L’étude du Programme international pour le suivi des acquis des étudiants (PISA) correspondant à 2022 a laissé une photographie du dur impact de la pandémie de Covid 19 sur les étudiants entre 15 et 16 ans en Amérique latine et dans les Caraïbes. Mais l’ampleur des effets est encore en cours d’évaluation et les plans de relance semblent encore naissants. C’est l’avis de l’ingénieur commercial chilien et coordinateur du Laboratoire latino-américain d’évaluation de la qualité de l’éducation de l’UNESCO (LLECE-Unesco), Carlos Henríquez, qui affirme qu’il n’existe pas de recette unique pour corriger les carences causées par les fermetures d’écoles. et l’adoption de cours à distance. Mais oui, dit-il, il existe de bonnes expériences dans la région qui pourraient contrecarrer la perte de bien-être et d’apprentissage, en particulier chez les élèves du primaire.
Plutôt que de tourner notre regard vers des modèles comme celui de la Finlande ou d’autres pays européens, Henríquez assure à EL PAÍS qu’il faudrait mettre l’accent sur les centres éducatifs qui ont réussi à progresser malgré des environnements complexes : « Nous devrions apprendre ce qu’ils font et étendre certaines politiques. .» Leur point de vue est que, à mesure que des progrès seront réalisés dans la correction des inégalités dans les systèmes éducatifs et que de bonnes pratiques fondées sur des preuves seront établies, la région pourrait sortir de la stagnation dans laquelle elle se trouve depuis une décennie.
Demander. Comment lisez-vous le rapport PISA 2022 sur l’Amérique latine ?
Répondre. Cela n’a pas été aussi catastrophique que prévu car il semble que les systèmes éducatifs aient fait preuve de résilience, grâce aux efforts déployés dans leur ensemble. Même si nous avons une grande tâche à accomplir car un élève sur deux mesuré dans le cadre du PISA 2022 en Amérique latine ne possède pas de compétences de base en lecture et trois sur quatre, en moyenne, en mathématiques.
Q. Dans quelle mesure la pandémie a-t-elle mis en danger la qualité de l’éducation dans la région ?
R. Les élèves des écoles d’Amérique latine et des Caraïbes, conscients de leur hétérogénéité, se trouvent non seulement dans des espaces d’apprentissage, mais aussi de bien-être – lié à l’alimentation, à la santé et aux soins – et, en ce sens, ils étaient en danger. Le problème est qu’il y a une stagnation depuis 2013 dans l’agenda d’apprentissage, qui n’est pas liée à la pandémie, mais plutôt à une dette de qualité éducative dans la région.
Q. Le PISA 2022 réalise une évaluation des élèves de 15 ans, mais l’un des groupes les plus touchés par la pandémie est celui des enfants en première étape scolaire.
R. Le constat fait par le laboratoire LLECE à partir des évaluations nationales des pays est qu’il y a eu une perte de bien-être et d’apprentissage, principalement chez les plus jeunes enfants ; ce qui se reflète plus intensément dans les mathématiques que dans le langage. En revanche, la difficulté de ces étudiants à établir des relations avec les autres ressort. Ce sont de jeunes enfants et il est non seulement important qu’ils apprennent à écrire ou à faire des opérations de base, mais aussi à établir des relations, à résoudre des problèmes avec leurs camarades de classe, à jouer et à partager. Ce sont les plus grandes difficultés rencontrées par les écoles en 2022.
Les évaluations PISA fournissent des informations sur l’achèvement du système scolaire et les compétences nécessaires au monde du travail, ce qui est important ; Mais disposer d’informations sur l’âge primaire ou précoce est essentiel pour que les systèmes scolaires non seulement vérifient ce qui s’est passé, mais adoptent également des politiques pour s’améliorer. Dans ce sens, les résultats de l’Etude Régionale Comparative et Explicative (ERCE) 2025, du LLECE-Unesco, dans la région sera également une contribution à mettre au service de l’amélioration.
