Amanda a 17 ans et dit que les examens du Rapport PISA, l’évaluation internationale qui a révélé mardi le grand gouffre éducatif ouvert par la pandémie dans la moitié du monde, ne lui ont pas semblé difficiles. « Ils correspondaient tout à fait à ce que nous avions enseigné pendant le cours », dit-elle, appuyée sur une table de La Ería, l’institut public qu’elle fréquente à Oviedo. Sa communauté, les Asturies, forme avec Castilla y León et Cantabria le triangle d’or de l’éducation espagnole ; la zone nord, qui arrive en tête des résultats du pays dans un test organisé par l’OCDE, qui a mesuré les compétences des enfants en mathématiques, en compréhension écrite et en sciences à la fin de l’enseignement obligatoire, à 15 ou 16 ans, dans 81 pays et territoires. Les examens ont eu lieu en avril 2022. Les scores obtenus par Amanda et ses collègues des trois communautés placeraient ces territoires, s’ils étaient des pays, entre les positions sept et neuf du classement mondial, entre la Suisse, le Canada et les Pays-Bas. Et ils les placent 20 points au-dessus de la moyenne espagnole à tous les examens, ce qui équivaut – du moins, parce que le calcul n’est ni officiel ni pacifique – à une demi-année scolaire de différence.
Les résultats éducatifs d’un territoire dans une évaluation comme PISA sont toujours le produit de multiples facteurs, largement ancrés au contexte socio-économique. Amanda, qui est maintenant en deuxième année de lycée et souhaite étudier un double diplôme en administration des affaires et en traduction et interprétation, évoque l’une des raisons que, d’une manière ou d’une autre, toutes les personnes interrogées dans ce rapport évoquent pour expliquer le scores des trois communautés les plus performantes : une large conscience sociale de l’importance de l’éducation et des attentes familiales élevées, renforcées par la rareté des alternatives d’emplois peu qualifiés – comme le tourisme ou l’hôtellerie – qui existent dans d’autres régions, comme celles de la Méditerranéen. « Ici, presque tout le monde veut étudier. Ensuite, dans chaque maison, vous pouvez discuter s’il vaut mieux aller à l’université ou suivre une formation professionnelle, mais tout le monde est clair que sans cela, vous n’aurez pas d’avenir », explique Amanda.
Les trois communautés qui dirigent le PISA en Espagne ont de nombreux points communs. Un revenu par habitant à peine inférieur à la moyenne espagnole. Population scolaire réduite et, dans le cas de Castille-et-León et des Asturies, particulièrement en diminution. Bon financement par habitant de l’État, qui les place au-dessus de la moyenne des communautés bénéficiaires de fonds, selon le calcul de la Fondation d’études économiques appliquées (Fedea). Un investissement public par étudiant supérieur à la moyenne régionale. Un poids important de l’enseignement public et des écoles rurales et, en partie, pour cette raison, un ratio d’élèves par classe inférieur à la moyenne du pays. Pourcentages relativement faibles d’étudiants immigrants. Et un capital éducatif qui vient de loin – cela se voit déjà dans les statistiques d’alphabétisation du XIXe siècle – et qui est essentiel, car comme le montrent de nombreuses recherches, le niveau d’éducation a également tendance à être hérité.
Castilla y León réalise PISA presque depuis le début – qui a commencé en 2000 et dans cette huitième édition, elle a examiné 690 000 étudiants, dont 30 800 espagnols – dans les plus hautes positions régionales. Cette fois, c’est lui qui mène tous les tests. Les Asturies et la Cantabrie (deuxième et troisième cette année) n’ont jamais fait de mauvais résultats, mais elles se sont récemment consolidées aux premières places. En mai, les élèves des écoles primaires asturiennes se sont également classés parmi les meilleurs d’Espagne au PIRLS, une autre évaluation internationale qui mesure la compréhension en lecture des enfants de neuf et dix ans. Avec 550 points, ils étaient 29 en avance sur la moyenne de l’État et 22 en avance sur la moyenne de l’UE.
L’institut La Ería est situé dans un quartier bourgeois de la capitale asturienne. Sur l’escalier d’entrée, une plaque et un petit jardin vertical commémorent Erika Yunga Alvarado, l’adolescente de 14 ans, étudiante au centre, assassinée par Igor Postolache, un voisin de son immeuble ayant des antécédents d’agression sexuelle, quelques jours avant que les examens PISA aient eu lieu. L’institut travaille depuis des années sur la mixité, mais depuis lors, il accorde encore plus d’attention à la prévention de la violence contre les femmes et à la promotion de l’égalité des sexes, affirme le directeur des études, José Antonio García, en soulignant le travail sur le sujet réalisé par les étudiants et qui décore les couloirs du centre.
