Semaine décisive pour comprendre jusqu'où la stratégie de Podemos, partenaire incontournable de la majorité, va mettre le gouvernement en difficulté sur presque tous les dossiers. L'Exécutif espère toujours convaincre le groupe d'Ione Belarra de s'abstenir au moins lors des deux votes décisifs de mardi et mercredi, le décret de l'embargo sur les armes contre Israël et la loi sur la mobilité durable, dont dépend l'arrivée de 10 milliards d'euros supplémentaires de fonds européens.
Au sein de l'Exécutif, on ne croit pas vraiment que Podemos soit capable de renverser l'une ou l'autre des deux normes, car sa répercussion politique serait très forte : l'embargo tomberait dans le premier cas et les 10 milliards seraient mis en danger dans le second, même si des alternatives seraient recherchées, comme ce fut le cas pour celui tombé avant l'été. Le gouvernement a obtenu le soutien des Junts, ce qui met beaucoup plus de pression sur Podemos, car ils voudraient le prendre sur eux-mêmes et une simple abstention leur suffit pour avancer. Mais Podemos ne précise pas ce qu'il fera et l'inquiétude est maximale au sein du gouvernement en raison de la possibilité d'un nouveau coup dur.
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Tout le monde est sous pression. L'Exécutif, en raison de la nécessité de mener à bien ces initiatives. Nous le pouvons, car il doit mesurer le coût du renversement des mesures positives, même s’il les considère insuffisantes. En arrière-plan, il y a un débat au sein de la gauche sur la véritable stratégie de Podemos et s'il préfère vraiment affaiblir le gouvernement pour forcer une avance électorale et porter un coup définitif à Sumar, même si les derniers sondages ne sont pas très favorables au groupe de Belarra.
Podemos n’a à aucun moment déclaré qu’il voterait contre la norme, mais il s’est montré très critique à l’égard de la mesure adoptée par le Conseil des ministres il y a quinze jours, qu’il qualifie de « décret » et de « tromperie ». Le parti de gauche n’aime pas les exceptions qu’il soulève et estime qu’il est « plein de trous » car il n’empêche pas le commerce d’armes avec les filiales d’entreprises israéliennes, ni n’établit de contrôles sur le fret des navires ni n’interdit l’utilisation des bases américaines de Rota et Morón, bien que certaines de ces initiatives soient déjà prévues dans d’autres réglementations.
La lecture publique qu'ils font au sein du parti est que les manifestations massives de ce week-end obligent l'Exécutif à réfléchir. « Ce que nous exigeons du gouvernement, c'est qu'il écoute les citoyens. Il y a eu un tollé pour exiger un véritable embargo sur les armes », a justifié le secrétaire de l'Organisation Podemos, Pablo Fernández, ce lundi lors d'une conférence de presse, en insistant : « Demain [por este martes] Vous verrez le vote, mais je voudrais qu’il soit clair que nous demandons que l’embargo soit effectif.»
Les deux sources du PSOE et de Sumar affirment que la formation de gauche ne peut pas se permettre de prendre position contre lui lorsqu'il s'agit d'un sujet comme celui-ci, dont ils ont fait un drapeau, même si le décret peut être amélioré. Et cela d’autant plus lorsqu’il est également décidé de le traiter ou non comme un projet de loi, ce qui ouvre la possibilité d’introduire des changements au Congrès. Podemos se méfie de cette option, revendiquée par Sumar, car la procédure pourrait s'éterniser et aboutir à un échec, mais il admet des doutes sur l'impact qu'aurait sur cette affaire une collaboration avec PP et Vox.
Même si le parti d'Alberto Núñez Feijóo n'a pas non plus révélé ce qu'il compte faire, il s'est opposé en mai au traitement d'une loi sur l'embargo sur les armes au Congrès et a montré des divergences internes concernant le massacre de Gaza. La semaine dernière, sans aller plus loin, il a rejeté une initiative du Sénat visant à condamner le « génocide » du peuple palestinien.
« Voter en faveur de l'embargo, c'est voter en faveur de l'humanité et voter contre, c'est soutenir les génocidaires. Dans cette situation, il n'y a pas d'espace possible pour se mettre en profil », a prévenu hier la coordinatrice du Movimiento Sumar, Lara Hernández, dans une allusion à Podemos. Après que Junts ait confirmé son oui au décret, et tant que le reste des groupes d'investiture le soutiennent, une abstention du parti suffirait pour que celui-ci aille de l'avant.
La question est devenue centrale dans la politique espagnole. La formation de Yolanda Díaz, par l'intermédiaire de la vice-présidente du gouvernement elle-même, a proposé ce lundi que l'Exécutif favorise la tenue d'une conférence de paix à Madrid « pour défendre les droits du peuple palestinien, en comptant sur lui pour décider librement de son avenir » et a également exigé la rupture complète des relations avec Israël.
Loi sur la mobilité
Podemos tend également la corde depuis des semaines avec un autre dossier, la loi mobilité, votée mercredi au terme d'un long processus parlementaire (elle est arrivée au Congrès en février 2024). Il s'agit d'une règle compromise au sein du plan de relance et son approbation est nécessaire pour le décaissement de 10 milliards d'euros de fonds européens liés à un paquet de réformes dans lequel la loi est incluse.
Belarra considère la formation comme peu ambitieuse et c'est pourquoi ils ont conditionné leur vote positif à ce que le gouvernement paralyse l'expansion du port de Valence et de l'aérodrome de Prat. L'Exécutif insiste sur le fait qu'il ne peut accepter ce type de conditions dans une loi qui n'a aucun rapport direct avec ces questions, elles aussi stratégiques et déjà très avancées.
Cependant, ce lundi, la formation a nuancé sa position, ouvrant la porte à une éventuelle abstention, après qu'il y a une semaine son secrétaire général ait assuré qu'« elle n'avancerait pas » si ses revendications n'étaient pas prises en compte. « Nous réaffirmons nos positions pour pouvoir voter en faveur de cette loi », s'est simplement défendu Fernández ce lundi.
Tant Junts que le reste des partenaires réguliers du Gouvernement ont déjà confirmé leur soutien à la norme après le travail intense de la Commission des Transports de la Chambre Basse, qui a modifié le texte initial. Tous sauf la députée du Compromís dans le Groupe mixte, Àgueda Micó, qui ces derniers jours n'a pas voulu clarifier son vote, non pas tant pour la loi que pour « la politique environnementale du gouvernement », selon des sources de son cabinet. Comme pour le décret, une abstention de Podemos suffirait pour que la norme obtienne l'approbation de la Chambre.
C’est pourquoi ces deux votes sont si pertinents. Parce qu'ils indiqueront quelle est la véritable stratégie de Podemos et s'il veut faire pression et obtenir une compensation politique en améliorant les réglementations du gouvernement ou s'il a l'intention de l'affaiblir. Ces lois sont importantes, mais derrière ces décisions vient la plus importante, celle des Budgets, et là, Podemos semble très loin d’un accord.
