Les budgets préparés au cours d’une année électorale (et 2026 est en Andalousie) apportent généralement de bonnes nouvelles : ils brisent les plafonds symboliques, augmentent les chapitres d’investissement et augmentent les montants alloués aux politiques sociales. Ces caractéristiques se retrouvent dans le projet de loi budgétaire du Gouvernement andalou pour le prochain exercice financier : il dépasse pour la première fois la barre des 50 milliards d'euros, exactement 51.597 (5,6% de plus que l'actuel) ; l'investissement sort du congélateur ; et alloue 31 % du total des comptes aux soins de santé.
Mais les échecs dans le dépistage du cancer du sein, que le gouvernement andalou n'a toujours pas expliqué, ont remis en question si cet argent (seul le SAS dépasse celui de nombreuses communautés autonomes) va résoudre un problème de gestion qui, dans le cas de la santé, n'est pas seulement une question d'argent mais « structurelle », comme l'a reconnu le 15 le président andalou Juan Manuel Moreno.
Les erreurs sanitaires liées aux dépistages ont obligé le ministère des Finances à changer de rythme lors de la préparation des budgets, comme l'a reconnu la conseillère et porte-parole du gouvernement, Carolina España. « Nous nous sommes mis au travail pour augmenter le budget et répondre à ces besoins », a-t-il déclaré lors de la conférence de presse qui a suivi l'approbation du projet après le Conseil de gouvernement. Reste à savoir si cela sera complété avec les recrutements déjà annoncés, et dans quel délai, compte tenu des difficultés du Conseil à attirer des agents de santé.
La ministre de l'Économie, des Finances et des Fonds européens, Carolina España, présentera ce mercredi le projet de loi au Parlement pour débat et discussion, dans l'espoir qu'il soit approuvé à la mi-décembre. C'est la raison invoquée par l'Espagne pour ne pas fournir de tableau comparatif ni d'informations budgétaires précises et elle a évoqué une autre conférence de presse demain pour fournir ces informations. Le gouvernement de Juan Manuel Moreno n'a pas besoin d'un allié supplémentaire pour faire avancer les comptes, étant donné sa majorité parlementaire absolue.
L'Espagne a présenté les chiffres du budget à grands traits, comme celui qui chante les numéros de loterie de Noël, et avec la devise que le gouvernement andalou « offre la solvabilité, face à l'incertitude » de l'Exécutif central présidé par Pedro Sánchez.
Le budget pour 2026 augmente de 5,6% par rapport à celui actuellement en vigueur pour atteindre 51 597,9 millions d'euros. Les dépenses de santé s'élèvent à 16 265,9 millions d'euros (6,6% de plus), ce qui représente 31% des comptes régionaux, les plus importants d'Espagne après ceux de l'État. Le Trésor a dessiné un budget sans chiffres rouges et dans lequel deux euros sur trois sont alloués aux politiques sociales.
Pour la première fois depuis 2012, le Gouvernement andalou ne demandera pas de financement supplémentaire à l'État pour obtenir des liquidités. Elle ira sur les marchés et consacrera quelque 3,5 milliards d'euros (chiffre approximatif) au remboursement de la dette.
Bien que l'Espagne ait déclaré que le budget est le plus investi de l'histoire, en réalité ce que le conseiller a fait est de sortir ce poste du congélateur, mais il n'atteint pas les niveaux d'il y a 17 ans, lorsque les socialistes y avaient alloué 7,473 millions d'euros. Pour 2026, 6 413,8 millions d’euros sont prévus pour ce chapitre, soit 10 % de plus qu’en 2025.
Le projet comprend la septième réduction d'impôt appliquée par Moreno depuis qu'il est devenu président du Conseil en janvier 2019. Cette fois, il s'agit des déductions pour frais vétérinaires, dépenses sportives, loyers ou personnes atteintes de la maladie cœliaque, qui seront hébergées autour d'un million de personnes. L'impact global sur les comptes de l'ensemble des réductions cumulées est de 1 000 millions d'euros.
