Alejandra Bastidas (Barquisimeto, 22 ans) était la meilleure de sa classe lorsqu'elle a obtenu son diplôme en Colombie. Mais ni ses bonnes notes, ni son insouciance et sa bavardage ne l’ont épargnée de regards soupçonneux ou de commentaires xénophobes. « Les gens ne l'aimaient pas parce qu'il était très . Cela les dérangeait aussi qu'une Vénézuélienne se porte bien », dit-elle par téléphone, après avoir quitté ses cours à l'Université d'Antioquia, l'une des meilleures universités du pays, où elle étudie le sixième semestre d'ingénierie alimentaire. « Ma mère a dû écouter les autres parents dire, comment pouvait-on avoir d'aussi bonnes notes », se souvient-elle.
Bastidas fait partie des centaines de milliers de Vénézuéliens que le système éducatif colombien a accueillis depuis 2015, lorsque la crise au Venezuela voisin s'est intensifiée. Actuellement, il y a plus de 2,8 millions de Vénézuéliens en Colombie et, en juillet 2024, 604 000 élèves nés dans ce pays étaient inscrits dans des écoles colombiennes, la majorité dans des institutions publiques (84 %) et dans des écoles primaires (57 %), selon les données de la récente rapport du Laboratoire d'économie de l'éducation (LEE) de l'Université Javeriana. En Colombie Tout enfant du Venezuela, quel que soit son statut d'immigration, peut s'inscrire; En effet, cette procédure active le processus de demande d'un permis de protection temporaire (PPT), qui permet de séjourner régulièrement dans le pays.
Malgré ce cadre juridique favorable aux mineurs, et les protocoles du ministère de l'Éducation qui vont dans le même sens, les enfants se heurtent toujours à des barrières. Ceci est alerté par deux enquêtes récentes, celle du LEE et une autre des universités de Rosario et Toronto (Canada)qui s'est concentré sur ce qui se passe à Bogotá, La Guajira et Cúcuta, les territoires qui comptent le plus grand nombre de migrants. Les deux études mettent en lumière les dettes du pays en matière d’inclusion structurelle, qui donne accès aux institutions et services éducatifs, et en matière d’inclusion relationnelle, qui garantit les conditions d’apprentissage et de coexistence.
Les enquêtes fournissent des recommandations pour que des histoires comme celle d'Alejandra Bastidas, arrivée en Colombie en 2018, ne se reproduisent pas. Il lui a été difficile de trouver une école à Medellín pour fréquenter la dixième année. Dans les établissements privés, ils demandaient une carte d'immigration et passaient des examens pour certifier leurs connaissances. Ils lui ont également suggéré d'entrer en neuvième année pour passer au niveau supérieur. Finalement, une école publique l'admet dans le cursus qui lui correspond et lui donne la possibilité de passer les examens plus tard, ce qui lui laissera le temps de rattraper son retard dans des matières comme la géographie ou l'histoire de la Colombie.
Ce n'est pas un cas isolé. Des associations vénézuéliennes comme Colvenz et Funvenex Ils ont reçu des questions de migrants qui ont des problèmes lors de l'enregistrement de leurs enfants. Arles Pereda, président de Colvenz, qui opère à Medellín, explique qu'il y a des familles qui rencontrent des responsables ou des directeurs d'école qui ne connaissent pas la norme et courent le risque de laisser leurs enfants sans étudier. Maryuris Aguilar, qui dirige Funvenez, dit avoir détecté cette année dans la municipalité de Sabanalarga, dans le département caribéen d'Atlántico, que plusieurs écoles n'inscrivaient pas les enfants s'ils n'étaient pas régularisés. « Il est essentiel que l'État forme les fonctionnaires, les gestionnaires et les enseignants car, bien souvent, ils sont les premiers à répondre lorsqu'un Vénézuélien vient demander quelque chose », explique Aguilar.
Un autre défi est la recherche des enfants qui n'entrent pas dans le système, une proactivité que l'État n'a pas toujours : une recherche de l'Universidad del Rosario prévient qu'il y a peu de suivi des mineurs non scolarisés. Et à leur arrivée, les chercheurs ont constaté l'absence d'un plan clair pour combler les déficits de beaucoup d'entre eux, même si cela est courant car leur vie scolaire a été interrompue par la situation au Venezuela et les mouvements migratoires.
Dans quelques territoires, ils bénéficient de programmes éducatifs « modèles flexibles », généralement proposés par des organisations internationales. « Le problème est qu’ils dépendent des ressources coopératives pour fonctionner. C'est pourquoi sa continuité est incertaine », explique Nathalia Urbano, professeur de sociologie à l'Université del Rosario. Sa collègue Claudia Díaz ajoute qu'il y a un problème de financement. « Le gouvernement a alloué des ressources de base pour servir les enfants inscrits, mais tout le reste n’est pas financé. Autrement dit, il n’y a pas d’argent pour payer plus d’enseignants ou plus d’infrastructures si nécessaire », explique Díaz. De plus, l'intégration curriculaire est laissée à la volonté des directeurs ou des enseignants. « Le ministère et les secrétariats s'appuient sur l'idée d'autonomie curriculaire, donc la question pédagogique a peu de coordination », explique Díaz.
À ces problèmes administratifs s’ajoute un problème plus culturel : la xénophobie rend le deuil migratoire plus difficile. Urbano, professeur à l'Institut d'études pédagogiques de l'Université de Toronto, prévient que parfois, cela vient même des enseignants. « Certaines écoles ne considèrent pas qu'il y a de la xénophobie car, parfois, elle vient de microagressions ou de violences qui ne sont pas si évidentes », dit-il. Et il ajoute qu'il existe une politique plus corrective que préventive face aux discriminations.
Alejandra Bastidas n'a pratiquement pas connu de problèmes scolaires ni de retard, car elle a reçu une bonne éducation dans une école privée au Venezuela, mais elle a été victime de discrimination. Rappelez-vous qu’à l’école, il y avait davantage de garçons et de filles migrants, qui ont choisi de « s’intégrer ». « Ils ont changé d'accent, ils ont utilisé des mots d'ici, ils n'ont pas parlé de leurs affaires ou de leur famille là-bas », dit-il. « Ce n'est pas que j'étais fort, c'est que les accents ne me conviennent pas », dit-il en riant, « que pouvais-je faire d'autre ? «Je devais étudier.»