Le gouvernement d'Isabel Díaz Ayuso accordera aux six universités publiques madrilènes (Complutense, Autonome, Rey Juan Carlos, Politécnica, Carlos III et Alcalá) 7 675 000 euros pour « nouvelles constructions et rénovations » en 2025. Le montant équivaut à 12 fois moins que ce qui était budgétisé pour 2007 (95 millions). C'est le même montant qu'ils ont reçu cette année et identique à celui prévu pour 2026. Mais il y a une différence radicale par rapport à cette année et c'est qu'ils ont déjà perdu le coussin économique – 456,2 millions d'euros gagnés en condamnations à la Cour Suprême. Cour à l'Exécutif Régional― ce qui leur a permis de se maintenir à flot ces dernières années. Dans quelques semaines, on connaîtra le budget total alloué aux universités – qui comprend les salaires, qui dévorent le budget – et dans les couloirs on parle d'une augmentation minimale qui, si elle était respectée, mettrait les rectorats dans une situation économique extrêmement urgente. . Les déclarations publiques de l'Exécutif ne sont pas encourageantes.
« 4 % du budget de la Communauté de Madrid est investi dans les universités publiques. Nous avons dépassé 1,1 milliard [1.117 millones]. Je vous mets au défi de regarder le financement du reste des communautés autonomes et vous verrez que c'est celle qui contribue le plus à votre université publique », a défié Ayuso, jeudi dernier, Juan Lobato, porte-parole socialiste, à l'Assemblée de Madrid. En comparaison, Madrid, la région qui accueille le plus d’étudiants de toute l’Espagne, est perdante. En Catalogne, les campus en comptaient 1,682 millions en 2024 (près de 7% de plus que l'année dernière) et en Andalousie, 1,777 millions. Ces deux communautés disposent d'un nombre d'enseignants du système public similaire à celui de Madrid (environ 19 000). Les transferts du gouvernement régional représentent 0,4% du PIB madrilène, en dessous de la moyenne de 0,55%, selon les données du ministère de la Science, de l'Innovation et des Universités.
La plus grande université en présentiel d'Espagne, la Complutense, recevra 2,3 millions pour des travaux et des réformes, selon le plan stratégique de subventions publié la semaine dernière dans le bulletin officiel de Madrid. L'École Polytechnique et Alcalá, qui abritent également un grand patrimoine historique et artistique, disposeront respectivement de 1,3 et 1,6 millions d'euros. Les Autonomes, fondées en 1968, reçoivent un million d'euros ; tandis que les plus « nouveaux » – Carlos III (1989) et Roi Juan Carlos (1996) – devront se contenter de 667 500 euros chacun.
La différence de traitement des universités publiques est énorme entre les régions. En Euskadi, qui fait de l'enseignement supérieur un pilier de son développement économique et social, l'Université du Pays Basque a alloué cette année 32 millions (plus de quatre fois le budget de travaux de l'ensemble du système universitaire madrilène, le plus important d'Espagne) : 25 millions pour un nouveau bâtiment pour la Faculté de médecine et de sciences infirmières, en plus d'améliorer la durabilité, l'accessibilité et la sécurité des bâtiments. En 2007, la Complutense disposait également d'un budget de 32 millions d'euros pour les investissements.
Le gouvernement Esperanza Aguirre a signé des contrats de financement pour une période de cinq ans (2007-2011) avec chacune des universités d'une valeur de 585 millions pour la réhabilitation, la sécurité, l'accessibilité, la gestion des infrastructures et 55 autres variables également pour les travaux. En 2011, ils devaient atteindre 145 millions par an – c'était un départ progressif – mais ils se heurtèrent à la crise économique et l'exécutif régional commença à renier sa parole en 2008. Étouffées, les universités cessèrent de construire des laboratoires et des bibliothèques, d'installer des ascenseurs ou de la climatisation. conditionneurs.
En 2012, le programme quinquennal de travaux étant achevé sans paiement, ce poste a été réduit à 13,5 millions. Cet échec économique a conduit les rectorats à dénoncer le gouvernement de Madrid et, en 2015, la Cour suprême a finalement statué en leur faveur. Après que la Communauté leur a versé 196,6 millions en pièces, la présidente Cristina Cifuentes a choisi d'accélérer le paiement des 259,6 millions supplémentaires qui ont servi de bouée de sauvetage jusqu'en 2024. Un calendrier de livraison de ce qui est dû a été négocié avec chaque campus, mais il y a plusieurs années. il ne reste plus rien à étirer.
«Pour se conformer à l'ITE [Inspección Técnica de Edificaciones] Il nous faudrait environ 1,2 milliard de dollars», a déclaré Joaquín Goyache, recteur de Complutense, dans une interview à EL PAÍS l'année dernière. « Nous avons construit un million de mètres carrés, le deuxième plus grand bâtiment civil de Madrid – la Faculté de médecine – et aucun investissement n'a été réalisé depuis de nombreuses années. Ce sont des questions essentielles de signalisation, de sécurité… Eh bien, ils n'ont pas d'argent… Celui qui n'a pas d'argent est le Complutense ! », a-t-il déploré. A cette époque, Ayuso l'a soutenu lors des élections du recteur de l'UCM. Il est désormais sa bête noire et souhaite qu'il démissionne à sa place.
