Dans les ateliers et les salles de formation professionnelle, le changement est perceptible depuis des mois : plus de stages, plus d'entreprises impliquées et un modèle de formation dual étendu à tout le pays depuis l'année universitaire 2024-25. Mais tandis que le système se renouvelle, ses enseignants vieillissent : en FP, pour 100 enseignants de moins de 30 ans, il y en a 643 de plus de 50 ans, selon les dernières données de l'Observatoire de la FP. Le rajeunissement de la main-d'œuvre nécessiterait l'embauche de 37 313 nouveaux jeunes enseignants, selon la Fondation CaixaBank Dualiza et l'Institut de compétitivité Orkestra-Basque.
La situation n'est ni nouvelle ni exclusive à cette option éducative (au secondaire, le niveau de vieillissement est similaire, et dans le milieu universitaire il est de 1 684,4%), mais elle n'est pas moins urgente, « surtout dans certaines familles professionnelles comme l'électricité, l'informatique, les énergies renouvelables, la fabrication mécanique ou l'installation et la maintenance, c'est-à-dire celles où les conditions d'accès impliquent des diplômés universitaires en ingénierie », rappelle Luis García. Domínguez, président de FPEmpresa. Quelque chose qui est directement lié aux difficultés d'attirer et de retenir les talents des diplômés qui, pour la plupart, privilégient les entreprises privées au détriment du domaine éducatif, puisque c'est là qu'ils ont accès à des salaires plus élevés. Mais aussi avec les faiblesses d'une procédure d'accès à la profession qui, après le dernier appel d'oppositions, a laissé de nombreuses places vacantes.
Il est paradoxal que, d’une certaine manière, l’EFP soit victime de son propre succès, car cet écart se produit bien qu’il ait atteint un total de 103 798 enseignants à temps plein en 2023, soit 48,1 % de plus qu’en 2013. Un pourcentage cependant légèrement inférieur à l’augmentation du corps étudiant, qui a augmenté de 49,5 % au cours de la même période.
Y a-t-il un manque de vocation pédagogique ?
L’absence de changement générationnel ne semble pas être due à un manque d’intérêt pour l’enseignement, mais plutôt à l’orientation historique des carrières professionnelles des jeunes. « Pendant des années, l'enseignement n'a pas été promu comme une opportunité professionnelle », explique Ana Ejarque, professeur de formation et d'orientation professionnelle (FOL) à l'IES Francisco Tomás y Valiente de Madrid, depuis qu'elle a pris ses fonctions en 2024 : « On ne dit pas aux étudiants qu'ils peuvent devenir professeurs de formation professionnelle. Maintenant, à partir du module FOL, nous commençons à l'introduire, car l'enseignement peut aussi être une option de carrière intéressante pour eux. »
Les vocations possibles se heurtent cependant à un système qui ne les facilite pas toujours. «Il y a des diplômés ayant une expérience en entreprise qui aimeraient enseigner, mais le processus d'accès est long et peu compatible avec la vie professionnelle», dit-il. « Et s'ils tentent de combiner les deux mondes, ils se heurtent à des incompatibilités très rigides : un médecin peut travailler le matin dans un centre public et avoir son propre cabinet l'après-midi, mais dans le cas de l'éducation, c'est très limité. La seule chose que nous pouvons faire est d'enseigner à l'université, dans certaines académies, ou de préparer des concours. » Ejarque souligne que, dans certains profils, le manque d'options pour rendre l'enseignement compatible avec l'activité professionnelle et la précarité de nombreux postes intérimaires, qui ne dépassent pas le mi-temps, découragent l'entrée dans le système éducatif.
Ce manque de flexibilité a des conséquences visibles dans les centres, comme l'observe Iván Alvir, professeur à l'IES Puerta Bonita de Madrid et avec près de deux décennies d'expérience dans l'image et le son : « Beaucoup de talents sont laissés de côté. Il y a des ingénieurs ou des techniciens qui pourraient beaucoup contribuer à la formation professionnelle, mais les conditions ne les invitent pas à franchir le pas. L'entreprise privée continue d'être plus attractive, surtout économiquement », souligne-t-il.
Mónica Moso et Juan Gamboa, chercheurs de la CaixaBank Dualiza et de l'Orkestra, soutiennent que le problème n'est pas un problème de vocation, mais de structure. Ce ne sont pas les personnes disposées à enseigner qui manquent, soulignent-ils, mais plutôt un système qui facilite leur intégration. Les processus sont longs, les voies d'accès ne sont pas très flexibles et les conditions initiales, dans de nombreux cas, sont décourageantes pour ceux qui viennent du secteur productif. Rajeunir l’EFP, insistent-ils, implique de créer des itinéraires plus agiles qui rendent l’enseignement compatible avec l’expérience professionnelle sans devoir renoncer à l’un d’entre eux.
Ejarque souligne également que l'arrivée de nouveaux enseignants apporte un air frais dans les salles de classe, notamment dans la manière d'enseigner. Les jeunes enseignants, dit-il, ont tendance à s'appuyer davantage sur des méthodologies actives, le travail de projet et l'utilisation d'outils numériques, ce qui contribue à rapprocher la PF des codes et des modes d'apprentissage de leurs propres élèves. Il souligne également l'intérêt d'avoir des enseignants chevronnés qui agissent comme des mentors, capables de transmettre leur expérience et de guider ceux qui viennent de rejoindre, comme c'est le cas de son centre à travers le projet Nest, une initiative de la Commission européenne. « Ce mélange d'innovation et d'expérience est ce qui peut réellement renforcer les enseignants de PF », résume-t-il.
