Le gouvernement Ayuso veut sanctionner les protestations contre les hommes politiques et les mobilisations qui interrompent les cours dans les universités

Le gouvernement de la Communauté de Madrid, présidé par Isabel Díaz Ayuso, veut inclure dans sa loi sur l'enseignement supérieur un régime de sanctions qui punit les universités dans lesquelles des escroqueries contre des politiciens, des mobilisations étudiantes qui interrompent ou entravent le déroulement normal des cours, ou des actes de vandalisme . C'est ce qu'a annoncé mardi le ministre de l'Éducation, Emilio Viciana, qui s'est exprimé dans un contexte clair : celui des protestations étudiantes qui ont accompagné la visite d'Ayuso en 2023 à la Faculté des Sciences de l'Information pour être distingué comme étudiant illustre de la Complutense ; ou encore la coupure d'une route principale dans ce même centre cette année par des étudiants qui protestaient contre Israël et en solidarité avec Gaza, et qui ont également pénétré de force dans le bureau du vice-recteur.

Si la norme se poursuit comme cela a été annoncé, elle ouvrira la porte aux universités pour décider si elles souhaitent ou non élaborer leurs propres réglementations disciplinaires pour transférer, solidairement, aux étudiants la responsabilité que la loi concentrerait dans les centres.

El proyecto, en todo caso, suma una curva más en la trayectoria de un consejero que se ha visto en el corazón de las principales polémicas del Ejecutivo regional: del frenazo al bilingüismo en los estudios de Historia, a la marcha atrás en el proyecto de instalar una Escuela Europea Acreditada dentro del Ramiro de Maeztu, pasando por el caos en la gestión de las becas comedor del curso pasado, que obligó a darle la ayuda a todos los solicitantes, cumplieran los requisitos o no, lo que provocó un sobrecoste de 17 millions d'euros.

« Nous établissons un régime de sanctions spécifique, avec des sanctions contre le vandalisme, l'occupation, les escraches… », a expliqué le conseiller. « Il est très important que l'université soit un espace de liberté, de manifestation et de concentration libres, qui est bien entendu respecté… mais nous sommes préoccupés par le fait qu'il y a des actions qui empêchent l'université de continuer à être ce qu'elle est », a-t-il déclaré. a continué. « La liberté de manifestation, de concentration et d'expression doit être combinée avec la liberté académique », a-t-il ajouté, donnant comme exemple qu'il ne voyait pas de problème à l'existence de camps d'étudiants, mais qu'il voyait un problème au fait que les étudiants bloquent les routes. « S’il y a des manifestations qui empêchent l’accès aux bâtiments, aux classes, nous sommes inquiets. Nous devons agir», a-t-il souligné. « La frontière entre la liberté d'expression et le harcèlement d'une personnalité publique est difficile. « Nous rechercherons un équilibre », a-t-il poursuivi. Et de conclure : « Nous voulons sanctionner les institutions qui ne se conforment pas. C’est l’université qui doit garantir, dans le cadre de son autonomie, que ces exigences sont remplies.»

Reste à savoir quel format normatif ces concepts acquièrent. Le gouvernement régional travaille sur l'idée d'un régime de sanctions graduel (léger, grave et très grave), qui pourrait inclure de simples avertissements administratifs dans les phases les plus basses, et collecter des sanctions économiques dans les cas les plus importants. Les recteurs, les étudiants et les conseils sociaux auront l'occasion de donner leur avis sur le sujet lorsque le projet de texte leur sera transmis, vraisemblablement dans le courant de ce mois de juillet. Ensuite, la loi deviendra publique sur le portail régional de transparence. Il est prévu que l'élaboration de la loi commence à l'automne à l'Assemblée de Madrid, où la majorité absolue dont dispose le PP de Díaz Ayuso devrait faciliter son approbation finale avant la fin de l'année.

À ce moment-là, si le projet est réalisé, comme nous l'expliquons maintenant, on saura si les universités et les centres éducatifs concernés se mobiliseront pour transférer en interne la responsabilité des sanctions aux étudiants à travers des règlements disciplinaires.

Voici comment Viciana l'a résumé : « L'autonomie universitaire est un concept juridique large, mais pas illimité. Cela se heurte aux forces de l’ordre. Il est essentiel que cette autonomie universitaire s’exerce dans le plein respect de la légalité.

Réglementer les universités et écoles de commerce privées

La loi sur l'enseignement supérieur, les sciences et les universités dans laquelle serait inscrit ce régime de sanctions abordera également la mise en place d'un système de financement pluriannuel des universités publiques, associé à la réalisation des objectifs. Mais pas seulement.

Par exemple, nous souhaitons créer un district unique de stages pour mettre fin aux grandes difficultés que rencontrent les étudiants de la formation professionnelle en santé publique pour acquérir l'expérience nécessaire à l'obtention de leur diplôme (« nous voulons leur donner la priorité [en el sistema público]», a déclaré Viciana).

Les universités privées seront également réglementées « pour la première fois » (« il manquait, pour garantir la qualité et l'exigence, du point de vue des infrastructures, de l'enseignement, de la recherche »), les écoles de commerce (« elles évoluent dans un certain manque de définition »), les universités et l'enseignement à distance (« ils soulèvent de plus en plus d'incertitudes ») et la collaboration public-privé.

En outre, dans son projet de faire de Madrid la capitale des cours postuniversitaires en espagnol, le gouvernement régional prévoit d'établir des exigences linguistiques pour les étudiants étrangers. Ainsi, un niveau D2 sera requis pour étudier des diplômes, et C1 pour des doctorats qui doivent être accrédités ici. Et l'exigence d'une accréditation en tant que professeur sera également incluse pour pouvoir être candidat au poste de recteur.

Une formule destinée à combattre l'un des aspects que le gouvernement régional aime le moins dans la loi sur les universités d'État (LOSU), que l'exécutif de Díaz Ayuso tentera de nuancer ou de neutraliser partout où il le pourra. Un esprit qui se reflétera probablement également dans une nouvelle loi-cadre sur la formation professionnelle.

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