Pepa a 33 ans et est mère de quatre enfants. Son compagnon a dû se rendre en France pour chercher du travail, car les revenus dont ils disposaient à Séville, où ils résident, n'étaient pas suffisants pour subvenir aux besoins de leur famille. Et la réalité est que, malgré leurs efforts, l’argent ne leur suffit toujours pas. « Nous avons beaucoup de dépenses et nous n'arrivons pas à joindre les deux bouts. Avoir des enfants nous appauvrit, nous ne pouvons pas nous en sortir », déclare Pepa – qui préfère ne pas donner son nom de famille pour des raisons de confidentialité – à Save The Children, une organisation qui publie ce mardi un rapport sur le coût de la parentalité. Ils y calculent que le coût mensuel moyen pour élever un enfant en Espagne s'élève à 758 euros, soit 13% de plus que lors de leur précédent calcul, réalisé en 2022. L'ONG souligne qu'avoir des enfants est un facteur de risque de tomber dans la pauvreté : ceux qui sont parents ont 70 % plus de chances d'être en dessous du seuil de pauvreté, qui en Espagne est fixé à moins de 23 078 euros par an pour un couple avec deux enfants, selon les données de 2023 de l’Enquête Conditions de Vie de l’INE (ECV).
La mère sévillane doit se débrouiller au quotidien pour pouvoir subvenir à ses besoins de base : « Acheter de la viande et du poisson est très rare, les légumes aussi ; « Nous mangeons des pâtes et du riz », dit-il. La réalité de Pepa n'est pas très différente de celle des autres familles, affectées par le coût croissant de la prise en charge des enfants. Dans son nouveau rapport, intitulé Save the Children met à jour les informations déjà recueillies dans les éditions précédentes de 2022 et 2018. Le document reflète la « période extraordinaire d’évolution des prix » que le pays a connue. Le coût de la prise en charge d'un mineur en 2022 était de 672 euros, ce qui représente une augmentation de 13 %, un chiffre supérieur à l'inflation générale accumulée (entre janvier 2022 et décembre 2023, elle était de 9,4 %). Par rapport à 2018, où le coût était de 587 euros, l'augmentation est de 29 %.
Les auteurs de l'étude indiquent que les dépenses qui ont le plus augmenté depuis 2022 sont celles liées au logement (63%) et à l'alimentation (26%). Catalina Perazzo, directrice du plaidoyer social et politique à Save the Children, explique : « Nous voulions voir comment la période d'inflation qui s'est produite et a conduit à cette crise des prix en 2022 a affecté, ce qui a touché avant tout les produits alimentaires et l'approvisionnement énergétique. .
Pour calculer le coût d’éducation d’un enfant, l’institution a commencé par préparer un budget pour les besoins fondamentaux en fonction de l’âge. Premièrement, ils ont défini un panier de biens et services de base, fixant comme consommation minimale ceux recommandés par les organisations compétentes pour chaque poste de dépense ; Ensuite, ils ont utilisé les données de l’Enquête sur le budget familial de 2023 et les ont combinées avec d’autres sources de données.
Le rapport indique que la crise des prix connue au cours des deux dernières années a eu un impact particulier sur le panier de biens et services nécessaires à la parentalité. Ils appellent cela « l’inflation spécifique au rôle parental ». Perazzo souligne que « certains postes de dépenses sont les plus touchés et ce sont précisément ceux qui pèsent le plus sur les familles avec enfants ». [como alimentos y suministros de vivienda]». Il ajoute qu’une famille avec enfants sur deux consacre plus de la moitié de ses revenus aux dépenses liées à l’éducation des enfants.
Le rapport différencie également les prix selon certaines communautés autonomes. « Élever un enfant en Catalogne coûte jusqu'à 30 % plus cher qu'en Andalousie, une différence qui s'est accentuée depuis le dernier calcul de 2022 », indique-t-il. D'autres communautés qui présentent des coûts mensuels moyens d'élevage supérieurs à la moyenne nationale sont la Communauté valencienne, le Pays basque et la Communauté de Madrid.
En 2023, 34,5 % des enfants vivaient en risque de pauvreté ou d’exclusion sociale, soit 10 points de plus que la moyenne européenne. Et la situation est encore plus critique pour les familles monoparentales, puisque la moitié de ces 530 000 ménages sont menacés de pauvreté, selon l'analyse ECV 2023 Lorenzo Armenteros del Olmos, porte-parole de la Société espagnole des médecins généralistes et de la famille (SEMG). , explique que même si les conséquences sanitaires de la pauvreté infantile sont relativement faibles, car « en Espagne l'accès universel à la santé est garanti », les carences alimentaires, l'hygiène, les mauvaises conditions Les problèmes de logement et les éventuelles irrégularités dans l'éducation affectent la santé des enfants et ont des conséquences à long terme.