Que peut-on faire ?
Sortir du blocage générationnel nécessite d’agir sur un cadre réglementaire qui avance encore plus lentement que la réalité des centres. La loi organique 3/2022 sur l'organisation et l'intégration de la PF a ouvert la porte à l'incorporation de professionnels actifs du secteur productif en tant qu'enseignants, mais son développement a été irrégulier. « Nous n'avons pas de régulation homogène dans toutes les communautés », prévient García Domínguez. « C'est un sujet en suspens : il reste à préciser comment il est recruté, comment il est géré et quelle reconnaissance professionnelle possède ce profil. La figure de l'enseignant expert peut être une solution provisoire à la pénurie actuelle, mais elle doit compléter et non remplacer les enseignants ordinaires. »
Moso et Gamboa partagent le diagnostic : sans une stratégie commune et proactive qui favorise l'entrée de nouveaux profils et renforce le lien entre l'école et l'entreprise, le système continuera à perdre des talents. Tous deux exigent des itinéraires plus flexibles, des programmes de mise à jour partagés et une plus grande reconnaissance de l'expérience professionnelle comme mérite pédagogique, en plus d'évoluer vers une plus grande homogénéité des conditions de travail entre les communautés.
Les différences salariales sont également notables : le salaire moyen d'un enseignant de formation professionnelle est d'environ 2 700 euros bruts par mois, mais varie de 2 400 dans les Asturies à plus de 3 100 au Pays basque, selon l'observatoire de la formation professionnelle. L’amélioration des conditions de travail ne se limite cependant pas à l’aspect salarial. « Quelques heures ont été libérées pour que les enseignants puissent s'occuper des nouvelles tâches du système dual, mais cela reste insuffisant », prévient Iván Alvir. « Le modèle nécessite beaucoup de coordination avec les entreprises et un suivi continu des étudiants, et pour cela, il faut plus de ressources et de temps réel dans le cadre du programme d'enseignement. » Ils insistent également sur la révision de la formation initiale des enseignants, car le master qualifiant, bien qu'indispensable, ne prépare pas toujours à l'enseignement pratique ni aux environnements de travail typiques de la formation professionnelle en alternance.
García Domínguez lui-même propose des mesures concrètes, comme un plan de promotion des vocations pour les professeurs de formation professionnelle, des places gratuites et élargies pour le master qualifiant et un programme de « sauvetage » pour les ingénieurs supérieurs dans les dernières étapes de leur vie professionnelle. « Nous pourrions intégrer des professionnels ayant une carrière très précieuse qui, autrement, serait perdue lorsqu'ils prendraient leur retraite. Nous avons besoin que les MF s'appuient sur leur expérience. »
À tout cela s’ajoute un défi moins tangible mais tout aussi nécessaire : valoriser la figure de l’enseignant de formation professionnelle. Après des années où l'attention s'est portée sur les étudiants et leur employabilité, les sources consultées s'accordent sur le fait qu'il est temps de se concentrer sur ceux qui enseignent. Revaloriser son rôle, rendre visible son impact dans la formation des futurs professionnels et reconnaître sa contribution au lien entre l'éducation et l'entreprise sont des étapes essentielles pour consolider la transformation du système.
Les exigences du modèle dual
L’autre grande question en suspens est celle du temps. La mise en œuvre du modèle dual a élargi les fonctions du personnel enseignant, qui agit désormais comme tuteur, coordinateur et agent de liaison avec les entreprises. « L'intensification de la relation entre l'école et l'entreprise fait de l'enseignant un pont entre les deux mondes, mais cela nécessite des heures plus reconnues pour les tâches de coordination, d'innovation et d'orientation. Ce qui se fait aujourd'hui en dehors des heures normales devrait être inclus dans la journée », déclare García Domínguez.
« Coordination avec les entreprises, contrôle des étudiants, bureaucratie… tout cela ajoute aux cours », affirme Alvir. « Nous avons assumé de nouvelles responsabilités sans disposer de plus de temps ni de ressources, et souvent nous le faisons par engagement personnel. Nous devons essayer de travailler main dans la main avec les entreprises pour développer ces plans de formation et garantir que le séjour dans celles-ci réponde aux objectifs de formation des étudiants. » Selon lui, pour que le modèle dual fonctionne pleinement, il faut davantage de soutien : du personnel de coordination à la réduction de la charge d'enseignement et à la reconnaissance de ces tâches dans l'horaire et dans le parcours professionnel.
Le rajeunissement des enseignants implique également d'offrir une carrière professionnelle plus attractive et de renforcer la formation continue, car il existe de nombreuses spécialités où les enseignants ont besoin d'une mise à jour constante des technologies et des processus de production. Les séjours temporaires d'enseignants en entreprise, courants au Pays Basque, sont cités comme exemple de bonne pratique, tout comme les séjours dans des centres d'autres communautés autonomes, ainsi que dans des communautés européennes. « Ce sont des mécanismes qui permettent de se mettre à jour dans les nouvelles technologies, de comprendre les changements sur le marché du travail et de transmettre cette expérience en classe », soulignent les chercheurs.
