La lutte contre la ségrégation scolaire à Barcelone se heurte à un ennemi difficile à combattre : la différence de niveau socio-économique entre les quartiers. C’est l’une des raisons qui expliquent pourquoi les écoles publiques continuent d’être celles qui scolarisent les élèves les plus vulnérables, et de loin. Ainsi, pour la prochaine rentrée universitaire, 68 % des élèves ayant des besoins particuliers pour des raisons économiques (appelés NESE B) seront inscrits dans des centres publics, tandis que les 32 % restants le seront dans des centres concertés.
En 2019, les administrations et le secteur éducatif ont signé le Pacte contre la ségrégation scolaire, dans le but d’améliorer la répartition des élèves les plus vulnérables et ainsi mettre fin aux écoles ghettos. La ville de Barcelone, pour sa part, a lancé un plan de choc au cours de l’année universitaire 2019-20 pour faire avancer ces mesures, car au niveau mondial en Catalogne, la réservation de places pour ce groupe d’étudiants n’a pas commencé à être appliquée et les inscrire dans des écoles publiques et subventionnées qui jusqu’alors ne le faisaient pas.
Avec le plan choc, le déséquilibre entre publics et aidés commence à s’améliorer légèrement : avant le programme, 79 % des élèves vulnérables étaient inscrits dans le public et 21 % dans les aidés ; Au cours de l’année universitaire 2019-2020, les pourcentages ont légèrement chuté à 73% et 27%, respectivement. Et deux ans plus tard, ils étaient 67,5 % et 32,5 %, selon les statistiques du Consortium pour l’éducation de Barcelone. La prochaine année scolaire, ces mêmes chiffres se répéteront, selon le rapport de préinscription scolaire publié par le même Consortium.
La différence se fait déjà sentir depuis le début du processus, puisque dans les écoles publiques plus de places sont réservées aux élèves vulnérables : dans Infantil3, 54 % des places réservées à ce groupe se trouvaient dans des centres publics. Et en 1º ESO, 60%.
Les sources du consortium assurent que, dans l’analyse, il faut tenir compte de l’emplacement des centres subventionnés. «Le plan d’urgence vise à garantir que tous les centres publics et subventionnés d’une zone aient le même nombre d’étudiants NESE. Ce que nous ne pouvons pas faire, c’est déplacer les étudiants de Ciutat Meridiana à Sarrià ». En ce sens, ces mêmes sources soulignent qu’actuellement « 50% des zones éducatives ont été équilibrées », mais elles admettent qu’un équilibre global dans la ville ne sera pas atteint, ni voulu. « La lutte contre la ségrégation est limitée par la ségrégation résidentielle », concluent le Consortium.
Selon le rapport, un total de 24 204 candidatures ont été reçues pour la prochaine année universitaire, ce qui représente une légère augmentation de 325 de plus que l’année précédente. La majorité -10 561- correspond aux élèves qui entreront en Infantile3, tandis que le reste se répartit entre ceux en 1ère ESO et ceux en cours intermédiaires. Concernant les devoirs, 91,4% des candidats I3 ont obtenu une place en première option (un point de plus que l’an dernier, alors que le 1er de l’ESO a perdu près de trois points, à 82%).
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Barcelone continue de souffrir du problème du manque de lieux publics et, contrairement au reste de la Catalogne, le concerté continue d’avoir plus de poids dans la scolarisation. Et cela contre la volonté des familles. Et c’est que, sur le total des candidatures présentées pour Infantil3, 54% ont demandé une place dans le public, contre 46% qui ont préféré une concertée. Mais finalement, le public scolarisait 52 % des étudiants et le privé, 48 %. Ces dernières années, cette tendance est à la baisse, puisque historiquement le subventionné prédominait en I3, jusqu’à l’année universitaire 2019-20, où les deux étaient égalisés, et depuis, les positions tournent en faveur du public. Le Consortium admet cette anomalie dans la capitale catalane, mais affirme travailler à augmenter l’offre de lieux publics.
augmentation de l’offre
Le déséquilibre entre l’offre et la demande dans certains quartiers a également rendu nécessaire un réaménagement des lieux. Justement, pendant la période de pré-inscription, les plaintes des familles sont fréquentes car elles ne trouvent pas de place vacante dans l’école, ni même dans le quartier souhaité. Fin mai, un groupe de parents s’est plaint des problèmes dans les écoles secondaires de quartiers comme Guinardó ou Poblenou. Enfin, le Consortium Education a accepté d’ouvrir un groupe de 1er ESO dans deux instituts de ce premier district : l’institut Francisco de Goya et l’Institut Anna Gironella de Mundet. De plus, les ratios ont été augmentés dans plusieurs centres (Projecte, Jaume Balmes, Sants, Arts, Costa i Llobera, Front Marítim et Maria Espinalt) et dans tous les instituts de la zone Prosperitat i Trinitat Nova. D’autre part, trois groupes ont été fermés dans des instituts séparés dans les zones de Sant Andreu (Doctor Puigvert et Dolors Aleu) et Nou Barris (Fos i Calcat). Au total, 32 places ont augmenté dans l’offre finale par rapport à l’offre initiale.
À Infantil3, l’augmentation est plus importante, avec 84 places supplémentaires. Un groupe supplémentaire a été ouvert dans les écoles Jaume I et El Turó, en plus d’augmenter les ratios de manière générale dans les centres de quatre zones éducatives (Guinardó, Turó de la Peira, La Guineueta et el Putxet).