Le ministère des Universités gèlera les nouvelles réglementations pour réglementer la manière dont les enseignants sont formés au cours de la carrière s’il ne voit pas un « consensus raisonnable » dans les facultés d’éducation. Le ministère a rendu public vendredi dernier, comme l’a annoncé EL PAÍS, les projets de règlement qui établissent ce que devraient être les nouveaux plans d’études pour être enseignant du primaire et de la petite enfance. Mais le secrétaire général des universités, José Manuel Pingarrón, a averti ce mardi que son département arrêtera son traitement s’il n’a pas la garantie que ledit consensus interne existe après avoir reçu des messages contradictoires ces derniers jours.
Les documents sont basés sur les propositions faites par la Conférence des doyens de l’éducation, qui comprend 70 chefs de facultés d’éducation espagnoles. Et après avoir été rendus publics, les projets d’arrêtés ont reçu des critiques de certains groupes professionnels, comme les sociologues ou les mathématiciens, qui considèrent que leurs disciplines sont lésées par la nouvelle réglementation. Celui-ci introduit de nombreux changements et intègre l’apprentissage de nouveaux éléments que les doyens jugent importants, tels que les compétences sociales, la prévention de la violence masculine et le respect de la diversité affective-sexuelle, sociale et culturelle des étudiants. Et, en même temps, il établit une nouvelle structure pour renforcer l’enseignement des spécialités d’enseignement, telles que l’éducation physique, la musique, la langue étrangère et la pédagogie inclusive (qui remplace la pédagogie thérapeutique). La proposition permet aux étudiants de choisir entre étudier l’une de ces spécialités (sous la formule de mention du titre) ou l’enseignant du primaire plus général, avec un poids dans tous les cas de 48 crédits sur les 240 que compte le diplôme.
Le ministère des Universités fait la distinction entre les critiques de sa proposition formulées par des sociétés savantes et d’autres groupes professionnels, qu’il est disposé à étudier conjointement avec celles présentées par toutes les entités qui se considèrent concernées par la nouvelle réglementation, et la dissidence interne, qu’il considère comme beaucoup plus grave, des propres facultés d’Éducation. Sans un consensus, à un degré raisonnable, entre ces derniers, et un message sans équivoque à cet égard, sous la forme d’un document approuvé par la Conférence des doyens, par exemple, le processus ne se poursuivra pas, prévient Pingarrón. Celui du ministère a estimé que la proposition qu’il avait reçue de la Conférence des doyens représentait le sentiment de la majorité. Mais ces derniers jours, dit-il, il a reçu des messages de responsables de facultés d’éducation qui disent ne pas se sentir représentés par le contenu du projet.
Des sources de la Conférence des doyens consultées par ce journal tablaient déjà sur certaines des approches du nouveau règlement, comme la réduction des heures de formation pour les disciplines dites généralistes du diplôme, pour faire place à la structure des mentions, générer des critiques de la part des groupes concernés. Et qu’il y avait aussi une certaine opposition des facultés des territoires de langue catalane, en particulier la Catalogne et les îles Baléares, pour la réglementation de la formation linguistique. Le ministère, cependant, reçoit également des critiques de la part des responsables d’autres facultés d’éducation, dit Pingarrón.
La polémique autour des nouveaux curricula des métiers qualifiants pour être enfant et instituteur serait sans doute moins inquiétante pour le Gouvernement si elle n’arrivait pas en pleine pré-campagne d’une super année électorale. Bien que la compétence d’élaborer les nouvelles ordonnances appartienne au ministère des Universités, le ministère de l’Éducation a également la capacité de les bloquer ―sans les porter à la Conférence du secteur de l’éducation―. Et avec le climat qui s’est créé autour des brouillons, il semble peu probable qu’il leur laisse libre cours, du moins pour l’instant.
Les nouvelles ordonnances établissent les exigences minimales auxquelles doivent ultérieurement répondre les plans d’études préparés par chaque Université. Contrairement aux réglementations actuellement en vigueur, approuvées il y a 15 ans, qui sont très concises, les projets procèdent à une réglementation beaucoup plus large dans le but de mieux définir quel type d’enseignants souhaitent être formés en Espagne. Et ils établissent que toutes les facultés doivent étudier des questions qui jusqu’à présent ne sont pas obligatoires, parmi lesquelles figurent non seulement celles liées aux compétences interpersonnelles et à la prévention de la violence de genre, mais d’autres telles que, par exemple, les compétences numériques.
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