Q. Combien de temps l’effet de la pandémie sur les étudiants peut-il durer ?
R. Il existe des simulations qui disaient que cet effet durerait même jusqu’à ce que ces étudiants accèdent au monde du travail, seuls ces résultats nous invitent à mener une analyse fondée sur des preuves et à être prudents. Apparemment, les systèmes latino-américains étaient résilients, il y avait un soutien respectif et les familles ont joué un rôle. Mais il est très hâtif de dire quel a été l’impact (de la pandémie), même si l’important est que ces informations fournissent des preuves pour apporter un plus grand soutien, prendre des décisions et, espérons-le, investir davantage.
Q. Vous mentionnez que les systèmes latino-américains étaient plus résilients. A quoi l’attribuez-vous ?
R. Vous devez enquêter. L’étude PISA indique que, contrairement aux pays développés de la région – dotés de systèmes éducatifs intermédiaires et en retard – il n’y a pas eu de pertes aussi importantes ou, du moins, plusieurs pays n’ont pas perdu comme prévu. Une de mes hypothèses est que la famille a été très importante dans cet accompagnement. Je crois qu’il y a eu un engagement de la part de la relation familiale, scolaire et des réseaux pour contrer l’impact de la pandémie. D’un autre côté, certaines études pourraient être plus informatives pour les systèmes éducatifs moyennement et peu performants de notre région. Certains rapports indiquent que les études contextualisées au curriculum régional telles que l’ERCE (Etude régionale comparative et explicative de l’UNESCO) ont un niveau d’information plus élevé à tous les niveaux de performance, voire plus bas.
Q. On parle constamment des lacunes en matière d’éducation en Amérique latine. Pourquoi n’ont-ils pas été inversés ?
R. Beaucoup a été fait et progressé dans les pays. Si l’on compare les années 2000, 2010 et 2020, il y a des efforts dans la grande majorité des nations. Mais si l’on pose un diagnostic, on peut dire que les investissements en Amérique latine sont insuffisants. Les pays de l’OCDE (Organisation de coopération et de développement économiques) investissent trois fois plus par étudiant que la moyenne régionale. Je ne dis même pas que cela ne fonctionne pas, mais le niveau d’investissement pour obtenir de bons résultats doit être plus élevé. L’appel porte sur des pactes sociaux, donnant la priorité à l’éducation comme moteur de développement dans l’ensemble de notre société, investissant davantage sur la base de données probantes et rendant les politiques éducatives évolutives à toutes les écoles.
Q. Quels éléments communs les pays de la région peuvent-ils appliquer pour améliorer les performances des élèves ?
R. Tous les pays ont des contextes différents. Dans l’étude ERCE 2019, nous avons trouvé des éléments qui expliquent que le poids du groupe socio-économique auquel appartient l’étudiant est très important en corrélation avec les résultats et, par conséquent, des politiques plus actives sont nécessaires pour contrecarrer ces inégalités. Dans cette optique, les enseignants doivent être accompagnés dans des stratégies plus efficaces pour savoir où se situe chaque élève dans son parcours d’apprentissage et ensuite offrir un soutien spécifique pour que chaque élève progresse dans son apprentissage. Il doit y avoir des plans de relance dans tous les pays pour que cela soit un grand accord et une croisade 2024 dans chacun des pays qui, espérons-le, pourront permettre aux gouvernements d’allouer plus de ressources, d’impliquer la société civile et des actions sont déployées pour soutenir les étudiants en retard qui nécessitent un plus grand soutien.
Q. Une croissance économique modérée est attendue en Amérique latine d’ici 2024. Comment cela influencera-t-il l’amélioration des systèmes éducatifs ?
R. L’appel de l’UNESCO est de déployer des efforts plus importants et pertinents pour accélérer la reprise et donner la priorité à la transformation de l’éducation. Nous comprenons qu’il est difficile de l’améliorer, mais il est essentiel que cela soit une priorité au niveau des sociétés et pas seulement des gouvernements. Idéalement, il est nécessaire d’augmenter les investissements dans l’éducation et d’améliorer son utilisation pour avoir un impact sur ce qui se fait chaque jour. En ce sens, investir dans le développement professionnel, dans le soutien des enseignants, dans des stratégies fondées sur des données probantes qui soutiennent les compétences fondamentales à l’école primaire et dans les moyens de fournir un retour d’information sur l’apprentissage, sont des étapes pour construire une voie d’amélioration. L’Amérique latine doit et peut faire de l’éducation son grand moteur de mobilité sociale et pour cela, elle nécessite la contribution et la priorité de chacun.
