Claudia Sheinbaum, qui a réussi à Cape the Storm déchaîné par Trump, a trouvé chez les enseignants mexicains un adversaire inattendu beaucoup plus difficile à plaire. Le Magistère regroupé sous le coordinateur national des travailleurs de l'éducation (CNTE) examine les propositions du président et répond à chacune des tentatives de relâcher les esprits. Le dernier est arrivé ce jeudi, avec l'annonce d'une augmentation des salaires de 9%, avec des effets rétroactifs depuis janvier, avec 1% supplémentaire depuis septembre et une semaine de plus en vacances. Au total, la mesure représente environ 36 000 millions de pesos. Le CNTE reconnaît qu'il s'agit d'un « effort important », mais reproduit à nouveau: « Il est insuffisant ». Le même jour, il a déclaré la grève indéfinie et ce vendredi a replié le pari avec des blocages importants aux points clés de la capitale – comme le croisement entre la réforme et les insurgés ou le circuit intérieur – qui ont paralysé la ville pendant des heures.
Il y a un mot dans l'annonce du gouvernement qui les rend suspects et sur lesquels ils exigent des éclaircissements. Le président a parlé d'une augmentation «mondiale» de 9%, mais n'a pas précisé si elle s'appliquera sur le salaire de base ou sur les avantages, qui représentent environ 30% du salaire des enseignants, entre les obligations, les bonus et d'autres services. « Nous prétendons être faits sur le salaire de la base, car cela aurait un effet sur la retraite », explique Pedro Hernández, porte-parole du secteur du coordinateur. Si elle est appliquée aux avantages, elle affecte, cette conquête serait perdue, ainsi que le reste des avantages, au moment de la retraite.
Ce n'est pas une nuance mineure, les pensions concentrent les préoccupations et les demandes de la guilde, qui prétend abolir la loi de l'ISSSTE de 2007. Cette réforme a remplacé le système de solidarité et de pensions intergénérationnelles par les comptes individuels gérés par les affaires, une mesure qui a signifié une perte de pouvoir d'achat considérable pour les enseignants retraités. Deux autres mesures qui ont ensuite été approuvées, sous le mandat de Felipe Calderón, reviennent désormais comme la cible de l'assaut magistral: le calcul des pensions de l'UMA (une unité de mesure administrative qui sert, par exemple, pour calculer les amendes) et non du salaire minimum; et l'âge minimum à prendre sa retraite, qui a progressivement augmenté, au lieu des années qui servaient, comme il est apparu avant: 28 pour les enseignants, 30 pour les enseignants.
Dans une première tentative d'atténuer les résistances des enseignants, Sheinbaum a proposé de geler l'âge de la retraite à l'âge actuel: 56 et 58, respectivement. Cette mesure ne affecterait en fait que 24% des travailleurs, selon les calculs du coordinateur: ceux qui ont pu accepter le système précédent lorsque la loi de 2007 a été approuvée. Ceux qui sont entrés plus tard doivent recueillir 1,8 million de pesos dans leur compte individuel pour pouvoir se retirer, quel que soit l'âge, un chiffre pour certains inaccessibles, pour d'autres si distants qu'il nécessiterait de nombreuses décennies.
Tout est finalement réduit à une question d'argent. « Je souhaite que nous puissions en donner plus, mais le budget n'atteint pas nécessairement tout », a déclaré le président, qui, à d'autres occasions, a mentionné qu'elle s'est elle-même opposée à l'approbation de la loi controversée, lorsqu'elle travaillait toujours à l'université. Maintenant, il considère qu'il serait trop cher d'inverser soudainement un système en vigueur depuis plus de 20 ans. Le gouvernement essaie de surmonter cet obstacle avec des propositions qui ne nécessitent pas une augmentation aussi importante du budget, telles que la modification du système de promotion et de mobilité des enseignants ou l'expansion des vacances, qui ne faisait pas partie des demandes de l'enseignement, mais avec laquelle il s'attendait à briser la forte opposition de la guilde, qui reste ferme dans son objectif.
Même ainsi et dans son style habituel de garder une tête froide, le président a évité d'entrer dans la confrontation et a gardé sa main. « Nous considérons que les enseignants sont le meilleur du Mexique. (…) Il y aura un dialogue avec le CNTE », a-t-il réitéré ce vendredi. Du coordinateur, ils espèrent qu'ils sont appelés à un tableau de négociation dans lequel discuter des dernières mesures. Pendant ce temps, ils préparent les prochains jours de mobilisation et gardent la plante avec des tentes dans la capitale Zócalo et les rues environnantes, comme le 5 mai, Francisco I. Madero et La Tacuba. Pendant le week-end, ils mettront en œuvre ce qu'ils ont appelé le «métro populaire»: ils seront installés dans différentes stations de diverses lignes pour forcer l'accès libre aux transports, «gracieuseté des professeurs du coordinateur», qui considèrent une autre façon de «diffuser leur lutte», selon les mots de Hernández.
Lundi matin, ils reproduiront la mesure dans les stands d'entrée de Mexico, où ils forceront le libre passage des voitures sans payer les péages pour entrer dans la capitale, qu'ils considèrent également abusifs. Dans l'après-midi, ils définiront les étapes suivantes. « S'il n'y a pas de réponse, la mobilisation sera intensifiée », prévient-ils, une stratégie qui diffère de celle de l'Union nationale (SNTE), qui ne s'est pas cochée jeudi du coordinateur avec une réunion avec le président. « Nous croyons au dialogue stratégique, et non à la confrontation », ont-ils lancé dans un communiqué.
La loi controversée de l'ISSSTE, ainsi que la réforme proposée puis retirée par le président, compte tenu des résistances de la guilde, affecte en fait environ 3,2 millions de travailleurs actifs et 1,33 million de retraités, selon les calculs offerts par l'exécutif. Les enseignants représentent la masse principale, mais environ un million appartiennent à d'autres secteurs publics, tels que la santé, les e-mails ou le CFE. Dans ces départements, les travailleurs semblent maintenir un profil plus bas que les enseignants, bien que certaines organisations, telles que l'Anuee, du réseau d'énergie électrique, aient une solidarité avec une grève qui n'entend toujours pas la fin.