Le montant total pour les six universités (y compris les salaires de 19 500 professeurs et de 9 100 employés de l'administration et des services) s'élevait cette année à 1 117 millions d'euros. Par conséquent, même si la totalité du budget des six universités était allouée uniquement aux travaux et aux réformes de la Complutense, il manquerait encore 100 millions pour réussir tous les ITE auxquels Goyache fait allusion. L'argent des condamnations est utilisé par l'UCM pour construire un bâtiment pour la Faculté des Sciences Économiques et de Gestion, conçu il y a plus de 20 ans. Mais d’un autre côté, ils n’envisagent même pas de rénover la résidence San Juan Evangelista (Johnny), légendaire pour sa vie culturelle et aujourd’hui victime de vandalisme. Dans son discours d'ouverture de l'année universitaire, Goyache a tiré sur tout le monde : « Pour développer nos multiples idées, nous avons besoin d'un soutien politique et aussi, et c'est là l'essentiel, d'un soutien économique. Nous avons besoin d’un engagement significatif de la part de nos dirigeants pour l’avenir et c’est notre lourd fardeau pour le système public espagnol en général. Même si, en réalité, aucune communauté n’investit moins par étudiant.
L'Université d'Alcalá de Henares, dans une ville classée au patrimoine mondial, possède des bâtiments du XVIe siècle, mais seul le bloc cisnérien – le noyau central dont la construction a été ordonnée par le cardinal Cisneros – est considéré comme un bien d'intérêt culturel, ce qui ouvre la porte à subventions. Et leurs dépenses sont énormes. Par exemple, à la Faculté de Pharmacie, avec un budget de sept millions, ils réalisent des travaux de remplacement des fenêtres et des toits et d'autres mesures d'efficacité énergétique avec lesquelles ils économiseront de l'argent. Aujourd'hui, ils ne pouvaient pas le projeter. Ou bien, changer la menuiserie du Colegio de León, datant de 1586 et qui fonctionne comme une école supérieure, a représenté une dépense de plus de 200 000 euros. Donc avec 1,6 million pour l'ensemble de l'université, ils ne peuvent pas aller très loin. En 2007, ils disposaient d'un budget de 12,8 millions pour les infrastructures.
L'École Polytechnique abrite également des bâtiments centenaires et, dans son cas, de tels enseignements techniques nécessitent également de disposer d'installations inhabituelles et très coûteuses, comme un laboratoire d'énergie solaire photovoltaïque ou un bassin à vagues pour les tests.
L'Université Autonome disposait d'un budget de 17 millions pour les travaux, mais avec un million elle n'envisage même pas de réhabiliter un bâtiment avec aluminose au centre du campus. Rechercher des solutions imaginatives comme lancer un appel d'offres pour qu'une entreprise d'innovation déménage dans un autre bâtiment et, en échange, restaurer également le reste afin que les techniciens scientifiques de l'UAM, du CSIC et de l'Imdea, paradoxalement les instituts de recherche de la Communauté, puissent j'y travaille depuis Madrid. Sa rectrice, Amaya Mendikoetxea, a également mis en garde dans son discours d'ouverture sur le cours de « l'état critique des universités publiques de Madrid, qui pourrait bientôt les conduire, si des mesures drastiques ne sont pas prises, à un point de non-retour en raison de leur manque de développement économique ». ressources. » « .
Les installations de l'Université Carlos III sont beaucoup plus modernes, mais elles ont également besoin de réparations. Son recteur, Ángel Arias, a prévenu devant Ayuso : « Ce que nous semons aujourd'hui, nous le récolterons demain. Le soutien que nous recevons aujourd’hui des institutions générales et régionales déterminera en grande partie notre avenir.»
L'URJC est l'université la moins bien financée d'Espagne, malgré le fait que Madrid ait un revenu par habitant 35 % supérieur à la moyenne nationale. Et pourtant, elle dispose toujours de ses fonds propres. Et c'est qu'à l'époque du recteur Fernando Suárez – connu pour son plagiat bibliographique – tant d'économies ont été épargnées à travers les épreuves que le rectorat en est venu à avoir 250 millions d'euros dans ses comptes. Ce chiffre a diminué, mais ils disposent toujours de fonds qu'ils peuvent consacrer uniquement aux travaux ou à la recherche, mais pas au paiement des salaires, car cela générerait une dépense récurrente et ils n'ont pas d'autorisation de la Communauté.
Paradoxes du destin, celui qui décide du sort du système public est l'ultra-conservatrice et libérale Rocío Albert, ministre de l'Économie et des Finances depuis ce mandat, professeur en congé de l'UCM, professeur dans plusieurs universités privées et lobbyiste pour l'UDIT, le treizième. Elle sait très bien ce qu'elle fait puisqu'elle a notamment occupé le poste de directrice générale d'universités (2013/2014).
Más Madrid a l'intention que non seulement le recteur Goyache, mais aussi les cinq autres, viennent témoigner devant la commission d'enquête de Begoña Gómez, pour contraster « la partisanerie du PP avec les problèmes réels des citoyens ». Ils souhaitent que les six dirigeants puissent parler de leur asphyxie économique. Ce lundi, on saura si les recteurs se présenteront.
