementer, mais nous pouvons établir qu’ils restent éteints », explique le ministre de l’Éducation, Víctor Marín, qui souligne qu’ils ont adopté cette mesure après avoir vérifié la distraction que cela représente pour les élèves. Rapport GEM 2023 de l’UNESCO―. Par ailleurs, 20 % des infractions graves commises par les élèves du secondaire et de la formation professionnelle correspondent à un usage inapproprié du téléphone portable.
«Le nouvel ordre apporte un soutien réglementaire et renforce la figure d’autorité de l’enseignant», explique Marín. Dans la plupart des cas, les familles préconisent que leurs enfants apportent leur téléphone portable au centre pour contrôler leurs déplacements, car de nombreux étudiants utilisent les transports en commun. En parallèle, Murcie a créé un groupe de 30 experts qui analyseront l’utilisation pédagogique des appareils numériques par rapport aux manuels scolaires traditionnels, leur relation avec la réussite éducative et d’autres questions comme l’influence des appareils sur les performances scolaires ou la santé mentale.
Aucune des autonomies n’envisage une interdiction totale car elles comprennent que la formation à l’utilisation responsable des technologies devrait également incomber aux enseignants. « Les extrêmes ne sont pas bons, et nous savons qu’obliger les enfants à se débarrasser de leur téléphone portable pour aller à l’école n’est pas naturel. Le plus gros problème, ce sont les réseaux sociaux, qui nous dépassent tous, et nous devons travailler sur la question des limites avec adolescents », déclare Judith Fernández, de la Xunta.
Esteban Álvarez, ancien directeur du Association des directeurs des instituts publics de Madrid (Adimad) et directeur d’un institut public à Soto del Real (Madrid) depuis 18 ans – il est aujourd’hui porte-parole pour l’Éducation dans le groupe socialiste de l’Assemblée de Madrid -, estime que l’interdiction totale n’est pas viable parce que les enseignants n’ont pas le pouvoir de fouiller les étudiants. « Près de 100% des lycéens ont un téléphone portable et les familles veulent être connectées pour contrôler leurs horaires et pour avoir l’esprit tranquille, de nombreux enfants ont la géolocalisation active », explique Álvarez, qui dit que chaque année, au début du cours, les familles leur a demandé de ne pas être trop sévères avec la restriction.
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