García est professeur de biologie depuis 27 ans. Il enseigne désormais la formation professionnelle de base, un itinéraire conçu pour aider les enfants en difficulté à terminer l’ESO, et décrit son institut comme un bon endroit pour enseigner. « Dans les classes de l’ESO, nous avons entre 23 et 25 élèves, qui se comportent généralement avec respect et sont très participatifs. Et je pense que nous sommes bien dotés financièrement. À un moment donné, il manque encore quelques professeurs, mais les absences sont couvertes de manière relativement efficace et notre budget nous permet de faire des rénovations ou de démarrer des choses, comme notre jardin. »
La Ería compte 1 100 étudiants, ce qui en fait l’un des plus grands instituts des Asturies. Mais, selon García, les choses ne sont pas très différentes dans le reste des centres éducatifs de la communauté autonome : « J’en ai parcouru beaucoup et il peut y avoir des variations, certains centres sont un peu plus complexes, mais il n’y a pas beaucoup de choses. différence ni dans la qualité de l’éducation ni chez les étudiants.
La ministre asturienne de l’Éducation, Lydia Espina, ajoute pour sa part, citant dans son bureau les résultats du PISA et du PIRLS : « Peu importe qu’un centre se trouve à Ibias (une petite commune de 1.152 habitants) et qu’il ait quatre élèves, cela n’a pas d’importance. dans le centre de Gijón et en ont 500. Ils ont des résultats très similaires et cela signifie qu’ils ont les mêmes opportunités. Les trois communautés ayant obtenu les meilleurs scores au PISA ont en commun ce caractère homogène et se distinguent par le fait de compter très peu – moins de 1% dans le cas du test de lecture – d’élèves au niveau de performance scolaire le plus bas.
L’avantage du ratio
Après une vie consacrée à l’enseignement, notamment dans la province de Palencia, Ramiro Curieses, qui a été professeur d’école maternelle et primaire, professeur et directeur d’école secondaire et professeur associé à l’Université de Valladolid, est convaincu que l’un des La clé des bons résultats des trois communautés est l’école rurale, que les administrations régionales et les conseils municipaux protègent malgré leurs coûts pour tenter d’arrêter le dépeuplement. « Ce n’est pas un handicap, au contraire, cela constitue un grand avantage, car le ratio d’élèves par classe est une composante fondamentale de la réussite scolaire et dans les écoles rurales il est très faible. Vous pouvez y donner une éducation personnalisée. Il peut être adapté exactement aux besoins des étudiants. Et cela se produit en Castille-et-León, dans les Asturies et en Cantabrie. Les écoles rurales asturiennes restent ouvertes avec trois élèves ou plus. Et l’institut public cantabrique de Corvera de Toranzo, dans les vallées de Pasiegos, propose ce cours, par exemple, à une moyenne de 17 étudiants par classe à l’ESO.
« Les relations qui se créent entre les enseignants et les familles dans les écoles rurales sont très étroites, et cela a des conséquences très puissantes sur le développement éducatif des garçons et des filles », déclare Alonso Gutiérrez, chef du Bureau d’études de la Fédération pédagogique CC OO et professeur de Géographie et d’Histoire de Cantabrie. L’éducation rurale est également devenue, poursuit l’enseignant, un fer de lance inattendu d’innovation pédagogique adaptée au contexte, avec des exemples comme l’enseignement inter-niveaux, dans lequel des élèves d’âges différents apprennent dans la même classe.
L’enseignement dans les trois communautés, estime Gutiérrez, a également bénéficié de politiques éducatives stables. En Castille-et-León, cela s’est produit parce que le PP a toujours gouverné. Dans les Asturies, parce que le PSOE l’a presque toujours fait. Et en Cantabrie parce que, malgré le fait que les populaires, le PSOE et les régionalistes de la RPC se soient succédé à la tête du ministère de l’Éducation lors des dernières législatures, ils ont pour le moment respecté l’accord de 111 mesures auquel le Conseil scolaire autonome est parvenu en 2016, alors assumé pour les trois matchs. « Chacun peut introduire les détails qu’il envisage, mais l’orientation du système éducatif ne change pas », dit-il.
Maîtriser la langue
Le poids de ce que PISA définit comme étudiants immigrés (qui incluent à la fois les étudiants nés hors d’Espagne, ainsi que ceux qui sont nés dans le pays mais dont les deux parents viennent de l’étranger) est faible dans les trois autonomies. En Castille et León et dans les Asturies, ils représentent 8 %, et en Cantabrie, 9 %, contre une moyenne espagnole de 15 % et 24 % en Catalogne, la communauté où les résultats au PISA ont le plus baissé. Et cela est perceptible, affirme Francisco Gonzalo, président de l’association des écoles secondaires publiques de Castille-et-León et directeur de l’institut de Tordesillas (Valladolid). « Ne vous méprenez pas : je crois que l’immigration nous enrichit énormément. Mais lorsqu’il s’agit d’évaluer la population scolaire, le faire ici n’est pas la même chose que dans des endroits où le pourcentage d’élèves qui ne connaissent pas ou ne maîtrisent pas la langue est plus élevé.» PISA estime que les étudiants immigrés en Espagne obtiennent en moyenne 33 points de moins que les étudiants autochtones.
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