Affecte le développement
Armenteros indique que la carence nutritionnelle influence le développement des mineurs dans tous les aspects : croissance, développement neuronal et cérébral, altérations des organes dues à une carence en protéines et vitamines, entre autres. « Une mauvaise alimentation affecte avant tout le développement musculo-squelettique et neuromoteur », conclut-il. En outre, d'autres effets peuvent être des pathologies respiratoires ou cutanées dues au manque de chauffage ou de climatisation dans les maisons situées dans des zones aux températures très extrêmes, ou des dermatites dues à une mauvaise hygiène, explique-t-il.
Un autre problème qui affecte le développement cognitif et social des enfants survient lorsqu'ils ne fréquentent pas régulièrement l'école ou ne reçoivent pas le type d'éducation dont ils ont besoin, explique le spécialiste. Ce dernier cas est le cas d’Inmaculada. Elle a 39 ans, vit à Leganés (Madrid) et est mère d'un garçon de 12 ans ayant des besoins éducatifs spéciaux, car il souffre du trouble déficitaire de l'attention avec hyperactivité (TDAH) et du spectre autistique. « Il aurait besoin de suivre une thérapie, d'avoir un psychologue, un enseignant et un psychiatre plus disponibles que ce que propose la Sécurité sociale, car ils le voient tous les quatre mois et cela ne suffit pas pour suivre une thérapie », explique la mère à Save The Children. La femme ne trouve pas de travail et ne peut pas payer les 400 euros que coûterait une thérapie une fois par semaine. « Comme je n’en ai pas les moyens financièrement, je fais ce que je peux en tant que mère », ajoute-t-elle. Comme Pepa à Séville, Inmaculada cherche aussi un moyen de ne pas trop dépenser en nourriture : « Nous achetons de moins en moins de choses à chaque fois, du lait, des œufs, du poisson seulement de temps en temps. Nous avons fini par recevoir le même sac de produits surgelés, car les produits frais sont trop chers à acheter à une fréquence normale.
Selon l’ECV 2023, 43 % des mineurs vivent dans des foyers ayant de sérieuses difficultés à faire face aux dépenses imprévues, soit quatre points de plus qu’en 2022.
Perazzo, de Save The Children, estime qu'il est essentiel de rendre visible le coût de la parentalité pour que l'État investisse ce qui est nécessaire dans l'enfance et dans les familles avec enfants à charge. C’est pour cette raison qu’ils demandent la création d’une prestation universelle pour enfants qui permettrait de couvrir une partie de ce coût. Perazzo estime que cette prestation fonctionnerait avec un transfert économique direct aux familles, soit mensuellement, soit annuellement, et que cela ne soit pas conditionné au fait que les parents travaillent ou non. « Actuellement, ceux qui travaillent et ont le minimum pour déclarer des allocations, l'idée est que celle-ci soit universelle », dit-il. Par ailleurs, repenser et revaloriser le Complément d'aide à l'enfance (CAPI), notamment pour les tranches d'âge plus âgées, entre 13 et 17 ans. « Malgré ce que l'on pense, il n'est pas moins cher de se reproduire à cet âge », ajoute-t-il.
L'Espagne a l'un des taux de pauvreté infantile les plus élevés de l'Union européenne. « Or, l’investissement dans la famille et l’enfance ne représente que 1,5 % du PIB, alors que la moyenne est de 2,4 %, selon Eurostat. Nous avons une grande marge de progression », indique le spécialiste de Save The Children. Perazzo critique également le fait que l'aide espagnole se distingue de l'aide européenne par le fait qu'elle est de faible montant et peu efficace, car sa capacité à réduire le taux de pauvreté est inférieure à celle des autres pays voisins.
Le rapport indique que le coût de la parentalité influence la décision d'avoir des enfants et leur nombre, selon l'enquête sur la fécondité, la famille et l'enfance de septembre 2024 de la CEI. En Espagne, 1,16 enfant naît par femme, soit le taux le plus bas de l'Union européenne. Il existe cependant un écart de fécondité souhaité et effectif (l'un des plus importants de l'UE) : 20 % des femmes de plus de 40 ans ayant des enfants auraient souhaité en avoir davantage ; et parmi ceux qui ne l’avaient pas, la moitié aurait aimé l’avoir.
