Lorsque l’on pense aux besoins auxquels il faut répondre lorsqu’une urgence humanitaire survient, comme un tremblement de terre ou une guerre, la première chose qui vient à l’esprit est que la population aura besoin de nourriture, d’abris, d’eau ou d’équipements sanitaires. Ce sont des priorités logiques et urgentes, mais elles ne sont pas les seules.
L’éducation, un droit déjà considéré comme acquis dans la plupart des pays du monde, devient un souhait inaccessible pour les garçons et les filles lorsqu’il entre en concurrence avec d’autres besoins dans un contexte de crise. Et pourtant, pour eux, aller à l’école et continuer à apprendre est un répit et un gilet de sauvetage. « Entre les bombes, les attentats, la peur et l’incertitude, continuer à aller à l’école a été ma seule bouée de sauvetage », explique Aleks, un garçon de 14 ans de la ville de Kherson.
Là, non seulement ils s’entraînent, mais ils interagissent avec leurs pairs, ils se trouvent dans un espace où ils sont pris en charge et protégés contre d’autres violences, comme le trafic ou les enlèvements, et ils peuvent partager librement leurs expériences. C’est une certaine normalité dans le chaos quotidien. Par conséquent, le droit à l’éducation devrait être l’une des premières choses que l’enfance devrait récupérer dans ces situations.
L’Ukraine est en guerre depuis maintenant deux ans. Pendant ce temps, 3 798 écoles ont été endommagées par les attaques et 365 complètement détruites, qui constitue 13% de l’infrastructure éducative. Par ailleurs, le Les besoins en la matière ont augmenté de 30% entre 2022 et 2023.
Dans le même temps, le dépenses d’éducation En 2023, il atteindra 5% du PIB du pays, soit une augmentation de 14,3% par rapport à l’année précédente. C’est-à-dire que malgré le conflit, l’État a continué à soutenir ce secteur. Aux investissements publics s’ajoutent fonds fournis par la communauté internationale, qui ont atteint 100 millions d’euros, un montant qui a réussi à couvrir 71% des besoins identifiés. Cet investissement international a fait de l’Ukraine le pays en crise doté de la plus grande dotation financière étrangère dans le secteur de l’éducation.
Grâce à tous ces investissements et à la priorité accordée à l’éducation, tant au niveau national qu’international, nous avons atteint des améliorations qui ont un impact réel. Par exemple, depuis janvier 2023, la proportion d’écoles dotées d’abris est passée de 68 % à 80 %, tandis que la proportion d’écoles proposant un apprentissage entièrement en présentiel est passée de 25 % à 57 %. Ces deux avancées ont des effets positifs sur la vie des enfants et des adolescents, puisqu’elles leur permettront de disposer de centres sûrs et protecteurs qui les ramèneront à la routine qu’ils connaissaient et à laquelle ils aspirent.
L’éducation n’a reçu que 4 % du total des appels humanitaires, alors que la Campagne mondiale pour l’éducation exige que ce pourcentage soit de 10 % pour répondre de manière adéquate.
En outre, l’Ukraine est le pays en crise le mieux placé pour atteindre l’objectif de développement durable 4 (ODD4), qui aspire à garantir une éducation équitable, inclusive et de qualité―. Plus précisément, il a atteint l’indicateur d’alphabétisation et l’indicateur d’achèvement des études secondaires, même s’il reste encore quelques défis à relever, tels que le taux de scolarisation dans le primaire.
En gardant à l’esprit le cas de l’Ukraine, l’engagement international en faveur du droit à l’éducation est-il le même dans tous les pays confrontés à des contextes d’urgence ? La réponse est non. Bien au contraire, sur les 35 pays et territoires ayant lancé des appels humanitaires en 2023, 88% (dont 30) sont assez ou très loin d’atteindre l’ODD4 et pour quatre il n’y a même pas d’information (Liban, Haïti, Somalie et Libye).
Le déficit de financement de l’éducation en situation d’urgence a continué de se creuser. Si au cours de la dernière décennie, les demandes adressées au secteur éducatif ont été multipliées par sept, les décaissements n’ont augmenté que de quatre. À ce jour, l’éducation n’a reçu que 4 % du total des appels humanitaires, alors que la Campagne mondiale pour l’éducation exige que ce pourcentage soit de 10 % pour répondre de manière adéquate. Avec un si faible engagement économique de la part des organisations internationales et des pays donateurs, les carences éducatives s’alourdissent et la situation s’aggrave d’année en année. En 2023, 80 % des crises ont reçu moins de la moitié des ressources nécessaires pour y répondre. L’éducation n’est pas considérée comme quelque chose d’urgent, alors qu’elle l’est. Cela passe inaperçu auprès des donateurs. Si l’on compare tous les secteurs en fonction du volume de financement, celui-ci occupe la dixième place. Seule la somme de cinq domaines – sécurité alimentaire, santé, eau, assainissement et hygiène, logement et multisectoriel – a reçu plus de 65 % de tous les fonds en 2023. Bref, l’éducation est le premier droit à perdre et le dernier. s’en remettre.
Il est évident que nous n’apportons pas de réponse efficace et cela aura des conséquences à court, moyen et long terme. Les plus de 78 millions d’enfants et d’adolescents touchés par une crise et qui ne vont pas à l’école aujourd’hui le savent bien. Sachant que ces situations d’urgence durent déjà en moyenne neuf ans et que la scolarité obligatoire est en moyenne de six ans, ce chiffre continuera d’augmenter et laissera des générations entières sans acquérir les connaissances de base.
Ne pas recevoir une éducation de qualité constitue une violation d’un droit fondamental et d’un droit habilitant d’autrui. Son absence expose tous les enfants à une série de risques tels que le travail, le mariage des enfants ou la migration. C’est une priorité pour les enfants. Et nous ne le disons pas. La preuve Cela montre que les communautés, et en particulier les enfants et les adolescents, lui accordent la priorité par rapport à d’autres questions dans les contextes d’urgence.
Même si les données montrent qu’en cas de crise, l’éducation est largement oubliée, elles montrent également clairement que la situation peut être inversée. L’Ukraine est l’exemple, le cas unique qui nous enseigne qu’avec la volonté et l’engagement du Gouvernement, combinés à l’engagement de la communauté internationale, d’importants progrès peuvent être réalisés dans un domaine traditionnellement marginalisé. Faisons de l’exception la règle et engageons-nous pour le présent et l’avenir de l’enfance, en mettant le droit à l’éducation au centre.
