Le déficit inabordable de l'Université Complutense : 65 millions l'année dernière qui se multiplieront cette année

L'Université Complutense de Madrid, le plus grand campus présentiel d'Espagne, a clôturé l'année 2023 avec un déficit de 65 millions d'euros, selon le compte rendu de son exécution lors du dernier Conseil de Gouvernement, tenu il y a 13 jours. Et le découvert va augmenter cette année, car le personnel coûte de plus en plus cher et les fonds n'augmentent pas. Toute la réunion de ce lundi du vice-recteur à l'Economie et des 26 doyens et gestionnaires a porté sur ces chiffres rouges. De la part de la direction, le 1er juillet, les doyens ont été informés qu'ils allaient procéder à une « retenue pour indisponibilité de 30 % des soldes créditeurs disponibles, afin de rationaliser et contenir les dépenses ordinaires », et ils sont allés jusqu'à bloquer cet argent, mais ce lundi, ils ont été informés que ce serait eux qui superviseraient directement cette réduction des dépenses. C'est-à-dire que le rectorat leur transfère la responsabilité.

L'ancien vice-recteur à la Recherche, Ignacio Lizasoain, qui a clarifié les comptes précédents, estime qu'en 2024 ils dépenseront 30 millions de plus que prévu en dépenses de personnel et 30 millions en dépenses réelles (par exemple, nouvelles salles de classe), et que les recettes fiscales Le taux d'étudiants est surévalué de 13 millions, car il y a moins d'étudiants qu'il y a quelques années. Ainsi, pour qu'il y ait un équilibre budgétaire, il faudrait réduire les dépenses de recherche et de travaux de 45%, ce qui n'est en aucun cas envisagé.

Personne ne doute que l’UCM, comme les cinq autres universités publiques de Madrid, soit sous-financée, puisque c’est l’autonomie qui investit le moins par étudiant en Espagne : 4 779 euros par étudiant en 2021, alors que la moyenne espagnole était de 6 118 euros. Mais les doyens ne partagent pas non plus la manière dont le recteur Joaquín Goyache gère cette situation. C'est pourquoi, le 1er juillet, une vingtaine des 26 doyens lui ont posé un lapin lors de la cérémonie d'ouverture des cours d'été de l'Escorial. Le sentiment général était qu'en situation de déficit, il n'aurait pas fallu organiser un cocktail et ce jour-là, ils ont été informés de la retenue de 30%.

Une partie du déficit est due au fait que l'augmentation des salaires en 2023 était de 3% et que la Communauté de Madrid n'a reçu que 2,8%. Ces deux dixièmes représentent beaucoup d'argent au total, car 67 % du budget va au personnel (464 millions). En outre, l'UCM investit de plus en plus dans les suppléments de production et d'ancienneté pour son personnel (mandats de trois ans, mandats de six ans et mandats de cinq ans) et a remplacé davantage de retraités – après des années où le taux de remplacement était 0%, 10% (un soulagé sur 10) ou 30% – et a embauché de nouveaux profils en fonction des nouveaux besoins.

« C'est un problème structurel et chronique qui s'est accru au cours des deux dernières années et qui pourrait être résolu avec un financement plus important, mais nous devons également effectuer un contrôle interne », a reconnu la vice-recteur de l'Économie María Begoña García. Lors de la réunion de ce lundi, la doyenne des Sciences Politiques, Esther del Campo, a exigé un plan stratégique de revenus à la suite de son programme lors des élections remportées par Goyache. Il n'a pas pu l'expliquer au recteur, qui n'a pas assisté à la réunion, ce qui a provoqué la colère de nombreuses personnes présentes.

Del Campo a soutenu pendant la campagne que beaucoup plus d'argent pourrait être payé grâce aux frais d'inscription aux résidences universitaires – à son avis, risibles – ou à Las noche del Botánico, une entreprise privée de concerts d'été très réussie avec peu d'avantages pour l'UCM, ou Invest dans vos propres cliniques (kinésithérapie, optique, vétérinaire ou dentisterie) pour en obtenir des retours financiers. Le doyen estime que trop de services sont externalisés. D'autres gestionnaires exigent moins de dépenses en protocole ou en travaux surdimensionnés pour lesquels, à leur avis, on dépense plus que nécessaire. Les doyens de Mathématiques et d'Histoire se sont concentrés sur des actions concrètes, comme un plan de réduction des dépenses énergétiques.

En 2030, selon la Loi Organique du Système Universitaire, les Administrations doivent investir 1% du Produit Intérieur Brut dans les universités et il est actuellement en discussion si cela se basera sur l'indicateur régional ou national. Goyache calcule que si celui de Madrid était « le plus élevé d'Espagne », l'investissement dans l'UCM devrait doubler au cours des six prochaines années. Le recteur estime que 100 enseignants vont partir à la retraite chaque année et rappelle qu'ils ne se forment pas en un jour.

Les recteurs estiment qu'il leur faudra 200 millions d'euros pour « sauver les meubles » à temps, donc une grande partie du gâteau reviendrait au mammouth UCM. Les six – certains proches du PP – n’agissent pas en groupe, mais tentent plutôt de se sauver dans l’isolement, une stratégie qui a jusqu’à présent échoué. « Il est vrai que le projet de loi universitaire prévoit des investissements sur cinq ans et nous verrons si nous avons la chance de faire reconnaître la nécessité de financer les six universités publiques », a-t-il confié lors du Conseil de gouvernement tenu il y a 13 jours. Le fait que le plan soit pluriannuel ne garantit pas que l'allocation régionale sera augmentée, même si le directeur général des Universités, Nicolás Casas, a reconnu le scénario à EL PAÍS : « Nous sommes parfaitement conscients de la situation [financiera] des universités. » « 

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