Il y a un an, le gouvernement a annoncé qu'il allait travailler avec les recteurs dans un durcissement des exigences de qualité pour ouvrir une université en Espagne, privée ou publique, et cinq communautés régies par le bon accélération des procédures afin que leurs projets n'étaient pas affectés comme les demandes de reporting au ministère des Sciences, de l'innovation et des universités ont déjà été enregistrées. Le 31 mars, le président, Pedro Sánchez, a lancé une offensive contre le « bar de la plage éducatif qui ne respecte pas le niveau » qui s'est matérialisé dans l'exigence que chaque projet universitaire subit un nouveau rapport contraignant pour évaluer sa qualité. Ensuite, il a été dit qu'il y aurait une exception avec les 10 initiatives qu'ils avaient déjà demandées, avec les critères les plus laxistes, que leur qualité a été examinée. Cependant, le gouvernement veut maintenant qu'ils se soumettent, tout comme les autres qui viennent, à un deuxième rapport de qualité favorable préparé par l'ANECA National Evaluation Agency ou ses extensions autonomes.
Quatre de ces propositions devraient en outre être approuvées par les tribunaux généraux (Congrès et Sénat) virtuels et, par conséquent, avec implantation dans tout le territoire. Jusqu'à présent, les centres de formation ont été approuvés dans les parlements régionaux de la place de leur quartier général physique.
En fin de compte, tout indique qu'ils ne seront pas hors resserrement du décret de 2021, comme annoncé par le ministère le 31 mars, puis argumentant des motifs juridiques (ils étaient déjà dans leur siège social) pour faire l'exception. Ces changements apparaissent dans une nouvelle disposition: « Régime transitoire des procédures de création ou de reconnaissance d'une université déjà initiée au moment de l'entrée en vigueur de ce décret royal. » Cette disposition fait partie de la documentation que le ministère a envoyé aux conseils et à la Conférence des recteurs (Crue) pour préparer la réunion de la Conférence générale de la politique universitaire (CGPU), qui se tiendra ce jeudi à Valence.
Les promoteurs de l'université dicte la disposition, auront un maximum de 12 mois pour fournir à la communauté ou au ministère les informations nécessaires pour préparer le rapport de l'agence de qualité.
Si la modification du décret est appliquée, ces 10 projets devront désormais, en plus d'un deuxième rapport favorable, avoir trois programmes de doctorat (depuis 2021, il y en avait deux), au moins 4 500 étudiants – une masse critique suffisante pour fonctionner comme une université, pas une école – et 2% de son budget devront provenir de compétitions de recherche autonomes, nationales ou internationales compétitives, et 2% de ses compétitions de recherche compétitives autonomes, nationales ou internationales.
Dans le CGPU jeudi, le gouvernement « informera » les allégations qu'elle comprendra dans le décret, mais elle ne votera pas. À son tour, le Conseil d'État doit publier un rapport sur la modification qui n'est pas contraignante, mais le gouvernement est intéressé à être favorable, car si ce ne serait pas des armes à une université privée ou à une autonomie qui a eu recours à des changements dans le décret.
Actuellement, les techniciens du ministère (le même, même si le signe politique des changements du gouvernement) présente un rapport qui est voté dans la Commission déléguée de la conférence. Il est toujours approuvé, car il s'agit d'une analyse très objective et motivée, basée sur les chiffres, donc aucun conseiller général n'a empacho pour voter contre l'initiative d'une communauté entre les mains du même parti. Mais le problème est que ce rapport n'est pas contraignant et que la région du promoteur peut approuver dans son parlement régional l'université, une pratique qui est répétée.
Depuis l'arrivée des socialistes en 2018, quatre campus ont été inaugurés avec la résolution négative de la conférence et cinq autres ont été exclues ou la décision épineuse qui contrevient à la recherche présumée d'excellence a été retardée. C'est pourquoi ils veulent modifier le décret approuvé au moment de Manuel Castells, en 2021.
Le gouvernement d'Aragon (PP et VOX), qui possède une université privée depuis 20 ans (San Jorge), a demandé le rapport de trois projets, pour le déploiement des grandes entreprises de Zaragoza où de grandes entreprises internationales sont installées qui nécessiteront de nombreux employés universitaires. C'est l'objectif du projet Face-To-Face de Power University, des propriétaires de Power MBA, qui propose des cours de spécialisation commerciale.
L'Université internationale d'Aragon a plus compliqué, qui est annoncée comme virtuelle. Si 80% de l'enseignement est à distance, le gouvernement considère dans la modification du décret selon lequel le Centre a une mise en œuvre nationale et que le projet aura non seulement besoin du rapport favorable de l'ANECA, mais d'être approuvé par les tribunaux généraux, ce qui rend difficile la convaincre des procédures en ayant à convaincre une multitude de groupes politiques. Derrière le projet se trouve le groupe maître et le directeur du Montessori College de Zaragoza, selon le journal du gouvernement régional, ne le confirme pas, car les promoteurs demandent l'anonymat.
Et dépêcher arrive également pour l'Université Niccolo Cusano (NCI Aragón), car son intention est d'être semi-procédagère. Si 80% de son enseignement est à distance, les tribunaux généraux devront l'approuver. Il est promu par la Società delle Scienze Umana, par Stefano Bandecci, maire de Terni et étroitement lié à l'ultra-droit italien. Il avait précédemment tenté d'ouvrir à Malaga et Aragon avec les socialistes: dans les deux cas, il a été jeté par les gouvernements régionaux eux-mêmes.
L'Universidad Digital Initiative (UDDI), entre les mains d'une nouvelle société limitée, Initiative éducative des îles Canary, de l'Europe Education Group (dont l'Université européenne des îles Canaries fait partie) peut également être vue dans des problèmes si les cours généraux doivent être approuvées par sa modalité virtuelle. Il veut être le sixième privé de l'archipel et son troisième virtuel.
Dans les extrémités, l'Université internationale pour le développement (UNINDE) a un rapport opposé à la conférence et attend le tour trois. Le groupe CEU, détenu par la Catholic Association of Propagandistes, vise à ouvrir le campus de distance de CEU Núñez de Balboa, avec ses installations à Jerez de Los Caballeros (municipalité de Badajoz, de 9 300 habitants). Le recteur du Ceu-San Pablo de Madrid, Rosa Visodo, est vice-président de Crue et participe aux négociations avec le gouvernement.
À son tour, le groupe Planeta souhaite ouvrir un autre centre virtuel, l'Open University of Extremradura, basé à Badajoz. Tandis que l'Europe est intéressé à mettre en œuvre des Cáceres avec un enseignement face à la face, en particulier axé sur les sciences de la santé.
À Madrid, qui est en route vers son quatorzième privé, l'Open of Europe, a un rapport démolissant du ministère et deux autres promoteurs attendent. L'école artistique Tai, un centre assigné de l'Université Rey Juan Carlos, aspire à devenir indépendante, comme Felipe II, lié à la compluntense, qui fonctionne déjà à Aranjuez.
Et enfin, Gena, le centre ci-joint des sciences de la santé de l'Université des îles Baléares (public), a également un projet très avancé pour enseigner la médecine dans l'archipel.